Дело №2-1524/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2017 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Сапрыкиной, 

при секретаре Л.А. Сидоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Динамо» о признании акта недействительным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Динамо» с требованиями признать акт «О неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии» от 11.01.2017г. незаконным и взыскании судебных расходов. 

Требования мотивированы тем, что истица является собственником земельного участка № СНТ «Динамо», оплачивает членские взносы.

11.01.2017г. садоводами СНТ «Динамо» был составлен акт о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии, который утвержден председателем правления СНТ «Динамо» ФИО2

Ее не предупредили о проведении проверки, не пригласили для участия при составлении акта, с которым она не согласна, т.к. он составлен в ее отсутствие, СНТ «Динамо» не является сетевой организацией и не имеет право составлять акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении, сам акт составлен в отсутствие поставщика электроэнергии и на нее незаконно наложили сумму ущерба в размере 20 078 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО3 на требованиях настаивали, поддержав доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика СНТ «Динамо» ФИО2 иск не признал, пояснив, что 03 ноября 2016 года инициативная группа в составе 8 человек - членов СНТ “Динамо” проложило коммерческий кабель 91 м и запитавшись электроэнергией оттрансформатора СНТ “Динамо” и оплатив в кассу СНТ “Динамо” по ведомости аванс за потребляемую энергию на период осень-зима 2016-2017г., но при снятии показаний 28 декабря 2016 года обнаружилось, что за декабрь месяц было израсходовано 1520,48 квт. С 31 декабря 2016 года по 11 января 2017 года количество потребленной электроэнергии не снижалось и только 11 января 2017 года, совместно с лицензированнымэлектромонтером ФИО4 было обнаружено самовольное подключение к коммерческому кабелю садового участка № № - правообладатель ФИО1 о чем и был составлен акт в произвольной форме, как внутренний документ, в котором зафиксировано-зарегистрировано несанкционированное подключение к сети и потребление большого объеме электроэнергии. 

Третье лицо ФИО5 суду пояснил, что 11.01.2017г. помогал председателю СНТ «Динамо» и электрику выявлять подключение к электропитанию и было выявлено, что № участок подключен к питанию «варварским» способом – один провод от столба кинут на садовый домик, а второй провод был заземлен, о чем он и составил акт. 

Третье лицо ФИО6 также пояснил, что составил акт о том, что садовый домик № был подключен к электропитанию, при этом один из проводов был заземлен. 

Представитель третьего лица ОАО «Ульяновскэнерго» оставила принятие решения на усмотрение суда, пояснив, что между СНТ «Динамо» и ОАО «Ульяновскэнерго» имеются договорные отношения по электроснабжению.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставив отзыв, согласно которого 11.01.2017г. с его участием было обнаружено самовольное подключение к коммерческому кабелю № участка. Акт от 11.01.2017г. они составили, как факт незаконного подключения к коммерческому кабелю и большого потребления электроэнергии, при этом никаких ограничений и штрафных санкций они не указывали. 

Представитель третьего лица ПАО «МРСК «Волга» в судебное заседание не явилась, в отзыве указав, что ПАО «МРСК Волги» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой, является оказание услуг по передаче электрической энергии. Между ОАО «Ульяновскэнерго» и ОАО Волжская МРК (правопредшественником ПАО «МРСК Волги») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ г. Данный договор заключен в интересах потребителей, с которыми ОАО «Ульяновскэнерго» заключило договоры энергоснабжения, в том числе в интересах СНТ «Динамо». Приобретаемая СНТ «Динамо» у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору энергоснабжения электрическая энергия передается по электрическим сетям ПАО «МРСК Волги» до энергопринимающих устройств СНТ «Динамо». 

Представитель третьего лица СНТ «Здоровье» в судебное заседание не явился, извещался. 

Заслушав стороны и третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ).

Таким образом, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и доводам сторон.

ФИО1 является собственником земельного участка №№ в СНТ «Динамо» г. Ульяновска и является членом СНТ «Динамо».

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ СНТ «Динамо» ИНН № зарегистрировано в ЕГРЮЛ 10.11.2002г.

В соответствии с Уставом СНТ «Динамо» товарищество создано для объединения усилий и возможностей владельцев садовых участков в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. 

Органами управления СНТ «Динамо» являются общее собрание его членов (собрание уполномоченных) – высший орган управления, правление – коллегиальный исполнительный орган и председатель правления.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Как следует из ч.2 ст. 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:

1) председательствует на заседаниях правления;

2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);

3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;

4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;

5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;

7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;

8) рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.

11.01.2017г. садоводами СНТ «Динамо» ФИО6, ФИО7 и ФИО5 был составлен акт о неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии, утвержденный председателем СНТ «Динамо» ФИО2.

Согласно данного акта, 11.01.2017г. с 09 до 15 час. электромонтером ФИО4 проводилась проверка потребления электроэнергии в садовых домиках токоизмерительными клещами и проверкой было выявлено, в том числе, что расход потребления электроэнергии на садовом участке № – правообладатель ФИО1, которая произвела несанкционированное подключение у электросети СНТ «Динамо» составило 12,12 ампер. 

При этом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что действительно 11.01.2017г. электромонтером ФИО4 с участием трех членов СНТ «Динамо» ФИО6, ФИО7 и ФИО5 проводилась проверка потребления электроэнергии на территории СНТ «Динамо», в том числе на световой опоре около земельного участка №, принадлежащего истице, таким образом, акт от 11.01.2017г., в данной части, соответствует действительности и не может быть признан незаконным.

То обстоятельство, что сам акт от 11.01.2017г. называется «О неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии» не может служить основанием для признания его недействительным, либо незаконным, т.к. целью данного акта была фиксация действий по проверке потребления электроэнергии на общем имуществе СНТ «Динамо», выявление не санкционированного подключения к общим электросетям товарищества, что и было в нем зафиксировано, при этом, какого либо несанкционированного проникновения на территорию земельного участка № и в расположенный на нем садовый домик произведено не было, таким образом, права истицы ФИО1 нарушены не были. 

Ссылка стороны истца на нарушение ответчиком требования постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" является не относимой, т.к. данное требование данного постановления не распространяется на правоотношения между членом СНТ «Динамо» ФИО1 и самим СНТ «Динамо». 

Что же касается свидетельских показаний ФИО8, то они не относятся к существу спора, т.к. данный свидетель очевидцем событий, произошедших 11.01.2017г. на территории СНТ «Динамо» не был, участия в составлении оспариваемого акта от 11.01.2017г. не принимал, а дал пояснения лишь по событиям, произошедшим на заседании правления 19.01.2017г. 

Тем не менее, в оспариваемом акте содержится информация о вмененном ФИО1 ущербе в сумме 20 078 руб., состоящем из оплаты услуг электромонтера ФИО4 и расхода электроэнергии 10 078 руб.

При этом, как пояснили третьи лица ФИО6, ФИО5 и следует из письменных пояснений ФИО7, они сами расчет ущерба не производили, тем не менее, в акте он указан, хотя целью акта является фиксация каких либо действий (бездействий), а не вменение убытков, без указания в самом акте исходных данных и подробного расчета.

Кроме того, в порядке ст. 56 ГПК РФ суду также не было предоставлено решений общего собрания членов (собрание уполномоченных) СНТ «Динамо» на котором был бы рассмотрен вопрос и утвержден порядок расчета убытков, вызванных выявлением несанкционированным подключением к общим электросетям садового товарищества. 

Таким образом, указание в акте от 11.01.2017г. на размер ущерба, причиненного ФИО1 СНТ «Динамо» является незаконным.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.13 Постановления Пленума ВС РФ №1 от 21.01.2016г.).

Учитывая категорию разрешаемого спора, объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, а также стоимость аналогичных услуг, суд считает обоснованным расходы на оплату услуг представителя – в размере 8 000 руб. 

Кроме того, к судебным расходам суд относит расходы истца на удостоверение доверенности 1 700 руб. и на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Принимая во внимание, что исковые требования ФИО1 были удовлетворены лишь частично, исходя из требований ст. 98 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы пропорционально удовлетворенным требованиям: расходы по оплате госпошлины в размере 150 руб., расходы на удостоверение доверенности в размере 850 руб., расходы на представителя в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к СНТ «Динамо» о признании акта недействительным удовлетворить частично.

Признать акт «О неучтенном (безучтенном) потреблении электроэнергии» от 11.01.2017г. незаконным в части указания на ущерб, причиненный СНТ «Динамо».

Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Динамо» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 150 руб., расходы на удостоверение доверенности в размере 850 руб., расходы на представителя в размере 4 000 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина