Дело№2-3138/2017 12 сентября 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи ПоповойД.В.,

при секретаре ГавзовойМ.А.,

рассмотрев в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21, ФИО3 ФИО22, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО23, ФИО24, ФИО25, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования «Северодвинск» обратилась в суд с исковым заявлением к П.А.АА., П.Д.ВА., Ш.А.ПА., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО26 ФИО27 ФИО28 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> (далее – спорное жилое помещение, квартира).

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики имеют право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма. Оплата за жилое помещение не вносится ответчиками с августа 2015 года. В соответствии с актом от 04.02.2017 управляющей организации СМУП «Белое озеро» Ш.А.ПБ. и члены её семьи по адресу регистрации в спорном жилом помещении не проживают с 2015 года (л.д.18).

По информации Управления муниципального жилищного фонда Администрации муниципального образования «Северодвинск»(далее – УМЖФ Администрации МО «Северодвинск») Ш.А.ПБ. вместе с детьми длительное время проживала по адресу регистрации мужа Ш.В. по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время вернулась с детьми в г.Северодвинск и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, которое снимает, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Ш.А.ПА. образовалась задолженность по оплате за найм и содержание жилья в размере 103266 рублей 88 копеек, оплата не производится с апреля 2015 года (л.д. 24). В адрес Ш.А.ПА. УМЖФ Администрации МО «Северодвинск» неоднократно направляло предупреждения о необходимости оплаты образовавшейся задолженности. Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ вернулось по истечении срока хранения.

Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку в настоящее время они не проживают в спорном жилом помещении, плата ими не вносится с апреля 2015 года, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и расторжении в отношении себя ответчиками договора социального найма ......

Представитель истца К. в ходе судебного заседания заявленные требования поддержала в полном объёме, просила признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Ответчик Ш.А.ПБ., действующая также в интересах несовершеннолетних Ш.Д., Ш.С., Ш.Е.ВА., в судебном заседании с иском не согласилась. Указала на вынужденный характер непроживания в спорном жилом помещении, поскольку её несовершеннолетнему ребёнку-инвалиду Ш.С. необходимы постоянные услуги узких специалистов, отсутствующие в 

<

адрес>, в связи с чем она проживает в г.Северодвинске, снимая жилое помещение, чтобы не добираться ежедневно из поселка до города. На данный момент она занимается оформлением документов для поступления Ш.С. в ГБОУ АО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №15». После этого планирует устроиться на работу. Намерена оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Ответчики П.А.АБ., П.Д.ВБ. с иском не согласились, просили в удовлетворении требований отказать. Указывали на вынужденный характер непроживания в спорной квартире, ссылаясь на отсутствие работы в 

<

адрес>. Обращали внимание на невозможность проживания в данной квартире зимой по причине промерзания пола. Ссылались на высокий тариф, выставляемый за центральное отопление. Обязались в ближайшее время разрешить вопрос со сменой жилого помещения, оснащённого печным отоплением, а также погасить образовавшуюся задолженность, устроившись на работу. По их мнению, отсутствие регистрации по месту жительства сделает невозможным их дальнейшее трудоустройство.

Представитель третьего лица Управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска ФИО4 в судебном заседании полагала необходимым отказать в удовлетворении искового заявления к ФИО3 ФИО29., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8

Выслушав представителя истца, ответчиков Ш.А.ПВ., П.А.АВ., П.Д.ВВ., представителя Управления социального развития, опеки и попечительства Я.Н.СБ., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖКРФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору об оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Установление того, что непроживание нанимателя в жилом помещении носит постоянный характер, подтвержденный, в частности, переездом в другое место жительства, вступлением в новый брак и проживанием с новой семьей в другом жилом помещении, вывозом вещей из жилого помещения, то есть того, что он добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения, является основанием для признания такого гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 63,0 кв.м, жилой площадью 46,3 кв.м, является собственностью МО «Северодвинск» и расположено по адресу: 

<

адрес>

П.А.АБ., П.Д.ВБ., Ш.А.ПБ., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО30 ФИО31 ФИО32., имею право пользования указанным жилым помещением.

Нанимателю Ш.А.ПА. было предоставлено в пользование спорное жилое помещение на основании постановления администрации Северодвинска от ДД.ММ.ГГГГ .....-пж (л.д.20). ДД.ММ.ГГГГ на данное жилое помещение был оформлен договор социального найма ..... (л.д. 12-13).

В 2014 году на основании заявления Ш.А.ПА. в жилое помещение по данному адресу вселен её сын ФИО15.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., оформлен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ..... (л.д.12-13). Распоряжением заместителя Главы Администрации по социальным вопросам Администрации Северодвинска от ДД.ММ.ГГГГ .....-рд за Ш.Е.ВБ. закреплено право пользования спорным жилым помещением сроком на один год (л.д. 21).

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства, что подтверждается адресными справками (л.д.48-53). Оплата за жилое помещение не вносится ответчиками с апреля 2015 года.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ управляющей организации СМУП «Белое озеро» Ш.А.ПБ. и члены её семьи по адресу регистрации в спорном жилом помещении не проживают с 2015 года.

По информации Управления муниципального жилищного фонда (далее - УМЖФ) Ш.А.ПБ. вместе с детьми длительное время проживала по адресу регистрации мужа Ш.В. по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время вернулась с детьми в г.Северодвинск и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, которое снимает, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Ш.А.ПА. образовалась задолженность по оплате за найм, и содержание жилья в размере 103266 рублей 88 копеек, оплата не производится с апреля 2015 года. В адрес ФИО15ФИО10 ФИО2 МО «ФИО2» неоднократно направляло предупреждения о необходимости оплаты образовавшейся задолженности. Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ вернулось по истечении срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьями 1,2,8 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Объективных и достоверных доказательств, бесспорно подтверждающих факт выезда ответчиков на другое постоянное место жительства, где они приобрели право на другое жилое помещение, суду не представлено. 

Задолженность за коммунальные услуги сама по себе не свидетельствует об отказе ответчиков от права пользования спорным жилым помещением.

Более того, в ходе рассмотрения дела Ш.А.ПБ., действующая также в интересах несовершеннолетних Ш.Д., Ш.С., Ш.Е.ВА., указала на вынужденный характер непроживания в спорном жилом помещении, поскольку её несовершеннолетнему ребёнку-инвалиду Ш.С. необходимы постоянные услуги узких специалистов, отсутствующих в 

<

адрес>. В связи с данными обстоятельствами она проживает в г.Северодвинске, снимая жилое помещение, чтобы не добираться ежедневно из поселка до города. На данный момент она занимается оформлением документов для поступления Ш.С. в ГБОУ АО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа №15». После этого планирует устроиться на работу. Намерена оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Ссылается на тяжелое материальное положение, так как доход семьи состоит из пенсии по инвалидности, назначенной ее несовершеннолетней дочери ФИО7, а также пособия многодетным семьям. Указала на невозможность трудоустройства по причине ухода за ребёнком – инвалидом.

Ответчики П.А.АБ., П.Д.ВБ. также указывали на вынужденный характер непроживания в спорной квартире, ссылаясь на отсутствие работы в 

<

адрес>, в связи с чем на сегодняшний день проживают с матерью и несовершеннолетними братом и сёстрами в г. Северодвинске. Обращали внимание на невозможность проживания в данной квартире в зимнее время года по причине промерзания пола. Ссылались на высокий тариф, выставляемый за центральное отопление. Обязались в ближайшее время разрешить вопрос со сменой жилого помещения, оснащённого печным отоплением, а также погасить образовавшуюся задолженность, устроившись на работу. По их мнению, отсутствие регистрации по месту жительства сделает невозможным их дальнейшее трудоустройство.

Из указанных выше обстоятельств, применительно к положениям статей 71, 83 ЖК РФ, следует, что намерений отказаться от прав на спорную квартиру у Ш.А.ПА., действующей также в интересах несовершеннолетних Ш.Д., Ш.С., Ш.Е.ВА., а также её совершеннолетних детей П.А.АА., П.Д.ВВ. не имелось, их непроживание в квартире носит вынужденный и временный характер, не влекущий за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании П.А.АА., П.Д.ВВ., Ш.А.ПА., действующей также в интересах несовершеннолетних Ш.Д., Ш.С., Ш.Е.ВА., утратившими право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Северодвинск» к ФИО1 ФИО33, ФИО1 ФИО34, ФИО3 ФИО35, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, ФИО8, о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Попова

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2017

Судья Д.В. Попова