44RS0002-01-2023-004087-33 

Дело № 2-317/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Г.В.,

при секретаре Ярошевской Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, в котором просит признать Решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № 49437/23 от 30.03.2023 г. незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

-с 08.04.1996 г. по 13.11.2000 г. в Марьинской средней школе-интернате Донецкой области в должности медсестры;

-с 16.11.2000г. по 01.01.2001г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры физиотерапевтического отделения;

-с 02.01.2001г. по 10.10.2001г. в должности медсестры процедурной травматолого - ортопедического отделения;

-с 11.10.2001г. по 29.07.2002 г. в должности медсестры палатной травматолого- ортопедического отделения;

-с 08.07.2005г. по 09.11.2005г.;

-с 01.02.2007 г. по 12.10.2014г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии;

-01.09.1993 г. по 05.07.1995 г. период учебы в Донецком базовом медицинском училище;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области назначить ФИО1, dd/mm/yy года рождения, досрочную страховую пенсию по старости досрочно.

Требования обоснованы тем, что 30.03.2023 г. истец обратилась в ГУ- УПРФ в г. Костроме Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». 11.07.2023 года Решением ГУ- УПРФ в г. Костроме Костромской области № 49437/23 от 11.07.2023 г. ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец считает указанное Решение незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы, вынесенным с нарушением требований ФЗ от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 от «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (Деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работы следующие периоды: с 08.04.1996 г. по 13.11.2000 г, в Марьинской средней школе-интернате Донецкой области в должности медсестры, в связи с тем, что наименование учреждения «школа- интернат» не предусмотрено «Списком профессий Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464». Однако данный интернат являлся «Детским комплексом», где был предусмотрен круглосуточный пост медицинского работника и врача. Согласно записи в трудовой книжки истец принята в Марьинскую среднюю школу-интернат на должность медсестры. В должности медицинский работник она работала сутки через трое, это могут подтвердить свидетели свидетель № 1 и свидетель № 2, которые в это период работали в данном учреждении. Ранее ей этот период трудовой деятельности зачислили в медицинский стаж при начислении досрочной пенсии в г. Марьинки Донецкой области. С 16.11.2000г. по 01.01.2001г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры физиотерапевтического отделения: с 02.01.2001г. по 10.10.2001г. в должности медсестры процедурной травматолого - ортопедического отделения; с 11.10.2001г. по 29.07.2002 г. в должности медсестры палатной травматолого- ортопедического отделения; с О8.07.2005г. по 09.11.2005г.; с 01.02.2007 г. по 12.10.2014г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии. Порядок ведения трудовых книжек нарушен, в связи с тем, что на момент 2015 года данное учреждение было разрушено. И на тот момент всем работникам выдали трудовые книжки на руки, без записи об увольнении, так как были военные действия на данной территории. Поэтому печать об увольнении уже поставили в Пенсионном фонде г. Марьинки, когда она обратилась за начислением пенсии по выслуге лет. При переводе с одной должности на другую в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки печати в трудовой книжке не проставлялись, однако, истец считает, что в этом нет ее вины. Вместе с тем, никаких документов, свидетельствующих о том, что она не работала в должности медсестры физиотерапевтического отделения, медсестры процедурной травматолого-ортопедического отделения, медсестры палатной травматолого-ортопедического отделения, медсестры палатной отделения интенсивной терапии не имеются у ГУ - УПРФ в г. Костроме Костромской области. В интенсивной терапии истец проработала с 08.07.2005 г. по 09.11.2005 г., и с 01.02.2007 г. по 12.10.2014г., что подтверждается справкой № 95 от 01.08.2015 г. Данный период работы согласно справки засчитывается как год за два года на территории Донецкой области г. Марьинки. Наложение периодов работы в Донецком областном госпитале для ветеранов войны г. Марьинки и в ООО «Мир здоровья» г. Костромы, в ОГБУЗ «Городская больница г. Костромы» с 13.10.2014 г. по 01.08.2015г. произошли в связи с тем, что уже были боевые действия на территории Донецкой области г. Марьинки. И истец являлась соотечественником по переселению на тот момент в России. С 04.03.1998 г по 03.03.2001 г период по уходу за ребенком, в связи отсутствием сведений не засчитывается в специальный стаж. По уходу за ребенком истец находилась с 04.03.1998г по 15.11.2000г., а с 16.11.2000г. она работала в должности медсестры физиотерапевтического отделения в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки, согласно записи в трудовой книжке. Данный факт подтвердить может свидетель свидетель № 3. Период учебы в Донецком базовом медицинском училище не засчитали в стаж. Данный период также неправомерно исключен из стажа в связи с тем, что ГУ- УПРФ в г. Костроме Костромской области не сделали запрос в данное училище. Обучение было с 01.09.1993 г по 05.07.1995г, обучение было на базе 11 классов, поэтому обучение было в течение 2 лет. Данный факт подтверждается приложением к диплому 1Б № 002575. Таким образом, при отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста в соответствии с п. п. п.1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком было вынесено незаконное и необоснованное решение. Характер моей работы в оспариваемые периоды может быть подтвержден приказами о приеме на работу в данных предприятиях, ведомостями о заработной плате, подтверждающими выплаты заработной платы по занимаемым мной должностям за полные рабочие дни, а также иными документами и свидетельскими показаниями, которые я не могла самостоятельно предоставить в распоряжение ГУ - УПРФ в г. Костроме Костромской области вместе с заявлением о назначении пенсии. При этом ответчиком, не были запрошены никакие иные документы, и все сомнения в обоснованности заявления были использованы не в пользу заявителя.

Впоследствии истец уточнила требования, просит включить в страховой и специальный стаж в связи с лечебной деятельностью период в Марьинской средней школе-интернате Донецкой области в должности медсестры с 08.04.1996 г. по 13.11.2000 г.; включить в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью период с 16.11.2000 г. по 01.01.2001 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры физиотерапевтического отделения в календарном исчислении; в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с 02.01.2001 г. по 10.10.2001 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры процедурной травматолого-ортопедического отделения, с 08.07.2005 г. по 09.11.2005 г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии; с 01.02.2007 г. по 12.10.2014 г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии; включить в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в ОГБУЗ «Костромской областной госпиталь ветеранов войн» в должности медсестры палатной в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с 03.10.2020г. по 07.02.2021г., с 28.06.2021г. по 09.01.2022г., с 19.02.2022г. по 11.03.2022г.; включить в общий трудовой стаж с 01.09.1993 г. по 05.07.1995 г. период учебы в Донецком базовом медицинском училище; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения права.

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержала.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении. Пояснила, что в случае включения всех заявленных истцом периодов до 2014г. продолжительность специального стажа истца составит 28 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемом стаже – 30 лет. Заявленные периоды с 2020г. по 2022г. не подлежат исчислению в льготном порядке, поскольку, Постановление Правительства, на которое ссылается истец, действовало до 30.09.2020г., тогда как истцом заявлены периоды после 30.09.2020г. период учебы может быть включен с стаж, поскольку истцом представлены подтверждающие документы в суд. Период работы Марьинской средней школе-интернате Донецкой области возможно включить только в страховой стаж, поскольку с 01.11.199г. необходимо подтвердить работу на полную ставку, таких доказательств не представлено. По периоду работы Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки также возражения в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу на полную ставку.

Выслушав участвовавших в деле лиц, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величин индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только городе, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопроса назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01 1992г. применяются правила и нормы Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях», за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правиле и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002г. до 01.01.2015г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 подпунктом «н», пунктом 3 подпунктом «в» постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц к периодам работы применяются:

- до 01.01.1992г. постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Однако до 01.10.1993г. при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Законом № 340-1 действовал пункт 3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, который предусматривал возможность применения Перечня учреждений, организаций и должностей № 1397 и Положения № 1397. Пункт 3 постановления № 464 с 01.10.1993г. признан утратившим силу;

- с 01.01.1992г. по 01.11.1999г. Списки профессий, должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии и Правила исчисления специального стажа, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464;

- с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066;

- с 01.01.2002г. Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781, не ограничиваются во временном действии и применяются ко всем периодам работы.

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина, в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, 30.03.2023 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400.

Решением ответчика от 11.07.2023 № 494337/23 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия специального стажа работы. 

Согласно заявлению, ФИО1 является получателем досрочной пенсии (медицинский работник) с 2015г. по 28.02.2023г. в Донецкой области г. Марьинки. Специалистами Отделения СФР по Костромской области был сделан запрос выплатного пенсионного дела в Управление ПФ в Марьинском районе Донецкой области. На момент вынесение решения пенсионное дело по запросу СФР не поступило.

Согласно письму Министерства труда и социальной политики ДПР от 25.04.2023г.

№01.1-21/3305 по состоянию на 19.04.2023г. ФИО1, dd/mm/yy.р., на учете в электронной базе получателей социальных пособий в ДПР не состоит и не получает никаких видов социальных пособий. С мая 2014 года Марьинский район и город Марьинка являются территорией, временно находящейся под контролем государства Украины.

По представленным документам стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения на дату подачи заявления (30.03.2023г.) составляет 10 лет 2 месяца 22 дня.

Период работы ФИО1 в Марьинской средней школе-интернате Донецкой области в должности медсестры с 08.04.1996г. по 13.11.2000г. не зачтен ответчиком как в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью, так и в страховой стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что 08.04.1996г. ФИО1 принята в Марьинскую среднюю школу-интернат на должность медсестры (пр. № 28к от 05.04.1996г.), 13.11.2000г. освобождена от обязанностей медсестры (пр. № 142кот 11.11.2000г.), запись об увольнении заверена подписью директора и печатью организации (наименование организации в печати не просматривается).

Наименование учреждения «школа-интернат» не предусмотрено «Списком профессий и должностей работников здравоохранения.. .», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, «Списком должностей.. .», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и «Списком должностей и учреждений...», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № 781.

В трудовой книжке истца в печати на увольнении не просматривается наименование учреждения, в нарушении порядка ведения трудовых книжек, утвержденный постановлением Государственного комитета совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974г. № 162 «Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждении и организациях».

Истцом в иске указано, что данный интернат являлся «Детским комплексом», где был предусмотрен круглосуточный пост медицинского работника и врача. Согласно записи в трудовой книжки истец принята в Марьинскую среднюю школу-интернат на должность медсестры. В должности медицинский работник она работала сутки через трое.

Свидетель свидетель № 2 в судебном заседании показала, что ФИО1 с 1996г. небольшой период работала в Марьинской школе-интернате медсестрой, в этот период она тоже там работала. В интернате находились дети сироты, интернат был круглосуточным. Там проживали дети с 3-х лет. В интернате было отдельно оборудованное здание - медблок, в котором были зубной кабинет, врач, медсестры, дежурство было круглосуточным. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для включения периода работы ФИО1 с 08.04.1996 по 13.11.2000 года период работы в должности медсестры Марьинской средней школе-интернате в специальный стаж, по основаниям, изложенным в решении от 11.07.2023 № 494337/23, поскольку наименование учреждения «школа-интернат» не предусмотрено Списками, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Иных доказательств, позволяющих отнести учреждение к лечебному учреждению, работа в котором дает право на льготное пенсионное обеспечение, в материалы дела не представлено. Свидетельские показания в данном случае не являются надлежащими доказательствами. Кроме того, в период с 01.11.1999г. по 13.11.2000г., не представлено доказательств работы истца в объеме полной ставки.

Доводы истца о том, что ранее ей данный период трудовой деятельности был зачтен в медицинский стаж, не являются основанием для включении его в специальный стаж при назначении пенсии в Российской Федерации, поскольку указанный период был зачтен истцу при назначении досрочной пенсии в г. Марьинка Донецкой области по нормам законодательства другого государства. Выплатное пенсионное дело из Управление ПФ в Марьинском районе Донецкой области ответчику по запросу не поступило.

Однако, суд считает, что указанный период подлежит включению в страховой стаж истца. Оценив, представленные в материалы дела доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец в период с 08.04.1996 по 13.11.2000 года работала в должности медсестры Марьинской средней школе-интернате. Суд приходит к выводу о том, что факт осуществления трудовой деятельности в спорный период нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, исковые требования о включении в страховой стаж периода работы с 08.04.1996 по 13.11.2000 года подлежат удовлетворению.

Записи в представленной истцом трудовой книжке внесены последовательно, нарушения хронологии, исправлений не содержат, нумерация записей соблюдена нарушения правил заполнения трудовой книжки, а именно – нечитаемая печать, заверяющая запись об увольнении, не могут служить основанием для отказа в принятии документа к рассмотрению при решении вопроса о включении периодов работы в страховой стаж, поскольку обязанность по заполнению и ведению трудовых книжек лежит работодателе.

Период с 01.09.1993года по 01.07.1995 года учебы ФИО1 в Донецком базовом медицинском училище также подлежит включению в страховой стаж истца. Данный факт подтверждается приложением к диплому IБ № 002575, с переводом с украинского языка на русский, представленным истцом в материалы дела. 

В представленном документе содержатся сведения о том, что ФИО1 поступила в Донецкое базовое медицинское училище в 1993г. и в 1995г. окончила полный курс. Диплом выдан 05.07.1995г.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, если в документе указан только год начала или окончания, датой начала такого периода нужно считать 1 июля соответствующего года. Если не указано число месяца, датой нужно считать 15 число этого месяца. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям. Истец просит включить период учебы в страховой стаж с 01.09.1993г. по 05.07.1995г. С учетом изложенного, в страховой стаж истца подлежит включению период учебы с 01.09.1993года по 01.07.1995 года 

Также из трудовой книжки истца следует, что 16.11.2000г. она принята в Донецкий областной госпиталь для ИОВ г. Марьинка на должное медсестры физиотерапевтического отделения (пр. № 146к от 16.11.2000г.); 02.01.2001г. переведена на должность медсестры процедурной травматолого- ортопедического отделения (пр. № 1к от 02.01.2001г.); 11.10.2001г. переведена на должность медсестры палатной травматолого-ортопедического отделения (пр. № 140к от 10.10.2001 г.); 29.07.2002г. уволена с работы (пр. № 114к от 29.07.2002г.); 08.07.2005г. принята в Донецкий областной госпиталь для ветеранов войны г. Марьинки в должность медсестры палатной отделения интенсивной терапии временно, на время декретного отпуска А (пр. № 72к от 08.07.2005г.); 10.11.2005г. считать работающей на 1,0 ставку медсестры палатной отделения интенсивной терапии на время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет А (пр. № 122к от 10.11.2005г.); 01.02.2007г. переведена на должность медсестры палатной отделения интенсивной терапии постоянно (пр. № 14к от 01.02.2007г.); 01.08.2015г. уволена, в связи с выходом на пенсию по выслуге лет (пр. № 27к от 01.08.2015г.).

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

По имеющимся документам подтвердить работу ФИО1 в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, с 16.11.2000г. по 29.07.2002г., с 08.07.2005г. по 09.11.2005г., с 01.02.2007г. по 12.10.2014г. не представляется возможным.

Наименование должности «медсестра палатная» и «медсестра процедурной», а так же наименование структурного подразделения «отделение интенсивной терапии» не предусмотрены «Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев», утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, и «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г № 781.

В связи с изложенным, периоды работы ФИО1: в Донецком областном госпитале для ИОВ г.Марьинка в должности медсестры физиотерапевтического отделения с 16.11.2000г. по 01.01.2001г., в должности медсестры процедурной травматолого-ортопедического отделения с 02.01.2001г. по 10.10.2001г.; в должности медсестры палатной травматолого-ортопедического отделения с 11.10.2001г. по 29.07.2002г.; в Донецком областном госпитале ветеранов войны г.Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии с 08.07.2005г. по 09.11.2005г., с 01.02.2007г. по 01.08.2015г. не были зачтены ответчиком в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью.

Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

Сведения о предоставлении ФИО1. отпуска по уходу за ребенком 04.03.1998гр. в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком 04.03.1998г.р. с 04.03.1998г. по 03.03.2001г. не подлежит зачету в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью.

Свидетель свидетель № 3 в суде показала, что ФИО1 работала в госпитале в отделении интенсивной терапии. Она пришла работать в 2013г., а ФИО1 работала там до этого. На полную ставку ФИО1 работала или нет, ей не известно, знает только, что работала в отделении интенсивной терапии. Условия работы истца ей не известны. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для включения периодов работы ФИО1 в специальный стаж с 16.11.2000 г. по 01.01.2001 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры физиотерапевтического отделения в календарном исчислении; в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с 02.01.2001 г. по 10.10.2001 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры процедурной травматолого-ортопедического отделения, с 08.07.2005 г. по 09.11.2005 г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии; с 01.02.2007 г. по 12.10.2014 г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии, по основаниям, изложенным в решении от 11.07.2023 № 494337/23, поскольку не представлено доказательств работы истца в объеме полной ставки. Свидетельские показания в данном случае не являются надлежащим доказательством. Кроме того, свидетель свидетель № 3 в суде пояснила, что не может пояснить на каких условиях работала ФИО1

Следует отметить, что часть периода работы, имеющий подтверждение работы в объеме полной ставки в данном учреждении был зачтен ответчиком истцу в специальный стаж.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о включить в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в ОГБУЗ «Костромской областной госпиталь ветеранов войн» в должности медсестры палатной в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды: с 03.10.2020г. по 07.02.2021г., с 28.06.2021г. по 09.01.2022г., с 19.02.2022г. по 11.03.2022г., поскольку периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в льготном исчислении как день работы за 2 дня в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. № 1191 только, если соответствующая работа имела место с 1 января по 30 сентября 2020 г.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению в части включения в страховой стаж истца следующих периодов: с 01.09.1993года по 01.07.1995 года период учебы в Донецком базовом медицинском училище; с 08.04.1996 по 13.11.2000 года период работы в должности медсестры Марьинской средней школе-интернате. В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Ответчиком по ходатайству суда был сделан справочный расчет стажа истца, согласно которому при включении периодов работы в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год: с 08.04.1996 г. по 13.11.2000 г. в Марьинской средней школе-интернате Донецкой области в должности медсестры; с 16.11.2000 г. по 01.01.2001 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры физиотерапевтического отделения; с 11.10.2001 г. по 29.07.2002 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры палатной травматолого-ортопедического отделения; в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 02.01.2001 г. по 10.10.2001 г. в Донецком областном госпитале для ИОВ г. Марьинки в должности медсестры процедурной травматолого-ортопедического отделения; с 08.07.2005 г. по 09.11.2005 г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии; с 01.02.2007 г. по 12.10.2014 г. в Донецком областном госпитале ветеранов войны г. Марьинки в должности медсестры палатной отделения интенсивной терапии продолжительность специального стажа ФИО1 в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) на дату обращения (30.03.2023 г.) составит 28 лет 11 месяцев 22 дня (при требуемой продолжительности специального стажа 30 лет), что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, даже с учетом включения всех заявленных истцом периодов, на момент обращения к ответчику с заявлением, право для назначения пенсии у ФИО1 не возникло. Оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с 01.09.1993года по 01.07.1995 года период учебы в Донецком базовом медицинском училище; с 08.04.1996 по 13.11.2000 года период работы в должности медсестры Марьинской средней школе-интернате.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы.

Судья Г.В. Гуляева

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2024г.