УИД 66RS0015-01-2018-001805-31

дело № 2-39/2019

Мотивированное 

решение

 составлено 23.01.2019 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Емашовой Е.А., при секретаре Горюновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, прекращении права собственности на хозяйственную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отдел по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа обратился в Асбестовский городской суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, прекращении права собственности на хозяйственную постройку, указав, что *Дата* на основании протокола *Номер* аукциона открытого по форме подачи предложений от *Дата* между Малышевским городским округом и ФИО1 заключен договор *Номер* аренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: *Адрес*, с кадастровым номером *Номер*, с разрешенным использованием: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). Согласно п. 3.2 договора аренды земельного участка размер годовой арендной платы составляет 28 590,00 руб. В нарушение условий договора аренды, ответчиком не производятся перечисления арендной платы земельного участка. 

21.12.2016 г. мировым судьей судебного участка № 2 Асбестовского судебного района вынесено решение о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды земельного участка *Номер* от *Дата* в размере 36 869,20 руб. До настоящего времени задолженность не погашена, в результате чего образовалась задолженность по за период с *Дата* по *Дата* в сумме 79 027,53 руб., из них: сумма основной задолженности в размере 59 562,50 руб., пени за просрочку платежа в размере 19 465,03 руб.

Истец просит: досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка *Номер* от *Дата*, заключенный между ФИО1 и Малышевским городским округом, взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка *Номер* от *Дата* за период с *Дата* по *Дата* в сумме 79 027,53 руб., из них: сумма основной задолженности в размере 59 562,50 руб., пени за просрочку платежа в размере 19 465,03 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на хозяйственную постройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером *Номер* на земельном участке, расположенном в *Адрес* с кадастровым номером *Номер* 

Представитель истца – начальник Отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа Воробьева Н.М., настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, мнение по иску не представил. 

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в предварительное судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, по документам, на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – Асбестовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области в предварительное судебное заседание не явился, представил мнение по иску, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства по договору не допустим.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений ч.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды.

Как установлено в судебном заседании, между Малышевским городским округом, в лице главы Малышевского городского округа Хомутова В.П., и ФИО1 заключен договор *Номер* аренды земельного участка, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: *Адрес*, с кадастровым номером *Номер*, категория земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). Срок договора установлен с *Дата* по *Дата* (л.д.9-11). 

Согласно п. 3.2 договора аренду земельного участка размер годовой арендной платы составляет 28 590,00 руб. 

Согласно п.3.3 договора аренды земельного участка арендная плата вносится арендатором ежемесячно в размере 

<

данные изъяты> от размера годовой арендной платы, то есть в сумме 2 382,50 руб., не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. 

Однако, как указывает истец, данная обязанность ответчиком не исполняется, в связи с чем, решением мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района от 21.12.2016 г. с ФИО1 в пользу Отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа взыскана задолженности по договору аренды земельного участка *Номер* от *Дата* в размере 36 869,20 руб., из ни: 30 972,50 – задолженность по арендной плате за период с *Дата* по *Дата*, 5896,70 руб. – пени за просрочку платежа за период с *Дата* по *Дата* (л.д.16). 

Из расчета, представленного истцом в обоснование заявленных исковых требований, сумма задолженности по арендной плате за период с *Дата* по *Дата* составила 59 562,50 руб. (л.д.50)

В силу п. 2 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В случае несоблюдения срока оплаты по договору аренды стороны согласовали неустойку в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности (п. 3.4 договора аренды).

Исходя из данных условий договора, истцом произведен расчет суммы неустойки по состоянию на *Дата* сумма неустойки составила 19 465,03 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности на *Дата* составила 79 027 рублей 53 коп., из которых задолженность по оплате аренды – 59 562,50 руб.; пени – 19 465,03 руб. Данный расчет ответчиком не оспорен.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии об оплате задолженности по арендной плате (л.д. 14), однако ответчиком задолженность до настоящего времени не погашена.

Доказательств возврата суммы задолженности по арендной плате, либо недействительности договора аренды земельного участка ответчиком суду не представлено.

В силу пункта 3.6. договора аренды арендодатель имеет безусловное право на односторонний отказ от исполнения договора и его расторжение, в том числе, в случае неуплаты арендной платы по договору в течение двух месяцев (п.4.2.1); при использовании Арендатором участка не по целевому назначению, указанному в п. 1.2 настоящего договора.

Пунктом 3.6 договора аренды также предусмотрено, что в случае отказа Арендатора от внесения арендной платы либо не внесения им арендной платы в соответствии с условиями настоящего договора в течение двух месяцев является основанием для расторжения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 1.2. договора аренды, разрешенное использование земельного участка: малоэтажная жилая постройка (индивидуальное жилищное строительство. Арендатор обязуется эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением (пункт 2.2. договора). 

Однако ответчик указанный земельный участок не использует, земельный участок не огорожен, свободен от зданий, строений и сооружений, зарос сорной растительностью, что подтверждается комиссионным актом обследования земельного участка от *Дата* и комиссионным актом обследования земельного участка от *Дата*.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору судом установлен. Неисполнение ответчиком своих обязательств не связано с обстоятельствами непреодолимой силы и иными обстоятельствами, исключающими ответственность за неисполнение договорных обязательств. Учитывая длительность срока допущенного нарушения обязательства и неоднократное неисполнение условий договора, допущенные ответчиком, суд считает нарушения договора, допущенные ФИО1, существенными, что является основанием для расторжения договора *Номер* аренды земельного участка.

Относительно требований истца о прекращении права собственности ФИО1 на хозяйственную постройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером *Номер* на земельном участке, расположенном в *Адрес* с кадастровым номером *Номер*, ввиду его фактического отсутствия, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество в едином государственном реестре не может быть сохранена в указанном реестре по причине ее недостоверности. 

Установлено, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка и декларации об объекте недвижимого имущества от *Дата*, зарегистрировал в упрощенном порядке на земельном участке, находящимся по адресу: *Адрес* право собственности на хозяйственную постройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер *Номер*, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от *Дата* *Номер*. (л.д.23-24)

Согласно актов обследования земельного участка, расположенного по адресу: *Адрес*, составленного *Дата* комиссией в составе: заместителя главы администрации Малышевского городского округа, главного специалиста по архитектуре и градостроительству администрации Малышевского городского округа, начальника и специалистов отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа, спорный земельный участок не огорожен, свободен от зданий, строений и сооружений, зарос сорной растительностью, по целевому назначению земельный участок не используется. (л.д.25), из комиссионного акта от *Дата* следует, что земельный участок не огорожен, свободен от зданий, строений и сооружений, по целевому назначению не используется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не было предоставлено суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Судом установлено, что ответчик каких-либо действий по сохранению хозяйственной постройки не осуществлял и каких-либо притязаний в отношении этого объекта ни в судебном заседании, ни истцу не заявлял, доказательств фактического наличия указанной постройки на спорном земельном участке не предоставил.

Соответственно, доказательств существования в настоящее время хозяйственной постройки площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером *Номер*, на земельном участке по адресу: *Адрес*, с кадастровым номером *Номер*, не имеется, а запись о регистрации указанного объекта недвижимости препятствует истцу в дальнейшем распоряжении указанным земельным участком, как собственником данного земельного участка, что недопустимо и противоречит нормам гражданского законодательства. 

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2017 г., следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества часть 7 указанной статьи Закона N 218-ФЗ понимает внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Действующее законодательство предусматривает снятие объектов недвижимости с кадастрового учета при их гибели или уничтожении.

Правовым последствием факта уничтожения объекта недвижимого имущества и его части, является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета. Одновременно производится государственная регистрация прекращения права собственности на него (п. 3 ч. 3 ст. 14 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости: хозяйственная постройка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый *Номер*, адрес местоположения: *Адрес*, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от *Дата* *Номер*, прекратил свое существование.

Поскольку указанный объект недвижимости, прекративший свое существование, с кадастрового учета не снят, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии фактически уничтоженном объекте недвижимости.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы участвующих в деле лиц, установив, что хозяйственная постройка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер *Номер*, полностью уничтожена, её собственник отказался от прав на неё, суд приходит выводу о том, что снятие с кадастрового учета указанного объекта не противоречит действующему законодательству, и не нарушает права иных лиц, а запись в ЕГРН о существовании данного объекта недвижимости, которое уничтожено, нарушает права истца по использованию по целевому назначению земельного участка, а иных способов защиты нарушенного права у заявителя не имеется, суд считает, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа надлежит удовлетворить: расторгнуть договор аренды от *Дата* *Номер*, взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от *Дата* *Номер* за период с *Дата* по *Дата* в размере 79 027 (семьдесят девять тысяч двадцать семь) рублей 53 коп, в том числе: сумма основного долга – 59 562 руб. 50 коп., пени – 19 465 руб. 03 коп.; а также прекратить право собственности ФИО1, на хозяйственную постройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер *Номер*, запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от *Дата* *Номер*.

В соответствии ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 3 170 руб. 83 коп., рассчитанная в соответствии с подп.1,3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Малышевского городского округа удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды от *Дата* *Номер* земельного участка с кадастровым номером *Номер*, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: *Адрес*, категория земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), заключенного Малышевским городским округом, в лице главы Малышевского городского округа Хомутова В. П., и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 в пользу отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от *Дата* *Номер* за период с *Дата* по *Дата* в размере 79 027 (семьдесят девять тысяч двадцать семь) рублей 53 коп, в том числе: сумма основного долга – 59 562 руб. 50 коп., пени – 19 465 руб. 03 коп.

Прекратить право собственности ФИО1 на хозяйственную постройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером *Номер*, расположенную на земельном участке по адресу: *Адрес*, с кадастровым номером *Номер*, и погасить запись о регистрации права собственности ФИО1 на хозяйственную постройку площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером *Номер*, адрес местоположения: *Адрес* 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 170 (три тысячи сто семьдесят) рублей 83 копейки.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии решения может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова