Дело № 2а-304/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием прокурора Поназыревского района Крюкова С.М.,при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора в Костромской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Поназыревского района Костромской области действуя в интересах в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Поназыревского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлён мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены факты наличия на отдельных сайтах информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

Так на сайтах: 

- https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

-https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

-https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

- https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE размещена информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанные выше сайты информируют о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства. 

Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. Размещенные на страницах сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлен запрет на размещение информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Вместе с тем, на страницах интернет-ресурсов - 

- https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

-https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

-https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

- https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE размещена информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, уставленных законодательством РФ. 

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями ст. 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 9 Закона об информации, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). 

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно п. 2 ч. 5 данной статьи основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к информации на страницах сайтов с URL- адресами:

- https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

-https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

-https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

- https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE необходимо внести данные интернет-сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора России в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Костромской области является Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Костромской области.

На момент проверки указатель страниц сайтов в этом реестре отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд c административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти РФ и действующих законов.

Административный истец просит суд признать информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: 

- https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

-https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

-https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

- https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Поназыревского района Крюков С.М. заявленные требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении, просил признать информацию о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах, расположенных по адресам: 

- https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

-https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

-https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

- https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области в судебном заседании не участвовал. Согласно материалам дела были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дел. Представили суду письменное ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия представителя.

Согласно представленного суду отзыва Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), на момент написания отзыва Интернет-ресурсы 

-https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, -

-https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

-https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

-https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE в Единый реестр не включены. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информаций, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено », утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», владельцем сайта в сети «Интернет» является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В силу пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право, или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентным государственным органом при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

Статья 1065 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к предъявлению иска о запрещении деятельности, создавшей такую опасность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещение указанной информации в сети Интернет способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным.

В силу части 1 статьи 3 Конвенции во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации » одними из целей государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, содержащая нецензурную брань.

Обеспечение доступа к информации, содержащей призыв к совершению самоубийства, о способах совершения самоубийства, а также содержащей грубую нецензурную брань, с использованием информационно -телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически создает опасность причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, их нравственному и духовному развитию.

Свободное распространение информации о совершении суицида обосновывает и оправдывает противоправное поведение подростков, побуждает осуществлять подобные действия, в связи с чем создает возможность практического применения несовершеннолетними полученной информации в целях совершения самоубийства.

Указанная информация в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о совершении суицида.

В силу ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой Поназыревского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлён мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены факты наличия на отдельных сайтах информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

Так на сайтах: 

https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BEразмещена информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанные выше сайты информируют о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен.

С учетом изложенного, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»; б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»; в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов - https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

- https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

- https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

- https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 188 ч. 2 УК РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В силу ч. 4. ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 261.1-265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Поназыревского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора в Костромской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах:

https://pikabu.ru/story/sovet_nachinayushchim_suitsidnikam_2903331, 

https://www.ebay.com/itm/The-Complete-Manual-of-Suicide-Japanese-BookKanzen-Jisatsu-Manyuaru-w-Tracking-/183936614159?_ul=RU, 

https://www.ebay.com/itm/JAPAN-The-Complete-Manual-of-Suicide-Kanzen-Jisatsu-ManualBook/312151040280?hash=item48ada6e118:g:4l8AAOxyIYhSVRHu, 

https://mylib.pro/knigi/cposoby-samoubiystva/, 

https://www.wikiwand.com/ru/%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области (_________) для включения указанных сайтов сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Н.С.Злобина