Дело №5-20/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2020 года г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Солодкий Р.С. по адресу: 

<

...>, с участием представителя ТО Роспотребнадзор по доверенности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», ИНН 

<

***>, КПП 784101001, место нахождения юридического лица: 191025, Адрес, место фактического осуществления деятельности: Адрес, 

ответственность за совершение которого предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее ООО «Агроторг») совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, при следующих обстоятельствах.

ООО «Агроторг» эксплуатирует инженерное и технологическое оборудование (выносные конденсаторы холодильного оборудования) в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Адрес, уровни шума и звукового давления которого в ночное время, с учетом расширенной неопределенностью превышают предельно допустимый уровень (далее ПДУ) и не соответствуют требованиям п.п. 6.1 СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зонах и помещениях», в Адрес в Адрес.

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО Агроторг» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Потерпевшая Потерпевший №1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом.

Представитель ТО Роспотребнадзор по доверенности ФИО2 при рассмотрении дела просил признать ООО «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ" "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

При рассмотрении дела установлено, что Дата в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городском округе Адрес, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском. Адресх (далее ТО Роспотребнадзор), поступило обращение жителя Адрес, расположенной в Адрес в Адрес Потерпевший №1 по вопросу проверки деятельности ООО «Агроторг», эксплуатирующей холодильное оборудование с превышением допустимых уровней шума.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Адрес от Дата Номер в отношении ООО «Агроторг» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные ООО «Агроторг», а именно:

- в нарушение п. 6.1 СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» уровни шума в жилом помещении Адрес, при работе внешнего холодильного оборудования магазина «Пятерочка», принадлежащего ООО «Агроторг», превышают предельно-допустимый уровень для ночного времени.

Вина ООО «Агроторг» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе:

- заявлением Потерпевший №1 в ТО Роспотребнадзор, согласно которого она просит провести проверку деятельности ООО «Агроторг» эксплуатирующего в магазине «Пятерочка» по адресу: Адрес, холодильное оборудование с превышением допустимого уровня шума в ночное время;

- распоряжением органа государственного контроля от Дата Номер о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Агроторг», осуществляющего деятельность в магазине «Пятерочка» по адресу: Адрес;

- протоколом осмотраНомер с фототаблицей к нему, согласно которого должностным лицом ТО Роспотребнадзор, в присутствии понятых, Дата установлено, что в торце здания магазина «Пятерочка», расположенного по Адрес, под окном Адрес находятся пять выносных конденсаторов холодильного оборудования;

- протоколом Номер от Дата, согласно которого в присутствии представителя ООО «Агроторг» директора магазина «Пятерочка» ФИО3, понятых, должностным лицом Роспотребнадзора с привлечением техника санитарно-гигиенической лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Адрес» и с применением технических средств, произведен отбор образцов (проб), а именно забор шума в Адрес;

- протоколом испытаний Номер от Дата, согласно которого в Адрес многоквартирном жилом доме по адресу: Адрес, с использованием средств измерения: шумомер-анализатор спектра Октава-110А, заводской номер А081424 (свидетельство о поверке Номер от Дата, срок действия до 19.06.2020г.); прибор комбинированный ТКА-ПКМ/60, заводской Номер (свидетельство о поверке Номер от Дата, срок действия до 16.06.2020г.) получены эквивалентные уровни звука и шумового давления;

- заключением Номер от Дата, изготовленным экспертом врачом по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес в городском округе Адрес, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Адресх», согласно которого уровни звука и звукового давления для ночного времени в Адрес в Адрес от работы выносных конденсаторов холодильного оборудования, эксплуатируемого магазином «Пятерочка», принадлежащим ООО «Агроторг», с учетом расширенной неопределенностью превышает предельно допустимый уровень (ПДУ) и не соответствуют требованиям СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зонах и помещениях».

- протоколом об административном правонарушении от Дата, в котором подробно изложено и описано выявленное нарушение.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Агроторг» приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеуказанных санитарных правил. 

Объективных обстоятельств, препятствовавших ООО «Агротог» выполнить нормы законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений не установлено.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы оформлены с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом изложенного, а также особенностей состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, значимости общественных отношений, являющихся объектом данного административного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, отсутствие установленных при рассмотрении дела обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание виде административного штрафа в размере 15000 рублей 00 копеек.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

р/с 

<

***> Отделение Волгоград,

наименование получателя платежа: УФК по Адрес

(Управление Роспотребнадзора по Адрес),

БИК 041806001, ИНН 

<

***>, КПП 344401001, ОКТМО 1872000,

код бюджетной классификации 14Номер,

наименование платежа: административный штраф Роспотребнадзор. 

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от Дата N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Солодкий