61RS0008-01-2025-003570-97 Дело № 2а-2923/25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 17 октября 2025 года 

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Мищенко П.Н., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к административным ответчикам Призывной комиссии Ростовской области, Военному комиссариату Ростовской области, заинтересованные лица: Военный комиссариат Советского и Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, врач-невролог ФИО3, об оспаривании незаконных действий/ бездействий призывной комиссии, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указал, что состоит на воинском учёте в военном комиссариате Советского и Железнодорожного районов г. Ростова-на-Дону.

06.05.2025 в отношении истца призывной комиссией Советского района г.Ростова-на-Дону было принято решение об освобождении от призыва на военную службу. Истцу была определена категория годности В - ограниченно годен к военной службе. Истцом получена выписка из книги протоколов заседания призывной комиссии Советского района г.Ростова-на-Дону №9 от 06.05.2025, где ему установлена категория годности В.

22.05.2025 административный истец явился на территорию сборного пункта Ростовской области для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. После прохождения контрольного медицинского освидетельствования призывная комиссия Ростовской области приняла решение о призыве на военную службу. 

Административным истцом получена выписка из книги протоколов заседания призывной комиссии Ростовской области № 26 от 22.05.2025, где ему установлена категория годности Б-4 и принято решение о призыве на военную службу.

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

С решением призывной комиссии Ростовской области административный истец не согласен ввиду следующего. У истца имеются непризывные заболевания «Мигрень с аурой с частыми приступами», наличие которого подтверждается следующими медицинскими документами: - Выписной эпикриз от 10.10.2024г. - Диагноз: Мигрень с типичной аурой; частые среднетяжелый приступы с преимущественно правосторонней локализацией боли, астено-цефалгический синдром; - Заключение невролога-вестибулолога от 10.09.2024 г. - Диагноз: Мигрень с аурой. Вестибулярная мигрень; - Выписка из медицинской карты амбулаторного пациента от 21.08.2024г.; - Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина №389/160296861 от 14.01.2025г.

У административного истца имеются следующие жалобы на состояние здоровья, а именно - на регулярные головные боли по типу мигрени. В рамках обследования по направления военного комиссариата Советского и Железнодорожного районов г.Ростова-на-Дону истцу был подтверждён диагноз «Мигрень с аурой». Также в разделе «данные объективного исследования, диагноз» в выписке из книги протоколов заседания призывной комиссии Ростовской области № 26 от 22.05.2025 г. указано на наличие данного диагноза.

Согласно п. «В» ст. 24 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565), является основанием для определения в отношении меня категории годности «В» - ограниченно годен к прохождению военной службы по п. «В» ст. 24 Расписания болезней, и на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решением призывной комиссии он должен быть освобождён от призыва на военную службу и зачислен в запас. В нарушение норм законодательства в отношении истца не применены положения п. «В» ст. 24 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565). Жалобы истца на состояние здоровья были проигнорированы. Врачи, проводившие медицинское освидетельствование, не имея на то полномочий, сами исключили предполагаемый диагноз и установили ему призывную категорию годности, а призывная комиссия на месте голословно определила степень его заболевания; предоставленные им медицинские документы, подтверждающие состояние его здоровья, не были приняты во внимание. 

Согласно статье 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на" военную службу проводится медицинское освидетельствование. Медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследовании и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565). Устные жалобы также являются частью анамнеза. 

Считает, что следует разграничить выставление диагноза и определение категории годности при проведении медицинского освидетельствования. Постановка диагноза происходит не на основании Расписания болезней (оно регулирует только определение категории годности), а в соответствии с клиническими рекомендациями, стандартами оказания медицинской помощи и соответствующей медицинской научной литературой. Следовательно, врач-специалист в ходе медицинского освидетельствования не имеет право самостоятельно определять диагноз заболевания. Врач-специалист при проведении медицинского освидетельствования не оказывает медицинскую помощь, не проводит лечение или исследования, обследования состояния здоровья, а только заполняет раздел «диагноз», вписав диагноз всех установленных (выявленных) у освидетельствуемого заболеваний, исходя из предоставленных призывником медицинских документов или полученного по результатам обследования по направлению призывной комиссии медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина (Приложение № 5 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 16 сентября 2015 г. № 533). Далее соотносит «диагноз заболевания», выставленного лечащим врачом, с расписанием болезней и определяет категорию годности.

Считает решение призывной комиссии Ростовской области и действия сотрудников военного комиссариата Ростовской области в отношении административного истца незаконными, нарушающими его право на получение полного и всестороннего медицинского обследования.

Административный истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Ростовской области о призыве ФИО2 на военную службу от 22.05.2025 года; обязать призывную комиссию Ростовской области принять в отношении ФИО2 правомерное решение, не нарушающее его права, свободы и законные интересы, по итогу которого освободить от призыва на военную службу; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3000рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» и Призывной комиссии Ростовской области - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в административном иске отказать, также представила возражения. 

Согласно доводам стороны в суде и возражениям, с административным исковым заявлением Призывная комиссия Ростовской области, Военный комиссариат Ростовской области, не согласны, по следующим основаниям. 

Служба в армии - это гражданский долг каждого мужчины, обязанность, прописанная в законе.

Порядок призыва в армию в 2025 г. в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлениями Правительства РФ от 11.11.2016г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», от 04.07.2013г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и указами Президента России.

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие отсрочек, не пребывающие в запасе и признанные годными к службе при прохождении медицинской комиссии (ст.22 № 53-ФЗ РФ)

Призыв в армию - это комплекс мероприятий, включающих в себя явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а так же явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы.

Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района. Председателем призывной комиссии является глава местной администрации или иной представитель местной администрации. Состав призывной комиссии определен Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998г., статьей 27.

Призыв осуществляется два раза в год - весной и осенью, на основании указов Президента РФ, в которых указываются дата начала призыва и срок окончания призыва. Указом Президента РФ постановлено: «Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации 11.11.2016г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» ""Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников»

Перед тем, как отправиться в армию, граждане подлежат медицинскому освидетельствованию. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после прохождения медицинского освидетельствования.

Врачи, по результатам медицинского освидетельствования, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А- годен к военной службе;

Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В- ограниченно годен к военной службе;

Г- временно не годен к военной службе;

Д- не годен к военной службе, (ст. 5.1, ФЗ № 53)

В статье 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указаны основания при которых предоставляется отсрочка от призыва граждан на военную службу.

При призыве на военную службу, на призывную комиссию возлагается обязанность по организации медицинского освидетельствования призывников и принятию одного из следующих решений: 

-призвать на военную службу;

-направить на альтернативную гражданскую службу -предоставить отсрочку от призыва на военную службу;

-освободить от призыва на военную службу; 

-зачислить в запас;

-освободить от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заноситься в протокол заседания призывной комиссии, подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке в военный комиссариат в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы.

При наличии оснований для отсрочки или освобождения от военной службы, призывная комиссия выносит решение об освобождении от призыва на военную службу или предоставлении отсрочки от призыва.

Распоряжением Губернатора Ростовской области созданы призывные комиссии муниципальных районов и городских округов Ростовской области и утверждены их основной и резервный составы, в том числе: по Железнодорожному району г. Ростов-на-Дону (состав № 2) - председатель призывной комиссии - глава администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону.

Гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., родился в 

<

адрес>. Зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Паспорт серия: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>

20.02.2017 г. поставлен на воинский учет в военном комиссариате Советского и Железнодорожного районов, вынесена категория годности к военной службе «А-1» - годен к военной службе. (Протокол № 25 от 20.02.2017 г.)

Решением призывной комиссии Советского района г. Ростова-на-Дону, гр. ФИО2 была вынесена категория годности - В - ограниченно годен к военной службе. Подпунктом «а» пункта 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», зачислен в запас. (Протокол № 9 от 06.05.2025 г.).

Решением вышестоящей призывной комиссии Ростовской области ( выписка из решения призывной комиссии Ростовской области № 22.05.2025 года), решение призывной комиссии Советского района г. Ростова-на-Дону от 06.05.2025 г. № 9, об освобождении призыва на военную службу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменено. Призван на военную службу. Основание: ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Отправка на сборный пункт Ростовской области была назначена на 08.07.2025г. На отправку не прибыл, подано заявление в суд о несогласии с решением призывной комиссии.

Требования призывника ФИО2 не могут быть удовлетворены в связи с тем, что установленный ему диагноз по результатам медицинского обследования и военно-врачебного освидетельствования соответствует Статье 24-г расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565). Категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения 4.

Доводы административного истца о том, что врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям (не был осмотрен, не были изучены имеющиеся медицинские документы, произошло неверное правоприменение при определении годности в отношении него категории годности к военной службе) ничем не обоснованы.

Согласно медицинскому освидетельствованию, которое проводил врач-невролог ФИО5 22.05.2025 года, ФИО2 вич, 

<

данные изъяты> имел жалобы: на периодический правосторонние пульсирующие головные боли в лобно-височной области, тошноту. Данные объективного исследования: ЧМН - без патологий. Сухожильные рефлексы с верхних и нижних конечностей равномерно живые, без расширения рефлексогенных зон. Патологических стопных знаков нет. Патологических стопных знаков нет. Чувствительных, координаторных нарушений не выявлено. Дермографизм красный не стойкий. Проба с перегибанием, ортостатическая, клиностатическая отрицательные. Тазовые функции контролирует.

На основании указанных данных в соответствии с клиническими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации установлен окончательный диагноз: «Мигрень с аурой, с редкими приступами.», который соответствует Статье 24-г расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565), по которой и была вынесена:. «Категория годности - Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения 4».

Установленный законодательством РФ порядок медицинского освидетельствования призывника ФИО2 и принятия решения о призыве его на военную службу соблюден призывной комиссией Ростовской области в полном объеме. Никаких нарушений действующих норм законодательства РФ о призыве на военную службу в отношении ФИО2 не допущено.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО2 к призывной комиссии Ростовской области, военному комиссариату Ростовской области, заинтересованное лицо - Военный комиссариат Советского и Железнодорожного районов г. Ростова-на-Дону, удовлетворению не подлежит.

Административные ответчики, имея единую позицию, просят суд в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2, отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее. 

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 названного федерального закона).

Согласно подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие отсрочек, не пребывающие в запасе и признанные годными к службе при прохождении медицинской комиссии (ст.22 № 53-ФЗ РФ)

Порядок призыва в армию в 2025 г. в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлениями Правительства РФ от 11.11.2016г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», от 04.07.2013г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и указами Президента России.

Призыв в армию - это комплекс мероприятий, включающих в себя явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а так же явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района. Председателем призывной комиссии является глава местной администрации или иной представитель местной администрации. Состав призывной комиссии определен Федеральным законом № 53-ФЗ от 28.03.1998г., статьей 27. Призыв осуществляется два раза в год - весной и осенью, на основании указов Президента РФ, в которых указываются дата начала призыва и срок окончания призыва. Указом Президента РФ постановлено: «Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации 11.11.2016г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» ""Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности призывной комиссии выделяются и оборудуются необходимые территории и помещения, оснащенные инструментарием и медицинским имуществом, необходимыми для медицинского освидетельствования, а также оборудованием и материально-техническими средствами, необходимыми для проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору призывников»

Перед тем, как отправиться в армию, граждане подлежат медицинскому освидетельствованию. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после прохождения медицинского освидетельствования.

Врачи, по результатам медицинского освидетельствования, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А- годен к военной службе; Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями; В- ограниченно годен к военной службе; Г- временно не годен к военной службе; Д- не годен к военной службе(ст. 5.1, ФЗ № 53).

В статье 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указаны основания при которых предоставляется отсрочка от призыва граждан на военную службу.

При призыве на военную службу, на призывную комиссию возлагается обязанность по организации медицинского освидетельствования призывников и принятию одного из следующих решений: 

-призвать на военную службу;

-направить на альтернативную гражданскую службу -предоставить отсрочку от призыва на военную службу;

-освободить от призыва на военную службу; 

-зачислить в запас;

-освободить от исполнения воинской обязанности.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заноситься в протокол заседания призывной комиссии, подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке в военный комиссариат в назначенный срок для отправки к месту прохождения военной службы.

При наличии оснований для отсрочки или освобождения от военной службы, призывная комиссия выносит решение об освобождении от призыва на военную службу или предоставлении отсрочки от призыва.

Распоряжением Губернатора Ростовской области созданы призывные комиссии муниципальных районов и городских округов Ростовской области и утверждены их основной и резервный составы, в том числе: по Железнодорожному району г. Ростов-на-Дону (состав № 2) - председатель призывной комиссии - глава администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону.

Гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., родился в 

<

адрес>. Зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Паспорт серия: № выдан ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>

20.02.2017 г. поставлен на воинский учет в военном комиссариате Советского и Железнодорожного районов, вынесена категория годности к военной службе «А-1» - годен к военной службе. (Протокол № 25 от 20.02.2017 г.)

Решением призывной комиссии Советского района г. Ростова-на-Дону, гр. ФИО2 была вынесена категория годности - В - ограниченно годен к военной службе. Подпунктом «а» пункта 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», зачислен в запас. (Протокол № 9 от 06.05.2025 г.).

Решением вышестоящей призывной комиссии Ростовской области ( выписка из решения призывной комиссии Ростовской области № 22.05.2025 года), решение призывной комиссии Советского района г. Ростова-на-Дону от 06.05.2025 г. № 9, об освобождении призыва на военную службу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменено. Призван на военную службу. Основание: ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Отправка на сборный пункт Ростовской области была назначена на 08.07.2025г. На отправку не прибыл, подано заявление в суд о несогласии с решением призывной комиссии.

Суд считает обоснованным довод ответчиков, что требования призывника ФИО2 не могут быть удовлетворены в связи с тем, что установленный ему диагноз по результатам медицинского обследования и военно-врачебного освидетельствования соответствует Статье 24-г расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565). Категория годности Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения 4.

Доводы административного истца о том, что врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям (не был осмотрен, не были изучены имеющиеся медицинские документы, произошло неверное правоприменение при определении годности в отношении него категории годности к военной службе) ничем не обоснованы.

Согласно медицинскому освидетельствованию, которое проводил врач-невролог ФИО5 22.05.2025 года, ФИО2 вич, 

<

данные изъяты>.р., имел жалобы: на периодический правосторонние пульсирующие головные боли в лобно-височной области, тошноту. Данные объективного исследования: ЧМН - без патологий. Сухожильные рефлексы с верхних и нижних конечностей равномерно живые, без расширения рефлексогенных зон. Патологических стопных знаков нет. Патологических стопных знаков нет. Чувствительных, координаторных нарушений не выявлено. Дермографизм красный не стойкий. Проба с перегибанием, ортостатическая, клиностатическая отрицательные. Тазовые функции контролирует.

На основании указанных данных в соответствии с клиническими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации установлен окончательный диагноз: «Мигрень с аурой, с редкими приступами.», который соответствует Статье 24-г расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565), по которой и была вынесена:. «Категория годности - Б — годен к военной службе с незначительными ограничениями. Показатель предназначения 4».

Установленный законодательством РФ порядок медицинского освидетельствования призывника ФИО2 и принятия решения о призыве его на военную службу соблюден призывной комиссией Ростовской области в полном объеме. Никаких нарушений действующих норм законодательства РФ о призыве на военную службу в отношении ФИО2 не допущено.

Разрешая обоснованность заявленных требований, суд исходит из того, у призывной комиссии имелись все необходимые медицинские документы, позволяющие принять решение о годности призывника ФИО2 к военной службе, установленный диагноз был поставлен по результатам медицинского обследования и военно-врачебного освидетельствования. 

В соответствии со статьей 84 (части 1, 2, 3) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательств своей позиции ФИО2 не представлено. Необходимость проведения дополнительного медицинского обследования ФИО2 не обоснована.

Поскольку годность административного истца к военной службе была определена правильно, суд полагает, что у призывной комиссии имелись основания, предусмотренные Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» для принятия оспариваемого решения о призыве административного истца на военную службу. Оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Субъективное несогласие призывника с категорией годности не может служить основанием для удовлетворения административных исковых требований истца, а доводы административного истца о том, что медицинской комиссией не обоснованно не были приняты к рассмотрению результаты исследований, что привело к неверному определению категории годности, не нашли своего подтверждения.

Суд также учитывает, что п.6 ст.61 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза».

Согласно п.8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574, независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец по результатам медицинского освидетельствования, проведенного призывной комиссией, не воспользовался, и с соответствующим заявлением в выбранное им экспертное учреждение не обратился. Ходатайств о назначении по делу военно-врачебной экспертизы административный истец не заявлял.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не предоставлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения оспариваемого медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для освобождения его от призыва на военную службу, не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов. Административными ответчиками, наоборот, доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства того, что обжалуемое решение соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Установленный законодательством Российской Федерации порядок медицинского освидетельствования призывника ФИО2 и принятия решения о призыве его на военную службу, по мнению суда, соблюден призывной комиссией в полном объеме. Никаких нарушений действующих норм законодательства Российской Федерации о призыве на военную службу в отношении административного истца не допущено. Обжалуемое решение принято призывной комиссией в пределах ее полномочий и с соблюдением установленного порядка.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств своей позиции по делу; хотя именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями, решениями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, - 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконным действий\бездействия, решения призывной комиссии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 01.11.2025 года.