Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кочкурово 16 сентября 2020 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Вершинина М.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пени, 

установил:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №2 по Республике Мордовия (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пени, по тем основаниям, что согласно требований № 

<

...> от 10.04.2018, № 

<

...> от 20.04.2018, № 

<

...> от 20.04.2020, № 

<

...> от 20.04.2020 № 

<

...> от 18.09.2018, № 

<

...> от 06.12.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в отношении ФИО1, являющегося индивидуальным предпринимателем, выявлена задолженность в размере 3826 руб. 75 коп., в том числе: 

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы: штраф в размере 1500 руб.; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 

<

дата>:пеня в размере389 руб. 56 коп.; 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российский Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 

<

дата>):пеня в сумме 1937 руб. 19 коп.; которую они просят взыскать с административного ответчика. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большая загруженность налогового органа.

Представитель административного истца – Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание не явился административный ответчик – ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Согласно части седьмой статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия и административного ответчика ФИО1 не признано судом обязательным, они надлежащем образом извещены о времени и месте судебного заседания. 

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно статье 421 Налогового кодекса Российской Федерации база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

Для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, устанавливаются предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих установленную на соответствующий расчетный период предельную величину базы для исчисления страховых взносов, определяемую нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются, если иное не установлено главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчетным периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> год ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, за указанный период он являлся плательщиком налогов, страховых взносов.

По требованию 

<

...> об уплате налога, сбора, суммы страховых взносов по состоянию на 10.04.2018г. за ФИО1 числится задолженность в размере 110002 руб. 89 коп., установлен срок уплаты – до 

<

дата>. 

По требованию 

<

...> об оплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 20.04.2018г. за ФИО1 числится задолженность в размере 91 712 руб. 98 коп., установлен срок уплаты до 

<

дата>.

По требованию 

<

...> об оплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 20.04.2018г. за ФИО1 числится задолженность в размере 92 712 руб. 98 коп., установлен срок уплаты до 

<

дата>.

По требованию 

<

...> об оплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 20.04.2018г. за ФИО1 числится задолженность в размере 92 712 руб. 98 коп., установлен срок уплаты до 

<

дата>.

По требованию 

<

...> об оплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 18.09.2018г. за ФИО1 числится задолженность в размере 94595 руб. 35 коп., установлен срок уплаты до 

<

дата>.

По требованию 

<

...> об оплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 06.12.2018 за ФИО1 числится задолженность в размере 86 098 руб. 96 коп., установлен срок уплаты до 

<

дата>.

В установленный в требованиях срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена.

В соответствии со статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п.7 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии состатьей 46статьей 46 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При выяснении вопроса о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением суд исходит из следующего.

С учетом положений абзаца второго пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок исполнения требования 

<

...> от 

<

дата> об уплате налога, сбора, страховых взносов истёк 28.04.2018г., следовательно, днем окончания срока подачи заявления считается 

<

дата>

<

адрес> исполнения требования 

<

...> от 

<

дата> об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени истек 

<

дата>., следовательно, днем окончания срока подачи заявления считается 

<

дата>г. Срок исполнения требования 

<

...> от 

<

дата> об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени истек 

<

дата>., следовательно, днем окончания срока подачи заявления считается 

<

дата>

<

адрес> исполнения требования 

<

...> от 

<

дата> об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени истек 

<

дата>., следовательно, днем окончания срока подачи заявления считается 

<

дата> Срок исполнения требования 

<

...> от 

<

дата> об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени истек 

<

дата>, следовательно, днем окончания срока подачи заявления считается 

<

дата>

<

адрес> исполнения требования 

<

...> от 

<

дата> об уплате налога, сборов, страховых взносов, пени истек 

<

дата>, следовательно, днем окончания срока подачи заявления считается 

<

дата>

Административное исковое заявление подано в суд 

<

дата>, то есть с пропуском срока подачи административного искового заявления. Из положений приведенных правовых норм следует, что указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом. 

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с большим объемом работы.

Суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным. 

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании налогов, сборов и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через постоянное судебное присутствие Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия в с. Кочкурово Кочкуровского района Республики Мордовия.

Судья М.Б. Вершинин

1версия для печати