Дело № 2-589/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Данков 21 декабря 2017 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ю.,

при секретаре Сухановой А.В.,

с участием прокурора Патрамана С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к сельскохозяйственному потребительскому животноводческому кооперативу «Росток» об обязании предоставить в ГУ -Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ и МИ ФНС России №4 по Липецкой области расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах РФ обратился в суд с иском к сельскохозяйственному потребительскому животноводческому кооперативу «Росток» (СПЖК «Росток») об обязании предоставить в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ и МИ ФНС России №4 по Липецкой области расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Исковые требования обоснованы тем, что в результате проведённой прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере социального страхования и налогового законодательства установлено, что в нарушение требований п.7 ст.431 НК РФ и Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» закона ответчиком не предоставлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2017 года в МИ ФНС №4 по Липецкой области, а также по расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2017 года в ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Непредставление СПЖК «Росток» расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам МИ ФНС по Липецкой области и в ГУ- Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ за 2 квартал 2017 года нарушает права его работников и не обеспечивает возможность исполнения возложенных полномочий указанными государственными органами.

В связи с чем прокурор просил обязать СПЖК «Росток» предоставить расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2017 года в МИ ФНС по Липецкой области, а также расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2017 года в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Патраман С.Д. поддержал исковые требования, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика СПЖК «Росток» будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Липецкой области, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 (часть 2) Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»: Страховой взнос - обязательный платеж на обязательное социальное страхование; обеспечение по обязательному социальному страхованию (далее - страховое обеспечение) - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (ст.3).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.(п.2 ст.6).

В соответствии с п.3 ст.8 НК Российской Федерации, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. (п.1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. (п.2).

Согласно ст.431 НК РФ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.(п.6).

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.(п.7).

Уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, если иное не предусмотрено пунктом 14 настоящей статьи.(п.11).

Данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения направляются налоговым органом не позднее пяти дней со дня их получения в электронной форме и не позднее десяти дней со дня их получения на бумажном носителе в соответствующий территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для проведения проверки правильности расходов плательщика на выплаты страхового обеспечения.(п.16).

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, международные организации, филиалы и представительства иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации (ст.2.2 ч.1.).

В силу ст. ст.4.1 ч.2 и 4.2 ч.1 вышеуказанного Федерального закона, страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (п.2); вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п.4); предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п.6).

Страховщик имеет право запрашивать в налоговых органах сведения о начисленных и уплаченных страхователями страховых взносах (п.2.2).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»: Страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; страховщик - Фонд социального страхования Российской Федерации (ст.3).

В соответствии со ст.17 п.2. страхователь обязан: правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы (подп.2); собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные страховщиком сроки документы (их заверенные копии), являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов, назначения обеспечения по страхованию, и иные сведения, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подп.7); вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (подп.17); представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (подп.19).

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (ст.24 п.1.).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сельскохозяйственный потребительский животноводческий кооператив «Росток» (сокращённое наименование - СПЖК «Росток») как юридическое лицо был зарегистрирован 29 июля 2013 года (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 480301001, адрес: 

<

...>).

01 августа 2013 г. СПЖК «Росток» был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (регистрационный номер страхователя 4800031641), что подтверждается имеющейся в материалах дела копией извещения о регистрации в качестве страхователя от 01 августа 2013 года.

Как установлено судом, в нарушение вышеприведённых норм законодательства, регламентирующих порядок и сроки представления расчётов по страховым взносам, ответчик СПЖК «Росток» не представил расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответственно, в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Липецкой области и в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, за 2 квартал 2017 года, что подтверждается письменной информацией зам. Данковского межрайонного прокурора Патраман С.Д.. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.2 п.2 ст.333.17, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать сельскохозяйственный потребительский животноводческий кооператив «Росток» представить расчёты за 2 квартал 2017 года: по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Липецкой области; по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - в Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского животноводческого кооператива «Росток» в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Ишмуратова

Мотивированный текст решения принят 26 декабря 2017 года.