РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Орловой Т.А.,

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании письменного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре судебного заседания Неонилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1406/2017 по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от 10 апреля 2017 года об отказе в назначении пенсии; обязания ответчика включить в страховой стаж периоды работы: 21.07.1981 -16.10.1981 (00.02.26) - СМУ-5 Чарджоусского ДСК, электрогазосварщик; 01.01.1992-03.07.1992 (00.06.02) Чарджоусский судоремонтный завод, слесарь по изготовлению металлоконструкций, сварщик; 13.07.1992-26.04.1996 (03.09.14) - завод ЖБИ трест ЧВС, слесарь по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы; 14.05.1996-02.09.1996 (00.03.19) - СПМК-3 по ЖКХ, электросварщик; 09.09.1996-18.03.1998 (01.06.10) - Вагонное депо ст. ФИО4, электросварщик; 22.04.1998-05.05.1999 (01.00.14) - Чарджевская дистанция гражданских сооружений, слесарь-сантехник; 07.05.1999-28.01.2002 (02.08.22) - завод ЖБИ п/о «Сенагат», сварщик; 13.02.2002 - 09.07.2002 (00.04.27) – Туркменавайское производственное строительное предприятие, газоэлектросварщик; 12.08.2002 - 04.02.2004 (01.05.22) - завод ЖБИ п/о «Лебапсувходжалык», слесарь 5 разряда в цехе ОГМ; 05.02.2004-26.06.2006 (02.04.22) - Туркменское предприятие ЖБИ, электросварщик; 01.10.2016-15.12.2016 (00.02.15)- МУП «Тагилдорстрой», дорожный рабочий, в льготный стаж период военной службы с 24.10.1981 по 04.12.1983 (02.01.11). 

Определением суда от 20 июня 2017 года приняты дополнения к исковому заявлению ФИО3, в котором он просит отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от 10 апреля 2017 года об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: 21.07.1981 -16.10.1981 (00.02.26) - СМУ-5 Чарджоусского ДСК, электрогазосварщик; 01.01.1992-03.07.1992 (00.06.02) Чарджоусский судоремонтный завод, слесарь по изготовлению металлоконструкций, сварщик; 13.07.1992-26.04.1996 (03.09.14) - завод ЖБИ трест ЧВС, слесарь по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы; 14.05.1996-02.09.1996 (00.03.19) - СПМК-3 по ЖКХ, электросварщик; 09.09.1996-18.03.1998 (01.06.10) - Вагонное депо ст. ФИО4, электросварщик; 22.04.1998-05.05.1999 (01.00.14) - Чарджевская дистанция гражданских сооружений, слесарь-сантехник; 07.05.1999-28.01.2002 (02.08.22) - завод ЖБИ п/о «Сенагат», сварщик; 13.02.2002-09.07.2002 (00.04.27) - Туркменавайское производственное строительное предприятие, газоэлектросварщик; 12.08.2002-04.02.2004 (01.05.22) - завод ЖБИ п/о «Лебапсувходжалык», слесарь 5 разряда в цехе ОГМ; 05.02.2004-26.06.2006 (02.04.22) - Туркменское предприятие ЖБИ, электросварщик; 01.10.2016-15.12.2016 (00.02.15)- МУП «Тагилдорстрой», дорожный рабочий, в льготный стаж период военной службы с 24.10.1981 по 04.12.1983 (02.01.11); взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей и судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 15 декабря 2016 года истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением от 10 апреля 2017 года № в удовлетворении требований ФИО3 в досрочном назначении пенсии отказано.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые составляют стаж на соответствующих видах работ, носит особый характер и требует регулирования его отдельными нормативными правовыми актами. В связи с чем, право утверждать Правила исчисления таковых периодов работы, а также Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений делегировано Правительству РФ.

Согласно Постановлению Правительства от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При определении права на пенсию в связи с тяжелыми условиями применяются Списки, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

При оценке пенсионных прав ФИО3, пенсионным фондом не приняты к зачету следующие спорные периоды: 21.07.1981 - 16.10.1981 (00.02.26) - СМУ-5 Чарджоусского ДСК, электрогазосварщик; 01.01.1992-03.07.1992 (00.06.02) Чарджоусский судоремонтный завод, слесарь по изготовлению металлоконструкций, сварщик; 13.07.1992-26.04.1996 (03.09.14) - завод ЖБИ трест ЧВС, слесарь по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы; 14.05.1996-02.09.1996 (00.03.19) - СПМК-3 по ЖКХ, электросварщик; 09.09.1996-18.03.1998 (01.06.10) - Вагонное депо ст. ФИО4, электросварщик; 22.04.1998-05.05.1999 (01.00.14) - Чарджевская дистанция гражданских сооружений, слесарь-сантехник; 07.05.1999-28.01.2002 (02.08.22) - завод ЖБИ п/о «Сенагат», сварщик; 13.02.2002-09.07.2002 (00.04.27) - Туркменавайское производственное строительное предприятие, газоэлектросварщик; 12.08.2002-04.02.2004 (01.05.22) - завод ЖБИ п/о «Лебапсувходжалык», слесарь 5 разряда в цехе ОГМ; 05.02.2004-26.06.2006 (02.04.22) - Туркменское предприятие ЖБИ, электросварщик; 01.10.2016-15.12.2016 (00.02.15)- МУП «Тагилдорстрой», дорожный рабочий.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, - занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением, Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г N 10, предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Периоды работы после 1 января 1992г. по данной профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке полный рабочий день.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 N 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов.

Отсутствие данных о льготе в системе персонифицированного учета не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ. В таком случае допускаются иные способы доказывания особого характера работ.

В соответствии с пунктом 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с пунктом 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В силу ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В обоснование исковых требований истцом представлена трудовая книжка и уточняющая справка.

В соответствии с абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки следует, что истец с 21.07.1981г. по 16.10.1981г. работал в СМУ-5 Чарджоусского ДСК электрогазосварщиком; с 24.10.1981г. по 15.12.1983г. служба в рядах СА; с 13.10.1988 по 03.07.1992 на Чарджоусском судоремонтном заводе слесарем по изготовлению металлоконструкций - сварщиком; с 13.07.1992 по 26.04.1996 работал на заводе ЖБИ трест ЧВС слесарем по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы, бригадиром электросварщиков; с 14.05.1996 по 02.09.1996 работал в СПМК-3 по ЖКХ электросварщиком; с 09.09.1996 по 18.03.1998 работал в Вагонном депо ст. ФИО4 электросварщиком в цехе ремонта оборудования; с 22.04.1998 по 05.05.1999 работал в Чарджевской дистанции гражданских сооружений слесарем-ремонтником, слесарем-сантехником; с 07.05.1999 по 28.01.2002 работал на заводе ЖБИ п/о «Сенагат» сварщиком; с 13.02.2002 по 09.07.2002 работал в паросиловом хозяйстве газоэлектросварщиком (наименование предприятия не указано); с 12.08.2002 по 04.02.2004 работал на заводе ЖБИ п/о «Лебапсувходжалык» слесарем 5 разряда в цехе ОГМ, электросварщиком; с 05.02.2004 по 26.06.2006 работал в Туркменском предприятии ЖБИ, электросварщиком; с 07.11.2014 по 23.04.2015 работал в МУП «Тагилдорстрой» дорожным рабочим, с 23.04.2015г. переведен дорожным рабочим 6 разряда, где работает по настоящее время.

Согласно выписки из приказа №47-к по строительно-монтажному управлению №5 Чарджоуского ДСК от 21.07.1981г. истец 21.07.1981г. был принят на участок №2 электрогазосварщиком 3 разряда, уволен 16.10.1981г. в связи с уходом в СА.

Согласно выписки из приказа №49 по строительно-монтажному управлению №5 Чарджоуского треста КПД от 28.07.1986г. истец с 16.07.1986г. принят электросварщиком 5 разряда в группу проектирования организации работ, уволен 03.10.1988г. в связи с переводом в распоряжение на Чарджоуский судоремонтный завод.

Согласно выписки из приказа по судоремонтному заводу Среднеазиатского пароходства №423/л от 17.10.1988г. истец с 13.10.1988г. принят в контейнерный участок слесарем по изготовлению металлоконструкций - сварщиком, уволен 02.07.992г. по собственному желанию.

Согласно выписки из приказа по заводу Железобетонных Изделий треста «Чарджоуводстрой» №88-к от 10.07.1992г. истец с 13.07.1992г. принят на работу в ЭМО слесарем по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы, с 19.10.1992г. переведен бригадиром электросварщиков (приказ №134-к от 19.10.1992г.), уволен с 26.04.1996г. по собственному желанию (приказ №26-к).

Согласно выписки из приказа по вагонному депо станции Чарджоу №63 от 10.09.1996г. истец с 09.09.1996г. принят электросварщиком 5 разряда в 23 цех, с 18.03.1998г. уволен по собственному желанию (приказ №22 от 19.03.1993г.).

Согласно выписки из приказа по Чаджоуской дистанции гражданских сооружений №23 от 22.04.1998г. истец принят с 22.04.1998г. слесарем-сантехником 4 разряда по станции Чарджоу, уволен 05.05.1999г. по собственному желанию на основании приказа №19 от 05.05.1999г.

Согласно выписки из приказа по заводу Железобетонных Изделий П/О «Сенагат» №46-к от 07.05.1999г. истец принят с 07.05.1999г. сварщиком 5 разряда в цех ОГМ, с 28.01.2002г. уволен по собственному желанию на основании приказа №8-л от 28.01.2002г.

Согласно выписки из приказа по Туркменабадскому предприятию железобетонных изделий производственного объединения «ЛСХ» №44-к от 12.08.2002г., с 05.02.2004 на основании приказа №16-к от 05.02.2004г. переведен электросварщиком 5 разряда в цех ОГМ, уволен с 26.06.200г. по собственному желанию (приказ №49-к от 22.06.2006г.).

Согласно справки МУП «Тагилдорстрой» от 12.05.2017г. заработок истца в период с ноября 2014 года по апрель 2017г. при исчислении пенсии составил 655401 руб. по специальности дорожный рабочий 6 разряда (основание выдачи справки – лицевой счет №

<

***>, расчетные ведомости за период с ноября 2014г. по апрель 2017г. 

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года М 9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1, 22 Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Таким образом, на застрахованное лицо не может быть возложен риск исполнения либо неисполнения страхователем своей обязанности, возложенной на него Федеральным законом по перечислению страховщику страховых сумм.

Учитывая изложенное, периоды работы: 21.07.1981 -16.10.1981 (00.02.26) - СМУ-5 Чарджоусского ДСК, электрогазосварщик; 01.01.1992-03.07.1992 (00.06.02) Чарджоусский судоремонтный завод, слесарь по изготовлению металлоконструкций, сварщик; 13.07.1992-26.04.1996 (03.09.14) - завод ЖБИ трест ЧВС, слесарь по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы; 14.05.1996-02.09.1996 (00.03.19) - СПМК-3 по ЖКХ, электросварщик; 09.09.1996-18.03.1998 (01.06.10) - Вагонное депо ст. ФИО4, электросварщик; 22.04.1998-05.05.1999 (01.00.14) - Чарджевская дистанция гражданских сооружений, слесарь-сантехник; 07.05.1999-28.01.2002 (02.08.22) - завод ЖБИ п/о «Сенагат», сварщик; 12.08.2002-04.02.2004 (01.05.22) - завод ЖБИ п/о «Лебапсувходжалык», слесарь 5 разряда в цехе ОГМ; 05.02.2004-26.06.2006 (02.04.22) - Туркменское предприятие ЖБИ, электросварщик; 01.10.2016-15.12.2016 (00.02.15)- МУП «Тагилдорстрой», дорожный рабочий подлежат включению в страховой стаж истца.

Допустимых доказательств подтверждающих период работы истца с 13.02.2002 по 09.07.2002 (00.04.27) в Туркменавайском производственном строительном предприятии газоэлектросварщиком, суду не представлено. 

Таким образом, данный период работы не подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж истца в льготном исчислении периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 24.10.1981г. по 04.12.1983г. (02 года 01 мес.11 дней), суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Период прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных силах СССР подтверждается военным билетом № выданным 13 октября 1981 года Чарджоуским городским военным комиссариатом. 

На спорный период действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета времени службы в армии в специальный стаж работы.

Дальнейшее же изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П «О проверке конституционности отдельных положений статей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. №8-П и Определение от 05.11.2002г. №320-0, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002 года, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, возможна по нормам ранее действовавшего законодательства. 

В соответствии с пп. «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, действующего до 01 января 1992 года (далее Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. 

При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з». приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В силу пп. «к» п. 109 Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. 

В соответствии с п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой» трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие новою правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды, в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). 

Оценив представленные доказательства, суд считает, что период прохождения военной службы истцом с 24.10.1981г. по 04.12.1983г. (02 года 01 мес.11 дней) в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой и в льготный стаж истца.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

При обращении в суд с данным исковым заявлением истец понес расходы на оплату услуг представителя – 20 000руб., что подтверждается документально. Суд, руководствуясь ст. 100 ГПК РФ, принимая во внимание принцип соразмерности и разумности взыскиваемых расходов, исходя из объема, продолжительности рассмотрения гражданского дела, учитывая предмет рассмотрения спора и его сложность, определяет к взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области № от 10 апреля 2017 года об отказе в назначении пенсии, признав его незаконным и недействующим в части непринятия к зачету в стаж спорных периодов.

Обязать Управление пенсионного фонда в городе Нижнем Тагила и Пригородном районе Свердловской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы: 

21.07.1981-16.10.1981 (00.02.26) - СМУ-5 Чарджоусского ДСК, электрогазосварщик; 

01.01.1992-03.07.1992 (00.06.02) Чарджоусский судоремонтный завод, слесарь по изготовлению металлоконструкций, сварщик; 

13.07.1992-26.04.1996 (03.09.14) - завод ЖБИ трест ЧВС, слесарь по ремонту оборудования с правом допуска на сварочные работы; 

14.05.1996-02.09.1996 (00.03.19) - СПМК-3 по ЖКХ, электросварщик; 

09.09.1996-18.03.1998 (01.06.10) - Вагонное депо ст. ФИО4, электросварщик;

22.04.1998-05.05.1999 (01.00.14) - Чарджевская дистанция гражданских сооружений, слесарь-сантехник; 

07.05.1999-28.01.2002 (02.08.22) - завод ЖБИ п/о «Сенагат», сварщик; 

12.08.2002-04.02.2004 (01.05.22) - завод ЖБИ п/о «Лебапсувходжалык», слесарь 5 разряда в цехе ОГМ; 

05.02.2004-26.06.2006 (02.04.22) - Туркменское предприятие ЖБИ, электросварщик;

01.10.2016-15.12.2016 (00.02.15)- МУП «Тагилдорстрой», дорожный рабочий.

Обязать Управление пенсионного фонда в городе Нижнем Тагила и Пригородном районе Свердловской области включить в страховой стаж и в льготный стаж ФИО3 период прохождения военной службы с 24.10.1981г. по 04.12.1983г. (02 года 01 мес.11 дней) в Вооруженных Силах СССР.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу ФИО3 судебные расходы в общей сумме 5 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области.

Председательствующий – подпись. 

Копия верна.

Председательствующий - Т.А.Орлова