Дело № 2а-2511/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В. 

при секретаре Муравьеве В.К.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Перми Корякиной Н.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел России по г. Перми об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми (далее – отдел полиции, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, Дата 

Заявление обосновывает тем, что ФИО1 осужден ...

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал в полном объеме. 

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, административное исковое заявление получил заблаговременно, направил письменное ходатайство о рассмотрении дело в свое отсутствие, на установлении административного надзора не возражал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости установления дополнительных ограничений.

Изучив представленные материалы, а также дело административного надзора №, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Судом установлено, что приговором ... 

Постановлением ... 

Решением ...

Содержался в местах лишения свободы с Дата. Освобожден из ... по Пермскому краю по отбытии срока наказания. 

Поставлен на профилактический учет в отделе полиции как поднадзорное лицо с Дата – в отделе полиции по ...

...

... ФИО1, признан виновным в совершении ...

...

...

Из материалов дела следует, что вину в совершенных правонарушениях ФИО1 не признал.

Установление дополнительных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление данных ограничений, исходя из характеристики личности поднадзорного, неоднократного совершения им правонарушений, суд признает целесообразным. 

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 Дата, урожденного Адрес проживающего по адресу: Адрес дополнительное административное ограничение по решению ... 

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с общим количество явок - две в месяц.

Дополнительное административное ограничение установить со дня вступления в силу настоящего решения на срок погашения судимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия. 

...

Судья Е.В. Мухина