Дело № 2-186/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Городовиковск

Городовиковского районного суда Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи: Чурюмовой К.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее – УПФ в Городовиковском районе) об оспаривании отказа в принятии справки о заработной плате к расчету пенсионного капитала,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ в Городовиковском районе об оспаривании отказа в принятии справки о заработной плате к расчету пенсионного капитала, ссылаясь на следующее.

В июне 2019 года он представил ответчику документы для назначения в дальнейшем страховой пенсии по старости. Однако УПФ в Городовиковском районе не приняло к расчету его пенсионного капитала архивную справку № 1160 от 21 ноября 2019 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1987 года по 1989 год, поскольку она не соответствует требованиям российского законодательства.

С данным решением он не согласен, так как работал водителем в Городовиковском АТП в указанный период и получал заработную плату в том размере, который указан в справках, поскольку данный документ выдан на основании книги учета заработной платы всех работников АТП, где отражены достоверные сведения. В 2004 году Городовиковское АТП признано несостоятельным /банкротом/.

В этой связи ФИО2 просит суд признать незаконным отказ УПФ в Городовиковском районе в приеме для расчета размера пенсионного капитала архивной справки № 1160 от 21 ноября 2018 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1987 года по 1989 год.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил свои требования, просил включить в расчет его пенсионного капитала справки о заработной плате за №1160 от 21.11.2018г. за период работы с 1980г. по 1984г. и справку за №1160 от 21.11.2018г. за период работы с 1985г. по 1988г. для назначения пенсии по старости. Уточненное требование поддержал просил удовлетворить.

Представитель УПФ в Городовиковском районе ФИО3 возражал против удовлетворения заявленного требования.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Так, Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в том числе и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (ст. 39), и которой предположена правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 7 ст. 35 указанного Федерального закона следует, что индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 года расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается начиная с 1 апреля 2015 года, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом положений части 6 настоящей статьи.

Как следует из трудовой книжки ФИО2 РОС №0996698 от 05 мая 1980 года, он работал в Городовиковском АТП с 1980 года по 1988 год.

В соответствии со справками Архивного отдела администрации Городовиковского РМО № 1160 от 21 ноября 2018 года о заработной плате в Городовиковском АТП, ФИО2 работал с 1980 года по 1988 год в Городовиковском АТП, ежемесячно получая заработную плату. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 и ФИО5 показали суду, что в оспариваемый период совместно с истцом работали в Городовиковском АТП, при этом он получал заработную плату примерно в том размере, который указан в справке. В Городовиковском АТП велась книга по учету заработной платы, где полно и всесторонне отражались суммы выплаченные работникам данного предприятия. Все отчисления, перечисления и удержания, предусмотренные действовавшим законодательством на период работы истца в Городовиковском АТП, производились в установленном порядке. 

Оценивая показания свидетелей и представленные документы, суд полагает необходимым признать их достоверными, поскольку они согласуются между собой и с остальными материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 работал в Городовиковском автотранспортном предприятии с 1980 года по 1988 год, и в период осуществления трудовой деятельности ему ежемесячно выплачивалась заработная плата.

После признания в 2004 году Городовиковского АТП несостоятельным /банкротом/ расчетно-платежные документы работников указанного предприятия, в Архивный отдел Городовиковского районного муниципального образования не были переданы. 

На этом основании ответчик не принял к расчету пенсионного капитала истца архивные справки о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии № 1160 от 21 ноября 2018 года за периоды работы с 1980 года по 1988 год, поскольку они были выданы на основании книги учета заработной платы, которая не является расчетно-платежным документом.

Согласно п. «а» ч. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Таким образом, как пенсионным законодательством, так и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами не установлена какая-либо определенная форма сведений о среднемесячном заработке и не предусмотрено дополнительных требований к указанным сведениям.

Следовательно, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе справки о заработной плате, основанием выдачи которых послужили книги учета заработной платы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ответчик незаконно отказал истцу в приеме для расчета размера пенсионного капитала указанной справки, что влечет его обязанность принять к расчету размера пенсионного капитала истца архивные справки о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии № 1160 от 21 ноября 2018 года за период работы с 1980 года по 1984 год, № 1160 от 21 ноября 2018 года за период работы с 1985 года по 1988 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) в приеме для расчета размера пенсионного капитала ФИО2 архивной справки № 1160 от 21 ноября 2018 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1980 года по 1984 год; архивной справки № 1160 от 21 ноября 2018 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1985 года по 1988 год.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) принять к расчету размера пенсионного капитала ФИО2 архивной справки № 1160 от 21 ноября 2018 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1980 года по 1984 год; архивной справки № 1160 от 21 ноября 2018 года о заработной плате в Городовиковском автотранспортном предприятии за период работы с 1985 года по 1988 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья К.А. Чурюмова 

Копия верна К.А.Чурюмова