Дело № 2-2332/2024 

УИД 29RS0014-01-2024-007362-51

09 декабря 2024 г. г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А., 

при секретаре Сергеенко Е.В., 

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

представителя истца и третьего лицо ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указано, что истец зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, где проживает с рождения. С истцом зарегистрирована и проживает дочь ФИО5 Жилое помещение предоставлено отцу истца ФИО7 на основании ордера № ММФ Жилищно-коммунального отдела завода «Красная Кузница» с ДД.ММ.ГГГГ (одна комната 19,5 кв.м.) на состав семьи из 4-х человек, в том числе на супругу ФИО6, мать истца, которая умерла в 2003 году. ФИО7 также предоставлена вторая комната площадью 18,3 кв.м. (документ на вторую комнату утрачен). Договор социального найма на жилое помещение не был заключен. В дальнейшем ФИО7 выехал из квартиру и снялся в регистрационного учета. Лицевые счета на оплату коммунальных платежей, содержание и найм жилья оформлены на истца, истец регулярно оплачивает счета за ЖКУ, поддерживает жилое помещение в надлежащем виде (производит ремонт), пользуется жилым помещением в течение длительного времени. В 2016 году истец обращалась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако в заключении договора было отказано. Просить признать право пользования жилым помещением, возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма жилого помещения.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2, их представитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержали.

Ответчик Администрация городского округа «

<

адрес>», третье лицо муниципальное учреждение городского округа «

<

адрес>» «Информационно-расчетный центр», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. 

На основании ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.

В соответствии со ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 295 ГК РСФСР, действующей на момент предоставления жилого помещения истцу, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичные положения предусмотрены ст. 51 ЖК РСФСР.

Как следует из ст. 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

На основании ст. 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя. 

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности, что сторонами не оспаривалось. 

Истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, что следует от ответа муниципального учреждения городского округа «

<

адрес>» «Информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ордера на право вселения в указанную квартиру, а также иных документов на право занятия квартиры у истца, ответчика не сохранилось.

Однако как следует из материалов дела жилая комната площадью 19,5 кв.м. предоставлено отцу истца ФИО7 на основании ордера № ММФ Жилищно-коммунального отдела завода «Красная Кузница» с ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 4-х человек, в том числе на супругу ФИО6, мать истца, которая умерла в 2003 году.

Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении истец зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ, после смерти матери в 2003 году числится нанимателем жилого помещения общей площадью 51,2 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в квартире с рождения (с ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирована и проживает дочь истца ФИО2

Согласно ведомости начислений и оплат за пользование жилым помещением по лицевому счету выставляется плата за найм. Счет на оплату за наем открыт на имя истца ФИО1, расчет платы за найм производится исходя из площади квартиры 51,2 кв.м.

Приобретение истцом права пользования жилым помещением подтверждается совокупностью указанных установленных обстоятельств, свидетельствующих о признании собственником жилого помещения права истца проживать в данном жилом помещении и пользоваться им. 

Сведения о том, что собственником жилого помещения с 1980 года принимались меры к оспариванию права пользования истца жилым помещением, признанию ее и членов ее семьи утратившими право пользования жилым помещением, признанию ее и членов ее семьи не приобретшими права пользования жилым помещением в материалах дела отсутствуют.

После вселения в 1980 году истец постоянно проживает в жилом помещении, в данном жилом помещении зарегистрированы ее дочь. Истец и члены ее семьи в течение длительного времени добросовестно используют спорное жилое помещение по целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, то есть выполняет обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя по договору найма жилого помещения. 

Признание в судебном порядке права пользования жилым помещением по своей сути является лишь установлением сложившихся между сторонами правоотношений на основании договора социального найма жилого помещения, основанием возникновения новых правоотношений, прав и обязанностей сторон не является.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, и, соответственно, удовлетворения исковых требований.

Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, и включения в него члена семьи истца дочери ФИО2

Требование о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворению не подлежат. Ответчиком и третьим лицом муниципальным учреждением городского округа «

<

адрес>» «Информационно-расчетный центр» отказано в заключении договора социального найма, поскольку ордер истцом представлен не был. При этом удовлетворение судом требований о признании права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт серия № №) право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение является основанием для заключения городским округом «

<

адрес>» с ФИО1 (паспорт серия № №) договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с включением в договор как члена семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации городского округа «

<

адрес>» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.12.2024.

Председательствующий Т.А. Карамышева