Судья Кушалаков М.А. №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Алтаяковой А.М.,

судей областного суда: Метелевой А.М.., Чурбаковой Е.Д.,

при секретаре Барковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чурбаковой Е.Д. дело по апелляционной жалобе комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» на решение Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка. В обоснование требований истец указал, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> для строительства магазина и автомойки. Размер ежегодной арендной платы составляет 

<

данные изъяты>. в год. ФИО1 надлежащим образом не исполнял обязанность по оплате арендных платежей в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возникла задолженность по арендной плате – 

<

данные изъяты> пени – 

<

данные изъяты> В адрес ФИО1 направлялись требования о погашении задолженности и расторжении договора, однако задолженность погашена не была, в связи с чем комитет имущественных земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате – 

<

данные изъяты>., пени 

<

данные изъяты>. в пользу бюджета муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области».

Представитель истца комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований комитета имущественных земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» отказано.

Не согласившись с решением суда, комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» подана апелляционная жалоба и дополнение к ней, в которой просит его отменить. Указывает, что сведений о невозможности использовать земельный участок по назначению от ФИО1 не поступало, сведения об оплате задолженности не представлены.

На заседание судебной коллегии ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. При указанных обстоятельствах в силу статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав докладчика, пояснения представителя истца ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, представителя ответчика ФИО2, возражавшую по доводам жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> для строительства магазина и автомойки.

Пунктом 2.1. договора установлено, что срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.1. договора установлен размер арендной платы – 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничения в виде публичного сервитута в целях размещения объекта электросетевого хозяйства на основании постановления администрации муниципального образования «Камызякский район» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 405, 425, 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные сторонами доказательства в совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что доказательств продления срока аренды истцом не представлено, наложенные ограничения не позволяют ответчику в полной мере распоряжаться земельным участком, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и представленных сторонами доказательствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Положениями ЗК РФ в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, прямо не исключено применение пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Следовательно, если после 1 марта 2015 года арендатор продолжил пользование земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, для разрешения данного спора юридическое значение имеет установление факта продолжения использования ответчиком переданного истцом земельного участка в заявленный истцом период.

Как установлено, договор аренды между сторонами заключался на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.3.3. договора установлено, что арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до истечения срока действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация муниципального образования «Камызякский район» сообщила ФИО1 о невозможности заключить дополнительное соглашение, поскольку договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств тому, что после окончания срока действия договора аренды ответчик продолжил использовать переданный истцом земельный участок, представлено не было.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ответчик не использовал земельный участок по окончании срока действия договора аренды, какие-либо работы на спорном земельном участке им не ведутся, строительные постройки, техника отсутствует.

Как следует из градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № сведениями, представленными ППК «Роскадастр», ответчик, как арендатор, не может пользоваться земельным участком по назначению, поскольку над земельными участками проходит ЛЭП, имеется охранная зона, из-за чего строительство на них объектов недвижимого имущества в соответствии с назначением земельных участков не представляется возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Поскольку в указанный в иске период времени между сторонами по делу отсутствовали правовые отношения, вытекающие из договора аренды земельного участка, суд апелляционной инстанции считает установленным, что истцом не доказан факт использования ответчиком земельного участка после прекращения срока действия договора аренды, в связи с чем спорный договор прекращен истечением срока и не возобновлен на неопределенный срок, потому оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени у суда первой инстанции не имелось.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ответчика составляет 

<

данные изъяты>. по арендным платежам, 

<

данные изъяты>. по пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.2. договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями не позднее 

<

данные изъяты> числа оплачиваемого месяца.

С учетом того, что договорные отношения между сторонами прекратились с момента окончания срока аренды, а именно ДД.ММ.ГГГГ, то крайним сроком платежа являлось ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок исковой давности для указанного платежа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению 

<

данные изъяты>, таким образом, истцом утрачена возможность взыскания денежных средств за спорные периоды времени.

Доводы истца о том, что арендатор обязан возвратить участок арендатору по акту приема-передачи, что не было исполнено ответчиком, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку основаны на субъективном толковании норм материального права применительно к конкретным обстоятельствам дела и направлены на иную оценку доказательств по делу.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г., разъяснено, что пункт 2 статьи 621 ГК РФ связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи.

Акт приема-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Таким образом, отсутствие акта приема-передачи земельного участка от ответчика к истцу проанализировано судом судебной коллегией в совокупности с другими фактами и доказательствами, имеющимися в деле, исходя из чего суд апелляционной инстанции приходит к выводу о прекращении правовых отношений, вытекающих из договора аренды по окончании установленного в нем срока.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые бы могли повлиять на существо принятого судом решения и нуждались бы в дополнительной проверке, по существу выражают несогласие с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, данной судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, между тем оснований для иной оценки доказательств коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: А.М. Алтаякова

Судьи областного суда: А.М. Метелева

Е.Д. Чурбакова