Дело № 2-11447/2025

УИД 50RS0031-01-2025-000933-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 г. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Посной О.А., при секретаре Курдогло Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Труд», СНТ «Лазурное» об освобождении участка лесного фонда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд к СНТ «Труд» с требованиями об обязании СНТ «Труд» демонтировать металлические откатные ворота с электроприводом и калиткой коричневого цвета, установленные на четырех металлических столбах квадратного сечения 10х10 см. на площади 0,008 кв.м с самовольно занятого лесного участка с кадастровым номером № в квартале 83 выделе Кубинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», по координатам в системе координат WGS №; привести указанный лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

В обоснование своих требований истец указал, что 18.09.2024 г. при патрулировании территории лесного фонда по маршруту патрулирования № № Кубинского участкового лесничества, утвержденного Приказом ГКУ МО «Мособллес» № П-1995 от 27.12.2018 старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения правил пользования лесов в квартале № выделе № Кубинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», а именно установлены и эксплуатируются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: металлические откатные ворота с электроприводом и калиткой, коричневого цвета, установленные на четырех металлических столбах квадратного сечения 10х10 см. на площади 0,008 кв.м Использование лесного участка осуществляется без специальных разрешительных документов. Самовольно занятый лесной участок расположен в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов 1 и 2 пояс зон санитарной охраны водоисточников, согласно лесохозяйственного регламента, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 22.10.2019 г. № 29 П-4249. Самовольно занятый лесной участок имеет кадастровый №, категория земель - земли лесного фонда. В результате вышеуказанных действий лесному фонду причинен ущерб. 31.07.2024 г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 02.08.2024 г. в адрес СНТ «Труд» направлена претензия с требованием освободить участок лесного фонда в срок до 06.09.2024 г., но до настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства. 18.09.2024 г. при проведении контрольно-надзорных мероприятий за исполнением Претензии от 02.08.2024 г. выявлено, что СНТ «Труд» требование претензии не выполнили, объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, не демонтированы, лесной участок не приведен в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. 24.09.2024 г. вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым СНТ «Труд» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившемся в самовольном использовании лесного участка без специального разрешения.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03 марта 2025 года гражданское дело передано по подсудности в Одинцовский городской суд Московской области.

Определением Одинцовского городского суда Московской области от 20 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено СНТ «Лазурное», по ходатайству истца.

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области в судебное заседание в лице представителя по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обязать СНТ «Труд» освободить участок лесного фонда, демонтировав калитку и ворота.

Представитель ответчика СНТ «Труд» по доверенности ФИО5 в судебном заседание представила отзыв на исковое заявление, просила в удовлетворении искового заявления отказать, ссылаясь на то, что дорога принадлежит СНТ «Лазурное», ворота находятся на территории земельного участка, принадлежащего ответчику СНТ «Лазурное», при совершении истцом проверки в вычислительной технике имеется погрешность, материалами дела не подтверждается, что спорные ворота находятся на землях лесного фонда. Имеется решение Арбитражного суда Московской области, которым установлено несоответствие установленных в ЕГРН границ лесного земельного участка с кадастровым номером № в части вырезов фактических границ проездов, в том числе прохода к СНТ «Труд».

Представитель ответчика СНТ «Лазурное» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены были надлежащим образом.

Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.09.2024г. при патрулировании территории лесного фонда по маршруту патрулирования № Кубинского участкового лесничества, утвержденного Приказом ГКУ МО «Мособллес» № П-1995 от 27.12.2018 старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения правил пользования лесов в квартале 83 выделе 1 Кубинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», а именно установлены и эксплуатируются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: металлические откатные ворота с электроприводом и калиткой, коричневого цвета, установленных на четырех металлических столбах квадратного сечения 10х10 см. на площади 0,008 кв.м.

Как следует из представленных истцом документов, использование лесного участка осуществляется без специальных разрешительных документов.

Самовольно занятый лесной участок расположен в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов 1 и 2 пояс зон санитарной охраны водоисточников, согласно лесохозяйственного регламента, утвержденного приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 22.10.2019 г. № 29 П-4249.

Самовольно занятый лесной участок имеет кадастровый №, категория земель - земли лесного фонда.

В результате вышеуказанных действий лесному фонду причинен ущерб.

31.07.2024 г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

02.08.2024 г. в адрес СНТ «Труд» направлена претензия с требованием освободить участок лесного фонда в срок до 06.09.2024 г., но до настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства.

18.09.2024 г. при проведении контрольно-надзорных мероприятий за исполнением претензии от 02.08.2024 г. выявлено, что СНТ «Труд» требование претензии не выполнили, объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, не демонтированы, лесной участок не приведен в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

24.09.2024 г. вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым СНТ «Труд» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны собственности, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившемся в самовольном использовании лесного участка без специального разрешения.

В процессе рассмотрения дела в Арбитражном суде Московской области от 03 июня 2020 года № № о признании права собственности и встречному иску о внесений сведений в ГКН, в целях установления или отсутствия наложения границ участков, была проведена судебная экспертиза.

При проведении судебной экспертизы установлено, что местоположение отдельных частей дороги не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, определенному Решением Арбитражного суда Московской области от 02.02.2017г. по делу №

По результатам дополнительной судебной экспертизы, установлено, что в соответствии с требованиями нормативных документов (приказ Минэкономразвития России от 17.08.2012г. № 518, от 01.03.2016г. № 90) величина ошибки определения положения характерных точек для лесных земель составляет 5м., предельная допустимая ошибка, определяемая как удвоенное значение средней квадратической ошибки, составляет 10 м.

Граница земельного участка с кадастровым номером № пересекается с границей земельного участка с земельного участка с кадастровым номером №, определенной Решением Арбитражного суда Московской области от 02.02.2017г. по делу № № на величину, не превышающую размер допустимого расхождения.

В соответствии с Приложением к требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требованиям к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, утвержденным приказом Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393, погрешность определения границ лесного земельного участка составляет 5 метров, т.е. величина ошибки определения положения характерных точек для лесных земель составляет 5 м., а предельная допустимая ошибка, определяемая как удвоенное значение средней квадратической ошибки, составляет 10 м. 

В связи, с чем Арбитражным судом не исправлено данное пересечение границ лесного земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего СНТ «Лазурное», по средством которого обеспечивается доступ в СНТ «Труд», а ворота в соответствии с проведенной судебной экспертизой, расположены именно на землях СНТ «Лазурное».

Указанное решение суда вступило в законную силу и в соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

При этом суд отмечает, что согласно акту осмотра территории лесного участка от 26.07.2024г. при патрулировании территории лесного фонда старшим участковым Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО6 был выявлен факт самовольного занятия и использования территории лесного фонда без специально разрешительных документов. Нарушение заключается в том, что на территории лесного фонда с кадастровым номером № в квартале № выделе Кубинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», по координатам в системе координат WGS № установлен и эксплуатируется объект, не связанный с созданием лесной инфраструктуры, а именно металлические откатные ворота с электроприводом коричневого цвета и калиткой, установленные на четырех металлических столбах квадратного сечения 10 см х 10 см каждый. На общей площади 80 см 2 (0.008 м 2), расположенные при въезде в СНТ «Труд».

Согласно акту осмотра территории от 26.07.2024г. осмотр был проведен с применением картографических лесоустроительных материалов лесоустройства 2015 планшетного ПК: со встроенной фотокамерой и встроенным GPS модулем фирма- изготовитель: «Samsung Gаlaxy» модель №SM-T365.

Также, 18.08.2025г. составлен акт осмотра территории лесного участка с кадастровым номером №, расположенного в квартале № выдел № Кубинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГАУ МО «Мособллес». Категория защитности лесов согласно лесохозяйственному регламенту-леса, расположенные в первом втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, вблизи СНТ «Труд» Одинцовского городского округа Московской области.

В ходе натурного осмотра установлено, что требование претензии об устранении нарушения лесного законодательства по административному делу № о ликвидации объекта не связанного с созданием лесной инфраструктуры, а именно демонтажа откатных ворот с электроприводом и калиткой коричневого цвета, установленные на четырех металлических столбах квадратного сечения 10х10, не устранено.

Осмотр проведен с применением картографических лесоустроительных материалов лесоустройства 2015 планшетного ПК: со встроенной цифровой фотокамерой и встроенным GPS –модулем, изготовитель «Samsung Gаlaxy» модель №SM-T365.

Таким образом, местоположение въездных ворот СНТ «Труд» в ходе патрулирования лесного участка государственным лесным инспектором не определялось с помощью специального геодезического оборудования, а определялось с помощью планшета со встроенной фотокамерой и встроенным GPS модулем фирма-изготовитель: «Samsung Gаlaxy» модель №SM-T365, которые не могут быть использованы в качестве достоверных средств измерения.

В связи с чем данные, полученные при использовании указанных технических средств, не могут являться безусловными доказательствами занятия земель лесного фонда без представления иных документов, надлежащим образом подтверждающих, что металлические откатные ворота с электроприводом коричневого цвета и калиткой, расположены на землях лесного фонда.

Вместе с тем, согласно выводом экспертизы проведенной в рамках № дела №, в ЕГРН отсутствуют сведения о точности определения координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № и местоположение отдельных его границ не соответствует нормативной точности определения границы земельного участка с кадастровым номером №, границы которого пересекаются с ранее указанным земельным участок, размер пересечения 7 метров, что укладывается в предельную погрешность распределения местоположения характерных точек границ лесных земель.

Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право на свободное и бесплатное пребывание в лесах.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22 «Об становлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области», Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Полномочия по освобождению от самовольных захватов лесных участков, когда отсутствует спор о правах возложены на Комитет лесного хозяйства Московской области – в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ. Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, судом в ходе судебного разбирательства установлено фактическое отсутствие нарушения со стороны ответчиков вышеуказанных положений земельного законодательства и нормативно-правовых актов, а также законных прав и интересов истца, в связи, с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требования Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Труд», СНТ «Лазурное» об освобождении участка лесного фонда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Посная 

В окончательной форме решение суда принято 31 октября 2025 года.