Дело № 2-1031/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года

Вахитовский районный суд города Казани: 

в составе председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурной ФИО7 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности. В обоснование иска указано, что во владении истца находится дом, расположенный по адресу: .... Указанное имущество перешло в ее владение 30 июля 1985г. на основании регистрации постоянного места жительства. В июне 1985 года в Прокуратуре Вахитовского района заслушивалось дело «О самовольном захвате территории и постройке на ней», с привлечением хозяина, строившего дом— старика 90 лет, который вскоре скончался. На основании этого решения, ее семью прописали по данному адресу и выдали домовую книгу. Решения прокурора она никогда не видела и документы купли продажи на жильё отсутствуют. Затем, в 1992году она дала согласие на прописку свёкра-отца бывшего мужа- инвалида Великой Отечественной Войны. В 1993 году произошёл развод с мужем, и ее семья распалась. Получив квартиру по адресу ... бывший муж уехал со своим отцом как опекун, и соответственно выписался, и с 1994 года не зарегистрирован по данному адресу, и в настоящее время не проживает. Истица, ее младший сын,внучка 2015 г. р. проживают в данном доме, так как другого жилья неимеют. Старший сын проживает в ... в данный момент, так, как их семья приобрела жильё на материнский капитал.

С 30 июля 1985 г. она владеет имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется ею непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как она предполагала, что владеет имуществом, как его собственник. Она владеет домом, расположенным по адресу ... как своим собственным, что подтверждается квитанциями об оплате по коммунальным платежам, домовой книгой, техническим паспортом на данный дом.В течение всего срока владения, а это 33 года, недвижимым, имуществом претензий от бывшего мужа, а в настоящее время он имеет своё жильё, и не имеет регистрации по данному адресу, и других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Поскольку она владеет домом расположенным по адресу ... в течении 33 лет, считает, что приобрела право собственности в силу приобретательной давности.

Истец просит признать право собственности на дом в силу приобретательной давности.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ИК МО г.Казани. 3-его лица МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» в судебном заседании иск не признал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РТ в суд не явился, представив письменный отзыв.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов судебной защиты субъективных гражданских прав является признание права, в соответствии с частью 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту, составленного АО «БТИ РТ» от 26.10.2018г. жилой дом по адресу: ..., 1979 года постройки, общей площадью 51,3 кв.м., жилой 28,3 кв.м., является самовольной постройкой. 

В обосновании заявленных требований истец указывает, что с 30 июля 1985г. во владении истца находится дом, расположенный по адресу: ..., на основании регистрации постоянного места жительства. Дом был построен иным лицом, которого в настоящее время нет в живых. 

Из уведомления АО «БТИ РТ» ... от 08.11.2018г. следует, что в Реестре объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества информация о регистрации права собственности на жилой ..., расположенный по адресу: ... отсутствует.

Суд считает, что в удовлетворении иска о признании за ФИО2 права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: РТ, ... по приобретательной давности, должно быть отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пунктов 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии со ст. 222 ч. 1, 3 ГК РФ, в редакции, действующей до 1 сентября 2015 г., самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года,приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Из материалов дела следует, что спорный жилой дом является именно самовольно возведенной постройкой, отсутствуют доказательства принадлежности объекта недвижимости, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие основание владения домом предыдущими пользователями, спорный жилой дом возведен на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, более того, занят неправомерно.

Данные обстоятельства препятствуют применению ст. 234 ГК РФ и признанию права собственности на дом в силу приобретательской давности.

Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства установлены не были, межевание не проводилось.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ судьба жилого строения, находящегося на земельном участке, неразрывно связана с судьбой земельного участка.

Согласно пункту 16 упомянутого Постановления N 22 от 29 апреля 2010 года, содержащего разъяснения относительно применения правил о приобретательной давности, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Земельный участок находится в муниципальной собственности.

Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации. Среди порядков приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс РФ не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.

По смыслу указанной нормы ст.222 ГК РФ самовольная постройка по своему определению не может принадлежать кому-либо на праве собственности и не является объектом гражданского оборота, то есть, любые сделки в отношении нее, в том числе, купля-продажа, являются ничтожными и не порождают правовых последствий, как не соответствующие закону.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку, никаких документов о принадлежности земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, умершему ФИО5, представлено не было, исходя из ст. 222 ГК РФ, учитывая разъяснения пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, не относится к объектам гражданских прав, она не может быть включена в наследственную массу, также как и земельный участок по основаниям, изложенным выше.

В отсутствие доказательств принадлежности указанного дома на праве собственности первоначальным владельцам, а также доказательств о предоставлении им земельного участка на каком-либо из предусмотренных законом прав, у наследодателя право владения, распоряжения и пользования земельным участком не возникло, следовательно, не может возникнуть таких прав и у истца, как наследника. При отсутствии у истца прав на земельный участок, перечисленных в ст.222 ГК РФ, в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку надлежит отказать, так как возможности признания права собственности на самовольную постройку за лицом, которому участок, где осуществлена постройка, не принадлежит на одном из перечисленных прав, закон не допускает. 

На основании вышеназванных норм закона и при установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Гурной ФИО8 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.