Дело № 12-476/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

город Торжок 18 декабря 2025 года

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Арсеньева Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Совтрансавто-Центр» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254041930937 от 30 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр»,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254041930937 от 30 сентября 2025 года ООО «Совтрансавто-Центр» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ООО «Совтрансавто-Центр» обратилось с жалобой в суд, в которой просит отменить указанное постановление, указав в обоснование, что является собственником транспортного средства, за транспортным средством закреплено соответствующее бортовое устройство, которое в момент списания платы находилось в исправном состоянии, было включено, данное обстоятельство подтверждается тем, что списание платы на других участках движения транспортного средства производилось корректно, в процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. К моменту фиксации указанного административного правонарушения административный орган располагал сведениями от ООО «РТИСТ» о том, что на многих участках дороги в целях борьбы с беспилотными летательными аппаратами существует вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства. Полагает, что поскольку списания платы на других участках движения транспортного средства производились корректно, то можно сделать вывод о том, что указанное транспортное средство находилось в зоне действия технических средств радиоэлектронной борьбы с беспилотными летательными аппаратами.

В судебном заседании ООО «Совтрансавто-Центр», защитник Фомченкова Е.А. участия не приняли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие либо отложении дела не заявляли.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Неявка участников производства по делу не препятствует судебному разбирательству жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254041930937 от 30 сентября 2025 года в 22:47:07 16 сентября 2025 по адресу: №. Автомобильная дорога общего пользования Федерального значения М-10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1845 LS», государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную максу свыше 12 тонн (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истёк) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО СТА-Центр.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото и видео фиксации Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган – ВСМ2» № 1701297, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/21-07-2025/449223946 действительно до 20.07.2027.

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно информации, представленной ООО «РТИТС» № ТФО-25-115905 от 11 ноября 2025 года, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 21.12.2020 14:42:27 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства – ООО «Совтрансавто-Центр» на основании заявления на регистрацию транспортного средства. За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 28.08.2020 09:27:13 закреплено бортовое устройство № 301009460, срок службы которого истекает 25.05.2028 года. Для транспортного средства с г.р.з. № отсрочка по внесению платы предоставлена с 22.12.2020, расчетная запись № 111000075420. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял – 2129925,35 руб.

Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 16.09.2025. 22:47:07 (по московскому времени) ТС с ГРЗ № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» (№.) в нарушении п. 12(а) Правил. При этом, по характеру данных, передаваемых бортовым устройством № 301009460 и системой контроля, оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии на работу Бортового устройства внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, что дает основания предположить о наличии сомнений в виновности ВТС. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

Данные о пройденном транспортным средством пути по федеральным дорогам в СВП в период 16.09.2025 21:43:56 - 16.09.2025 23:19:14 от бортового устройства не поступали.

В подтверждение ООО «РТИТС» представлены: детализация движения транспортного средства № за период с 16.09.2025 00:00:00 по 16.09.2025 23:59:59 (МСК), заявление собственника (владельца) транспортного средства на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы от 21 декабря 2020 года; копия свидетельства о регистрации ТС.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено, что в период с 16.09.2025 21:43:56 - 16.09.2025 23:19:14 бортовое устройство № 301009460, закрепленное за ТС с ГРЗ №, проходящее путь по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-10 «РОССИЯ», Тверская область, передавало некорректные координаты местоположения, в связи с чем начисление платы не производилось, по независящим от владельца транспортного средства обстоятельствам.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Совтрансавто-Центр» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677462254006240342 от 24 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Совтрансавто-Центр» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ООО «Совтрансавто-Центр» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254041930937 от 30 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ФИО1 № 10677462254041930937 от 30 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Совтрансавто-Центр» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Е.Ю. Арсеньева

Подлинник решения находится в материале №12-476/2025 (УИД 69RS0032-01-2025-002547-45) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева