Дело №2а-695/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Володиной Г.В.,

при секретаре Кротове А.А.,

с участием помощника прокурора Куртамышского района Ершова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 19 ноября 2019 г. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куртамышского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к пользователю социальной сети «Инстаграмм», о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Куртамышского района Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к пользователю социальной сети «Инстаграмм», о признании информации, размещенной в сети «Интернет», файлов с URL-адресами: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, мотивируя иск тем, что при проведении прокуратурой Куртамышского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, мониторинга сети «Интернет», на аккаунте ресурса социальной сети «Инстаграмм», доступные для неограниченного круга пользователей данного интернет – ресурса, выявлены файлы с URL-адресами: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ содержащие в себе демонстрацию нацистской символики и свастики, а также картинки националистического толка, содержащие фашистскую свастику и лозунги, ознакомиться с содержанием которых может любой Интернет – пользователь, в том числе несовершеннолетний. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информаций, сведений с картинками с изображениями демонстрации нацистской символики и свастики, а так же картинки националистического толка, содержащие фашистскую свастику и лозунги, фактически способствует совершению террористических актов, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. 

Просит признать информацию на страницах по URL-адресу:

https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель административного истца - помощник прокурора Куртамышского района Курганской области Ершов Е.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в их отсутствие. 

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав и оценив представленные доказательства и документы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить или распространять информацию любым законным способом. 

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. 

Судом установлено, что прокуратурой Куртамышского района в ходе мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлен факт размещения для свободного неограниченного круга лиц на странице сайта по URL-адресу: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ запрещенной информации, которая содержит в себе демонстрацию нацистской символики и свастики, а также картинки националистического толка, содержащие фашистскую свастику и лозунги, ознакомиться с содержанием которых может любой Интернет – пользователь. 

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц сайта в сети «Интернет». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. 

В силу статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. 

Согласно статье 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно – телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Сеть «Интернет» является информационно-коммуникационной сетью. Сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящего из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет». 

В части 6 статьи 10 названного закона указано на то, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Как установлено, вход на страницы сайтов: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. 

Размещенные на указанных страницах фотоизображения не несут образовательного, исторического или научного содержания и не преследуют цели осуждения проявлений фашизма. 

Массовое распространение нацистской символики оскорбляет чувство многонационального народа Российской Федерации и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. 

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Суд считает, что нахождение в открытом доступе сети «Интернет» вышеуказанной информации на страницах с адресом: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ нарушает конституционные права граждан на получение, передачу, распространение, производство информации любым законным способом. 

Суд полагает, что указанная в сети «Интернет» на страницах с названными адресами информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, представляет угрозу основам конституционного строя, жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683, национальная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности. 

Установить личности или наименования административных ответчиков - пользователя социальной сети «Инстаграмм», зарегистрированного по электронным адресам: https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/, не представилось возможным. 

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов прокурора, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Куртамышского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к пользователю социальной сети «Инстаграмм», о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице по URL-адресу: 

https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта:

https://www.instagram.com/p/5CS2EamKOO/, https://www.instagram.com/p/2xd9s7QGxz/ в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Куртамышский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Г.В. Володина