Дело 2-1877/2025

УИД № 48RS0001-01-2024-009905-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20.03.2025 г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе

председательствующего и.о. судьи Винниковой А.И. 

при ведении протокола помощником судьи Пирматовой М.Н.

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к Прокуратуре Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Правительству Липецкой области, Администрации города Липецка о признании ФИО6 потерпевшей от политических репрессий, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка с административным иском к Прокуратуре Липецкой области, Министерству финансов РФ, Правительству Липецкой области, Администрации г. Липецка о признании потерпевшей от политических репрессий ФИО2.

В обоснование требований истец указала, что мать ФИО1 - ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году обратилась в Советский районный суд г. Липецка с заявлением о признании ее потерпевшей в результате политических репрессий в 30-х годах, в котором просила взыскать компенсацию за нанесенный вред. 

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 была признана пострадавшей от политических репрессий, признан факт конфискации в результате политической репрессии в отношении семьи ФИО2 имущества: кирпичного дома, амбара, бани, рыги, 2 коров, лошади, 12 овец, 10 кур. 10 уток, поросенка. 

Однако, указанное решение было обжаловано в Липецкий областной суд прокурором, в результате чего суд постановил новое решение ДД.ММ.ГГГГ, которым установил факт применения политических репрессий только в отношении ФИО3 и ФИО4, указав, что высылка членов семьи ФИО3 не имела место. ФИО2 не была признана пострадавшей от политических репрессий.

Истец ФИО1 просила Липецкий областной суд признать ФИО2, скончавшуюся в ДД.ММ.ГГГГ году, потерпевшей от политических репрессий в соответствии с п. 1-1 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий».

Определением судьи Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, данный административный иск передан на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

В последствии истец уточнила исковые требования, просила Советский районный суд г. Липецка отменить решение Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ как необоснованное и противозаконное, признать ФИО2, потерпевшей от политических репрессий, как и ее отца и мать ФИО3 и ФИО4, взыскать в пользу потерпевшей ФИО2 (скончавшейся в ДД.ММ.ГГГГ году), компенсацию морального вреда в сумме 50000,00руб., сумму материального ущерба, как не полученной ею государственной поддержки за годы ее жизни в размере 100000,00руб. (с ДД.ММ.ГГГГ годы), за отказ в иске об унижении судом ее человеческого достоинства, 50000,00руб.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования в части взыскания денежных средств за отказ в иске об унижение судом ее человеческого достоинства, в размере 50000,00руб., назвав данное требование штрафом.

ФИО1 доводы заявлений поддержала по изложенным в них основаниям.

Представитель ответчика Правительства Липецкой области по доверенности ФИО7 иск не признала, полагала, что Правительство Липецкой области не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель Прокуратуры Липецкой области по доверенности ФИО8 иск не признала, полагая его необоснованным.

Определением Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО1 об отмене решения Советского районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности иска.

Согласно Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направление в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иных признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшимися судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами наделявшимися административными полномочиями.

Целью Закона РФ от 18.10.1991 1S 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Судом установлено, что 22.09.1998 Советским районным судом г. Липецка постановлено решение, вступившее в законную силу, по заявлению ФИО2 (матери истца), которым установлен факт применения политических репрессий в отношении родителей заявителя ФИО2 - ФИО3 и ФИО4 (дедушка и бабушка истца) в виде конфискации имущества.( дело №).

Установлен факт конфискации имущества, принадлежавшего ФИО3, состоявшего из жилого кирпичного дома одноэтажного, крытого соломой с надворными постройками – сараем, ригой, амбаром, баней; двух коров, лошади, поросенка, овец, птицы, находящегося в 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес>. Вместе с тем установлено, что семья ФИО9 не была выслана на спецпоселение в связи с нахождением главы семьи в тюрьме.

Согласно ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1.1 Закона РФ № 1761-1 от 18.10.1991, подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:

дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Статья 2 указанного Закона предусматривает, что настоящий Закон в части порядка реабилитации распространяется:

на граждан Российской Федерации, граждан государств - бывших союзных республик СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года;

на лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами Союза ССР и внесудебными органами (Верховным Судом СССР и его коллегиями, Коллегией ОГПУ СССР, Особым совещанием при НКВД - МГБ - МВД СССР, Комиссией НКВД СССР и Прокуратуры СССР по следственным делам);

на иностранных граждан, репрессированных по решению судов Союза ССР или внесудебных органов за пределами СССР по обвинению в деяниях против граждан СССР и интересов СССР. Вопросы реабилитации иностранных граждан, репрессированных по решению судов Союза ССР или внесудебных органов за пределами СССР на основании международных законов за деяния против интересов Объединенных Наций во второй мировой войне, решаются в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации с заинтересованными государствами.

В силу статьи 2.1 указанного Закона, пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Статья 3 Закона № 1761-1 предусматривает, что подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были:

а) осуждены за государственные и иные преступления;

б) подвергнуты уголовным репрессиям по решениям органов ВЧК, ГПУ - ОГПУ, УНКВД - НКВД, МГБ, МВД, прокуратуры и их коллегий, комиссий, "особых совещаний", "двоек", "троек" и иных органов, осуществлявших судебные функции;

в) подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод;

г) необоснованно помещены по решениям судов и несудебных органов в психиатрические учреждения на принудительное лечение;

д) необоснованно привлечены к уголовной ответственности и дела на них прекращены по нереабилитирующим основаниям;

е) признаны социально опасными по политическим мотивам и подвергнуты лишению свободы, ссылке, высылке по решениям судов и внесудебных органов без предъявления обвинения в совершении конкретного преступления.

Согласно статьи 4 названного Закона, не подлежат реабилитации лица, перечисленные в статье 3 настоящего Закона, обоснованно осужденные судами, а также подвергнутые наказаниям по решению несудебных органов, в делах которых имеются достаточные доказательства по обвинению в совершении следующих преступлений:

а) измена Родине в форме шпионажа, выдачи военной или государственной 

<

данные изъяты> перехода на сторону врага; шпионаж, террористический акт, диверсия;

б) совершение насильственных действий в отношении гражданского населения и военнопленных, а также пособничество изменникам Родины и фашистским оккупантам в совершении таких действий во время Великой Отечественной войны;

в) организация бандформирований, совершавших убийства, грабежи и другие насильственные действия, а также принимавших личное участие в совершении этих деяний в составе бандформирований;

г) военные преступления, преступления против мира, против человечности и против правосудия.

Кроме того, не подлежат реабилитации направленные в административном порядке на спецпоселение лица из числа репатриированных советских граждан (военнопленных и гражданских лиц), служивших в строевых и специальных формированиях немецко-фашистских войск, полиции, если имеются доказательства их участия в разведывательных, карательных и боевых действиях против Красной Армии, партизан, армий стран антигитлеровской коалиции и мирного населения, за исключением тех, кто впоследствии принимал участие в боевых действиях против немецко-фашистских войск в составе Красной Армии, партизанских отрядов или в движении Сопротивления.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 указанного Закона, заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры.

Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 (до смены фамилии ФИО12) является дочерью ФИО2, которая скончалась ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель просит признать ФИО2, потерпевшей от политических репрессий в соответствии с п. 1-1 Закона «О реабилитации жертв политических репрессий».

Анализируя материалы гражданского дела №, нормы Закона «О реабилитации жертв политических репрессий», суд приходит к выводу о том, что данные требования не могут быть удовлетворены, поскольку оснований для признания гражданина пострадавшим в результате политических репрессий в силу приведенного Закона, отсутствуют. 

Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что семья ФИО9 не была выслана на спецпоселение в связи с нахождением главы семьи в тюрьме, тогда как статья 1.1 Закона предусматривает возможность признания подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются детей, находившихся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Учитывая, что факт ссылки, высылки, на спецпоселение ФИО2 вместе с родителями, не установлен и не подтвержден, а иных оснований для признания ФИО2 пострадавшей в результате политических репрессий в силу приведенного Закона, не имеется.

В связи с чем, данное требование не является обоснованным и удовлетворению не подлежит.

Не являются обоснованными и требования о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации,, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Толкование приведенной нормы права дано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 (в редакции от 06.02.2007 г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»: «Учитывая, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случая, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда».

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации морального вреда определяется правилами, предусмотренными ст.1100, 1101, 151 ГК РФ.

Так, на основании ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Между тем, возложение обязанности возместить моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, стало возможным с введением в действие с 3 августа 1992 г. на территории Российской Федерации Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г., не применявшихся к тем правоотношениям, которые возникли до введения названных Основ в действие, а впоследствии — с принятием частей первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из ст. 5 федерального закона от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», часть вторая Кодекса применяется к обязательственным отношениям, возникшим после введения её в действие, то есть с 1 марта 1996 г.

По обязательственным отношениям, возникшим до 1 марта 1996 г., часть вторая Кодекса применяется к тем права и обязанностям, которые возникнут после введения её в действие.

Из пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, а действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 12 закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса» действие ст. 1070 ГК РФ распространяется на случаи, когда применение вреда потерпевшему имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 1 марта 1993 года, и причиненный вред остался не возмещенным.

Правила, содержащиеся в указанной статье, не применяются к возмещению вреда жертвам политических репрессий. Вред в этих случаях возмещается на основании закона РСФСР от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий», однако возмещение компенсации причиненного морального вреда данным законом не предусмотрено.

Кроме того, законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности взыскания материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа в пользу умершего человека, поскольку в силу ст. 36 ГПК РФ, гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Прокуратуре Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Правительству Липецкой области, Администрации города Липецка о признании ФИО2 потерпевшей от политических репрессий, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.И. Винникова 

мотивированное решение

изготовлено 03.04.2025.