Дело № 2а- 978/2021

65RS0017-01-2021-001183-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года Холмский городской суд 

Сахалинской области 

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при ведении протокола судебного 

заседания помощником судьи Гусевой И.А.,

при участии прокурора Бузур-оол У.Э-о. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенную по сетевому адресу http://xn----jtbhe3bddcc5b8b.xnplai?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=g&utm_content=525273092766&utm_term=%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%82D0%D8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%D0%D1%8F%20%D0%DC%D0%BE%D1%87%D0%D0&gclid=CjwKCAjwzruCBhBAEiwAUqMR8F6HaDojr3-LXkvwdPDJNfUr8Ce37z0hupFVooZIz-SL_JvVjEmQLxoCoyUQAvD_BwE, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенную по сетевому адресу http://xn----jtbhe3bddcc5b8b.xnplai?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=g&utm_content=525273092766&utm_term=%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%82D0%D8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%D0%D1%8F%20%D0%DC%D0%BE%D1%87%D0%D0&gclid=CjwKCAjwzruCBhBAEiwAUqMR8F6HaDojr3-LXkvwdPDJNfUr8Ce37z0hupFVooZIz-SL_JvVjEmQLxoCoyUQAvD_BwE, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указав, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка интернет-ресурсов, в ходе которой выявлен факт размещения запрещённой информации о продаже синтетической мочи на сайте http://xn----jtbhe3bddcc5b8b.xnplai?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=g&utm_content=525273092766&utm_term=%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%82D0%D8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%D0%D1%8F%20%D0%DC%D0%BE%D1%87%D0%D0&gclid=CjwKCAjwzruCBhBAEiwAUqMR8F6HaDojr3-LXkvwdPDJNfUr8Ce37z0hupFVooZIz-SL_JvVjEmQLxoCoyUQAvD_BwE. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь информационно-коммуникационной сети «Интернет». В целях ограничения доступа к сайтам в сети «интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатель сайта названных сайтов в этом реестре отсутствует. Обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает нравственность совершеннолетних, а также иных лиц побуждает совершать преступления, административные правонарушения и иные антиобщественные деяния, нарушает конституционные права несовершеннолетних, чей круг не может быть определён.

Помощник Холмского городского прокурора в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в административном иске, просит его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд, с учётом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, не признавая его явку обязательной.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Порядок проведения медицинского освидетельствования установлен Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (приложение № к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения") (далее - Инструкция).

Согласно пункту 1 Инструкции медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее по тексту цитируемого документа - освидетельствование), проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

В силу пункта 4 Инструкции освидетельствование проводится врачом (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом-фельдшером), прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утверждённой приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 308 (приложение №).

Прохождение подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия документа - 3 года. При изменении порядка медицинского освидетельствования проводится дополнительная подготовка врачей (фельдшеров).

Статьёй 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно акту осмотра Интернет сайта от ДД.ММ.ГГГГ, Холмским городским прокурором выявлено, что при осмотре страницы сайта http://xn----jtbhe3bddcc5b8b.xnplai?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=g&utm_content=525273092766&utm_term=%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%82D0%D8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%D0%D1%8F%20%D0%DC%D0%BE%D1%87%D0%D0&gclid=CjwKCAjwzruCBhBAEiwAUqMR8F6HaDojr3-LXkvwdPDJNfUr8Ce37z0hupFVooZIz-SL_JvVjEmQLxoCoyUQAvD_BwE, размещена информация о продаже синтетической мочи, для сдачи подмены анализов.. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта, не требуется.

При таком положении сведения, размещённые на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределённый круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

Поскольку обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду совершения преступлений и административных правонарушений, подрывает нравственность совершеннолетних, а также иных лиц побуждает совершать преступления, административные правонарушения и иные антиобщественные деяния, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенную по сетевому адресу http://xn----jtbhe3bddcc5b8b.xnplai?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=g&utm_content=525273092766&utm_term=%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%82D0%D8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%D0%D1%8F%20%D0%DC%D0%BE%D1%87%D0%D0&gclid=CjwKCAjwzruCBhBAEiwAUqMR8F6HaDojr3-LXkvwdPDJNfUr8Ce37z0hupFVooZIz-SL_JvVjEmQLxoCoyUQAvD_BwE, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенную по сетевому адресу http://xn----jtbhe3bddcc5b8b.xnplai?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=g&utm_content=525273092766&utm_term=%D1%81%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%82D0%D8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%D0%D1%8F%20%D0%DC%D0%BE%D1%87%D0%D0&gclid=CjwKCAjwzruCBhBAEiwAUqMR8F6HaDojr3-LXkvwdPDJNfUr8Ce37z0hupFVooZIz-SL_JvVjEmQLxoCoyUQAvD_BwE. 

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети Интернет в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение подлежит немедленному исполнению

Судья Хабисламова Т.Э.