<

...>

№ 12-370/2023

УИД 66RS0003-02-2023-000636-33

РЕШЕНИЕ

25 августа 2023 года г. Екатеринбург 

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО МКК «Академическая» ФИО2 на постановление о назначении административного наказания от 28.06.2023 по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Академическая», ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, 

установил:

постановлением о назначении административного наказания от 28.06.2023, вынесенным заместителем руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Академическая» (далее – ООО МКК «Академическая») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Считая постановление незаконным и необоснованным, защитник ООО МКК «Академическая» обратился в суд с жалобой, в которой, просит указанное постановление отменить. 

В судебное заседание законный представитель, защитник юридического лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания не явились, в жалобе заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц. Должностное лицо административного органа, потерпевший, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания не явились, об отложении судебного заседания не просили.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив дело об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, ООО МКК «Академическая» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, допущены нарушения положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закон № 230-ФЗ), что явилось основанием для составления в отношении ООО МКК «Академическая» 13.04.2023 протокола об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Вынесенное по результатам рассмотрения дела постановление о назначении административного наказания от 28.06.2023 соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованным доказательствам должностным лицом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины юридического лица в совершении вменяемого ему правонарушения.

Оснований сомневаться в объективности вышеуказанных доказательств не имеется, они согласуются друг с другом и позволяют полно и достоверно установить обстоятельства правонарушения. 

Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностными лицами административного органа недобросовестности при исполнении служебных обязанностей не представлено.

Вина юридического лица установлена при производстве по делу об административном правонарушении, соответствующие выводы отражены в оспариваемом постановлении. При рассмотрении дела установлено, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований действующего законодательства. Доказательств, подтверждающих принятие мер по исполнению установленной законом обязанности, а также свидетельствующих о невозможности ее своевременного исполнения материалы дела не содержат.

Действия ООО МКК «Академическая» правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО МКК «Академическая» в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Оснований для замены административного штрафа на предупреждение с учетом характера совершенного административного правонарушения, создавшего угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, не имеется. 

При назначении административного наказания должностное лицо обоснованно не усмотрело оснований для применения положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО МКК «Академическая» на момент совершения административного правонарушения не являлось субъектом малого и среднего предпринимательства.

При указанных обстоятельствах жалоба защитника юридического лица подлежит оставлению без удовлетворения, а обжалуемое постановление – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3 от 28.06.2023 по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Академическая» оставить без изменения, жалобу защитника ООО МКК «Академическая» ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья 

<

...> ФИО1