Дело № 1-185/2025 

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 г. г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огорельцевой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощниками судьи Малкиной Н.Ю., Булановой С.Г., секретарями судебного заседания Соловьевым Р.Р., Николаевой А.Г., с участием: 

государственного обвинителя: старшего помощника прокурора г.Новочебоксарск Михайлова В.А., подсудимого ФИО1, защитника – адвоката Васильева С.Р.,

рассмотрев в открытых судебных заседаниях в помещении Новочебоксарского городского суда в общем порядке уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, огласив протоколы следственных действий и документы, суд

установил:

ФИО1, назначенный с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы 

<

адрес> Чувашской Республики (далее по тексту – глава 

<

адрес>) Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ним, с одной стороны, и администрацией 

<

адрес> Чувашской Республики (далее по тексту - администрация 

<

адрес>) в лице главы 

<

адрес> Свидетель №6, с другой стороны, на должность муниципальной службы начальника Управления городского хозяйства (далее по тексту – УГХ) администрации 

<

адрес>, руководствуясь в своей служебной деятельности Положением об УГХ администрации 

<

адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики № С 43-3, должностной инструкцией начальника УГХ администрации 

<

адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации 

<

адрес> №, согласно которым ФИО1 уполномочен и обязан: издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты (распоряжения и приказы); вносить в установленном порядке предложения об отмене ведомственных нормативных актов органов самоуправления 

<

адрес>, противоречащих действующему законодательству, в рамках представленных полномочий; вносить обязательные для исполнения указания по устранению в установленные сроки выявленных нарушений законодательства; выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах в пределах своей компетенции; созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию УГХ, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов самоуправления 

<

адрес> и организаций; организовывать деятельность УГХ и руководить его работой; действовать без доверенности от имени УГХ, представлять его во всех учреждения и организациях; издавать распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к компетенции УГХ; определять структуру и разрабатывать штатное расписание УГХ; определять компетенцию своего заместителя; утверждать должностные инструкции работников УГХ; направлять главе 

<

адрес> представления о принятии к работникам УГХ мер поощрения и наложения на них взыскания; заключать договора в установленном законом порядке в пределах полномочий УГХ, выдавать доверенности; участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой 

<

адрес> и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию УГХ; исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих; распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за УГХ; открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы; обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины УГХ; вносить в установленном порядке на рассмотрение главы 

<

адрес> и Чувашской Республики и Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению УГХ; представлять в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий; организовывать документооборот деятельности УГХ, определять и утверждать систему документирования и обеспечения сохранности документирования и обеспечения сохранности документов; обеспечивать в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в УГХ; осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес> и обеспечение безопасности движения на них, осуществлять муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес>, а также осуществлять иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять деятельность по вопросам безопасности дорожного движения, организовывать работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, участвовать в работе городской комиссии по чрезвычайным ситуациям; рассматривать жалобы, обращения граждан и жителей города, принимать по ним необходимые меры; выполнять функции распорядителя бюджетных средств 

<

адрес>; обеспечивать подготовку нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог местного значения на территории 

<

адрес> и правил расчета размера ассигнований бюджета 

<

адрес> на указанные цели; принимать меры по организации дорожного движения, рассматривать и подготавливать решения о запрещении ввоза (транспортировки), а также транзит (дальнейшую транспортировку) на территорию 

<

адрес> загрязняющих веществ в виде изделий, материалов, сырьевых ресурсов, отходов производства и потребления, осуществляемых с нарушением нормирования в области охраны окружающей среды, таким образом, постоянно осуществляя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть, будучи должностным лицом и представителем власти, действуя на основании постановления главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» (далее по тексту – Постановление главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым ФИО1 обязан: установить и осуществлять проверку работы постоянных постов по городским дорогам в период действия временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики в следующих местах: с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 21:02:010207:514 по адресу: 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>: напротив 

<

адрес>, совершил преступление – получение должностным лицом взятки лично в значительном размере за незаконные действия при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 2.1, 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; выдача специального разрешения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственным ему учреждением, действующим от имени Российской Федерации, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации и выдавать специальные разрешения.

В соответствии с п. 17 Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в Чувашской Республике, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок), в период введения временного ограничения движения (весенний период) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные распорядительным актом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, регламентирующими движение тяжеловесных транспортных средств.

В соответствии с п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила) специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении; специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении; за выдачу специального разрешения должна быть уплачена государственная пошлина, установленная статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению; заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, подаются по выбору заявителя посредством личного кабинета перевозчика или единого портала; если предполагаемый маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходит в границах муниципального района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам указанных автомобильных дорог при условии закрепления законом субъекта Российской Федерации за соответствующим органом местного самоуправления муниципального района вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении указанных автомобильных дорог, заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, могут быть поданы заявителем на бумажном носителе в орган местного самоуправления муниципального района; орган местного самоуправления муниципального района, получивший заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, вносит эти заявление и документы в систему выдачи специального разрешения путем создания личного кабинета перевозчика для заявителя; после уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 6 Правил заявление регистрируется в системе выдачи специального разрешения; для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным, в порядке, установленном п. 27 Правил; расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения; внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа, такой счет формируется системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме по результатам расчета платы в счет возмещения вреда после согласования заявителем маршрута движения или после получения всех необходимых согласований проекта организации дорожного движения и (или) перечня мер от владельцев автомобильных дорог и подразделений Госавтоинспекции; выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр; заявителю направляется выписка из реестра, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа; вред, причиняемый тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами тяжеловесных транспортных средств или их уполномоченными представителями.

В соответствии с п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением неблагоприятных условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую оси при одиночной оси – 4 тс (40 кН), двухосной тележке – 3 тс (30 кН), трехосной и более тележке – 2 тс (20кН) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики, действие которого не распространяется на перевозку, транспортировку и транспортные средства, указанные в п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 Порядка.

Около 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А., состоящий в должности начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 – Чувашии (далее по тексту – ИК-6), прибыл в здание администрации 

<

адрес>, расположенное по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, с целью получения разъяснений о порядке получения разрешений на период действия временного ограничения с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ на тяжеловесные транспортные средства ИК-6, масса которых превышает допустимую нагрузку на ось и массу транспортного средства, установленные постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, на что сотрудниками администрации 

<

адрес> ему было сообщено о необходимости обращения к ФИО1, как к лицу, обязанному установить и осуществлять проверку работы постоянных постов по городским дорогам в период действия временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики.

ФИО1, находясь в вышеуказанные время и месте, а именно в служебном кабинете № администрации 

<

адрес>, указал ФИО2 А.А., что для получения разрешения ему необходимо подготовить письмо от имени начальника ИК-6, в котором должны быть отражены сведения о транспортных средствах, на которые требуется получить разрешение и приложить их свидетельства о регистрации, после чего предоставить ему указанное письмо с приложением документов в 15 часов 00 минут того же дня в УГХ администрации 

<

адрес>.

Далее в период с 08 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, находящегося в здании администрации 

<

адрес>, расположенном по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, заключающейся в желании незаконно обогатиться, возник преступный умысел на получение от ФИО2 А.А. лично взятки в виде имущества - настольного набора руководителя за совершение заведомо незаконных действий - способствование с использованием своего служебного положения в выдаче письма с разрешением проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

После чего ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь около 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ возле здания администрация 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, встретив ФИО2 А.А., ознакомившись с подготовленным последним письмом врио начальника ИК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему документами, содержащими сведения о необходимости выдачи разрешения проезда транспортным средствам ИК-6, а именно марки «КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал) с государственным регистрационным знаком «

<

данные изъяты> и «ГАЗ 331041 (Грузовой) с государственным регистрационным знаком «

<

данные изъяты> масса которых превышает допустимую нагрузку на ось и массу транспортного средства, установленные постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, и с помощью которых невозможно осуществлять виды перевозок грузов, указанных в п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 Порядка, по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение, в нарушение требований п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил, п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка, полагая, что в соответствии с ранее сложившейся в администрации 

<

адрес> практикой имеет полномочия на подготовку и выдачу разрешения на проезд транспортных средств в период действия временного ограничения, дал сотруднику администрации 

<

адрес> Свидетель №2 письменное указание о необходимости подготовки письма о разрешении бесплатного проезда вышеуказанным грузовым транспортным средствам ИК-6, на которые в соответствии п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил, п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка необходимо было получение специального разрешения, выдаваемого Федеральным казенным учреждением «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», путем внесения платы в счет возмещения вреда, который будет причинен транспортными средствами, по автомобильным дорогам местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики в период действия временного ограничения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проставив соответствующую письменную резолюцию о выдаче разрешения бесплатного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверив ее своей личной подписью. 

В то же время ФИО1, действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, достоверно зная, что получение взятки преследуется по закону, из корыстной заинтересованности, потребовал от ФИО2 А.А. передать ему взятку в виде имущества - настольного набора руководителя за совершение заведомо незаконных действий - способствование с использованием своего служебного положения в выдаче письма с разрешением проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на что последний дал свое согласие.

После чего, Свидетель №2, находясь в период с 15 часов 00 минут по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации 

<

адрес>, действуя по письменному указанию ФИО1, неосведомленная о его преступных намерениях, подготовила проект письма главы администрации 

<

адрес> Свидетель №6, содержащего разрешение бесплатного проезда грузовым транспортным средствам ИК-6, а именно «КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал) и «ГАЗ 331041 (Грузовой) по автомобильным дорогам местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики, после чего в этот же день, находясь в вышеуказанные время и месте, представила его на подпись главе администрации 

<

адрес> Свидетель №6, неосведомленному о преступных намерениях ФИО1, и отправила в вышеуказанный период времени электронную копию подписанного главой администрации 

<

адрес> письма № от ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты ИК-6, указанный ФИО2 А.А.

Далее, ФИО1, с целью доведения своего преступного умысла на получение взятки в виде имущества от ФИО2 А.А. за заведомо незаконные действия, выраженные в способствовании с использованием служебного положения в выдаче письма с разрешением бесплатного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь около 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ возле здания администрации 

<

адрес> Чувашской Республики, расположенного по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, лично получил от ФИО2 А.А. имущество в качестве взятки, а именно настольный набор руководителя стоимостью 26 000 рублей в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий - способствование с использованием служебного положения в выдаче письма с разрешением бесплатного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, получив реальную возможность распорядиться им по своему усмотрению.

Указанными действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно получение должностным лицом лично взятки в виде имущества за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации не признал, пояснил, что ранее он работал в администрации 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он уволился по собственному желанию. Но ДД.ММ.ГГГГ его попросили, он вернулся на прежнюю должность. Его рабочий кабинет № находится по адресу: 

<

адрес>. В его непосредственном подчинении находятся 14 сотрудников трех отделов: «Благоустройства и экологии», «Дорожной деятельности и транспорта», а также «Жилищно-коммунального хозяйства». В его обязанности входило решение вопросов в сфере ЖКХ, благоустройства, дорожного хозяйства, транспорта, в том числе распоряжение бюджетными средствами, выделенными на нужды Управления городского хозяйства. Ежегодно весной по Постановлению Главы города вводятся временные ограничения движения тяжеловесного негабаритного транспорта. Проект постановления готовит отдел дорожной деятельности и транспорта, который он согласовывает. Постановление также согласовывает заместитель главы администрации главы по вопросам ЖКХ и строительства, начальник правового управления администрации, и только после этого постановление подписывает глава города. Контроль за соблюдением ограничений всегда возлагается на Управление городского хозяйства. Для этого они заключают договора с организацией, которая выставляет посты проверки транспорта на въезды в город. Эти организации проверяют у водителей наличие пропусков. ДД.ММ.ГГГГ было принято Постановление № о введении ограничений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период юридические лица начали обращаться за пропусками, как платными, так и бесплатными. Эти заявления рассматривал он и решал вопросы о выдаче пропусков. Также в это время поступили заявления от исправительной колонии № и исправительной колонии № о выдаче пропусков. ДД.ММ.ГГГГ к нему в кабинет пришел сотрудник исправительной колонии № ФИО2 А.А. ФИО2 А.А. у него спросил, какие документы нужно предоставить для получения разрешений. Он объяснил, что требуется письмо за подписью руководителя и должны быть копии регистрационных документов на транспорт, свидетельство о регистрации или ПТС. Позже, в тот же день, они снова встретились. ФИО2 А.А. ему показал подготовленные документы, он наложил на письмо визу «Выдать». ФИО2 А.А. сам отнес эти документы в отдел дорожной деятельности. В этот момент он попросил у ФИО2 А.А. настольный набор для руководителя. Речь шла о простом деревянном наборе, который изготавливается в колониях Чувашской Республики. Это общепризнанный факт, он подтверждает это скриншотами со страниц в Интернете, где рассказывается о выставках продукции исправительных учреждений на территории РФ. В тот же день был подготовлен проект письма-разрешения, и подписан главой города. Пропуска были направлены на почту в ИК-6. ДД.ММ.ГГГГ, во второй половине дня, сотрудник ИК-6 ФИО2 А.А. снова пришел к нему и спросил, готовы ли заверенные копии этих разрешений. Он ответил, что они готовы, ФИО2 А.А. может получить их в каб.210. Потом он ушел по своим делам и через 10 минут опять столкнулся с ФИО2 А.А. ФИО2 А.А. сам предложил ему пройти за набором руководителя в машину ФИО2, на что он согласился. Вместе с ФИО2 А.А. они подошли к автомашине последнего, которая была припаркована возле администрации. Из багажника ФИО2 А.А. достал коробку, обмотанную скотчем и передал коробку ему. Он понимал, что внутри находится тот самый деревянный набор руководителя, который изготавливается вручную силами заключенных в колонии. Он занес данную коробку в администрацию, и оставил коробку в подвальном помещении около двери склада, так как склад был закрыт. В дальнейшем он планировал занести коробку внутрь, взяв ключи на вахте. Он вернулся в кабинет, стал раздеваться, в это время зашел сотрудник ФСБ, который спросил, где коробка, он показал сотруднику ФСБ место, где оставил коробку. Эту коробку изъяли, принесли в его кабинет, там, действительно, оказался набор. Позже, посмотрев на сайте в Интернете, он увидел, что цена набора около 26 тысяч рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации от ИК-3 поступило обращение, где последние просили выдать им пропуска. Посмотрев законодательную базу, он увидел, что система УФСИН не входит в список организаций, кому предоставляются бесплатные пропуски. ИК № было отказано. И когда уже ДД.ММ.ГГГГ пришел представитель ИК-6, наложив на письмо последнего визу «Выдать», он подразумевал, что его подчиненная – специалист дорожного отдела Свидетель №2 подготовит аналогичное письмо о платном предоставлении разрешения на автомашины ИК-6. 

Подсудимый ФИО1 не оспаривая факт получения им взятки, просит переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку он просил от сотрудника ИК № в качестве вознаграждения набор руководителя деревянный не превышающий стоимость 10000 рублей за законные действия, входящие в его компетенцию, то есть за ускорение рассмотрения письма о выдаче пропусков на транспортные средства ИК № в период действующих ограничений. Он признает факт получения им ДД.ММ.ГГГГ взятки от сотрудника ИК № ФИО2 А.А. в виде настольного набора руководителя, но оспаривает стоимость взятки, так как в диалоге с сотрудником ИК № УФСИН речь шла о деревянном наборе руководителя, которые выпускаются на территории любого исправительного учреждения, стоимость которого всего 2-3 тысячи рублей, но не 26 тысяч рублей, если бы он знал, что набор дорогой, то отказался бы от его получения, его умысел охватывался получением предмета стоимостью до 10000 рублей. Бесплатный проезд ИК № получили не с его визой, а с визой главы города. Незаконных действий с его стороны не было, считает, что в ходе следствия его действия не правильно квалифицированы в части незаконных действий и значительного размера взятки. 

Несмотря на непризнание подсудимым ФИО1 вины его виновность в совершении умышленного преступления подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. 

В ходе судебного следствия на основании пункта 3 части 1 статьи 276 УПК РФ были оглашены показания подсудимого, данные им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого.

Из показаний ФИО1, данных в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ в качестве подозреваемого, оглашенных на основании ч. 1 ст. 276 УПК РФ, следует, что вину в получении взятки в значительном размере и обстоятельства совершенного преступления он признает полностью, пояснил, что в администрации 

<

адрес> Чувашской Республики он работает на протяжении двух последних лет. ДД.ММ.ГГГГ он принят на муниципальную службу, на должность начальника управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию, однако ДД.ММ.ГГГГ принят обратно на муниципальную службу на должность начальника управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>. Его рабочее место находится в кабинете № здания администрации 

<

адрес>, расположенного по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>. В его должностные обязанности входит решение вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожной деятельности и транспорта. Решение вопросов в области дорожной деятельности заключаются в строительстве, содержании и ремонте дорог общего пользования на территории 

<

адрес>. В своей деятельности он руководствуется должностной инструкцией начальника управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>, с положениями которой ознакомлен, они ему известны и понятны. В соответствии с занимаемой должностью и указанной должностной инструкцией он обладает правом распоряжения бюджетными средствами управления городского хозяйства, которые выделяются республиканским бюджетом и администрацией 

<

адрес>. 

В его прямом подчинении находятся специалисты трех отделов: отдела благоустройства и экологии, отдела дорожной деятельности и транспорта, отдела жилищно-коммунального хозяйства и контроля, всего 14 человек. Находящиеся в его подчинении люди обязаны выполнять его указания в рамках служебной деятельности. Ежегодно в соответствии с «Порядком осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в Чувашской Республике», утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории 

<

адрес> в весеннее время в связи неблагоприятными природно-климатическими условиями, влекущими снижение несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, то есть фактически в связи с причинением ущерба дорожному полотну грузовым транспортом, на основании постановления главы 

<

адрес> вводится временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования. 

В постановлении главы 

<

адрес> указываются основания введения ограничения (как правило, ими являются возникновение неблагоприятных природно-климатических условий), срок действия ограничения (не более 30 дней), а также орган, обязанный осуществлять контроль за соблюдением введенных ограничений. Проект постановления подготавливается отделом дорожной деятельности и транспорта, находящимся в его подчинении, соответственно согласовывается с руководителями структурных подразделений: им самим, заместителем по ЖКХ и градостроительству ФИО2 С.В., начальником правового управления ФИО14, в последующем постановление утверждается подписью главы города Свидетель №6 Обязанности по осуществлению контроля за соблюдением ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес> в период замещения им вышеуказанной должности всегда возлагались на Управление городского хозяйства администрации 

<

адрес>, поскольку содержание дорог общего пользования 

<

адрес> находится в ведении его управления городского хозяйства. 

Контроль за соблюдением введенного ограничения осуществляется путем заключения управлением городского хозяйства в его лице договора с организациями, обслуживающими постоянные посты проверки транспорта, устанавливаемые постановлением главы города. Посты обычно расположены по 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>; при въезде в город напротив 

<

адрес>. В обязанности данных организаций входит лишь фактическая проверка транспортных средств на отсутствие нарушений соблюдения ограничений и наличие у водителей организаций разрешения (пропуска) на въезд и передвижение по городу на период ограничения. Для возмещения ущерба, причиняемого грузовым транспортом при въезде и передвижении по городу в период введенного ограничения, главой 

<

адрес> утверждены тарифы на проезд транспортных средств и пользования дорогами общего пользования 

<

адрес>, подготовленные сотрудниками отдела дорожной деятельности и транспорта на основании документации прошлых годов, которые он согласовывает. 

Для соблюдения введенного ограничения и оплаты тарифов для получения одноразового пропуска на въезд в город и пользование дорогами общего пользовании 

<

адрес> они предоставляют организациям, с которыми заключены договоры, пустые (незаполненные) пропуска. При этом юридические лица, осуществляющие перевозки на грузовом транспорте в 

<

адрес> на постоянной основе, обращаются с письмом в администрацию 

<

адрес> с вопросом разрешения выдачи им пропусков на проезд транспортных средств по дорогам общего пользования на территории 

<

адрес> на возмездной основе и с приложением регистрационных документов транспортных средств. Данные письма поступают в Управление городского хозяйства, после чего им выносится решение о выдаче пропуска на запрашиваемый срок на возмездной основе, о чем уведомляется юридическое лицо с расчетом стоимости пропуска в соответствии с установленными тарифами и приложением счета на оплату, подписанного им. 

После проведения оплаты, с его разрешения специалисты отдела дорожной деятельности и транспорта выдают юридическому лицу соответствующие пропуска. Между тем, федеральные учреждения, например, ФКУ ИК-6 и ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обращаются в администрацию 

<

адрес> с письмом о разрешении выдачи им пропусков на проезд их грузовых транспортных средств по дорогам общего пользования на территории 

<

адрес> на безвозмездной основе, обосновывая это тем, что им необходимо перевозить спецконтингент, сотрудников и для осуществления хозяйственной деятельности. Указанные письма от ИК-6 и ИК-3 также поступают в управление городского хозяйства, после чего он визирует их, разрешая выдачу сотрудниками отдела дорожной деятельности и транспорта. Фактически решение о разрешении ИК-6 и ИК-3 на безвозмездное пользование дорогами общего пользования на период действия ограничения он может принимать лично, однако для перестраховки, с его указания – письменной визы, сотрудники отдела дорожной деятельности и транспорта подготавливают проекты разрешительного письма от имени главы города Свидетель №6 После подписания главой города Свидетель №6 разрешительного письма сотрудники выдают соответствующие пропуска. ИК-6 и ИК-3 разрешения и пропуска всегда выдавались управлением городского хозяйства на безвозмездной основе. Выдача пропусков федеральным учреждениям на безвозмездной основе не запрещена федеральным и республиканским законодательством. Пунктом 18 Порядка установлено лишь отсутствие распространения временного ограничения движения в весенний период: на пассажирские перевозки автобусами; на перевозки пищевых продуктов, кормов для животных, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку смазочных масел и специальных жидкостей; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Данное положение подразумевает, что в вышеуказанных случаях в принципе не требуется получения пропусков или иных разрешений на въезд и передвижение по дорогам общего пользования в городе Новочебоксарске на период действия ограничения. Например, грузовой транспорт торговых сетей «Пятерочка», «Магнит», «Метро» и других не обращаются в администрацию за получением пропусков и свободно передвигаются по дорогам общего пользования в период действия ограничения. 

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы 

<

адрес> Свидетель №6 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» в связи с возникновением неблагоприятных природно-климатических условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую ось при одиночной оси – 4 тс, двухосной тележке – 3 тс, трехосной и более тележке – 2 тс по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес>. Проект указанного постановления готовился отделом дорожной деятельности и транспорта и согласовывался им самим, а также с заместителем по ЖКХ и градостроительству ФИО2 С.В., начальником правового управления ФИО14, а в последующем утверждался главой города. К указанному постановлению отделом дорожной деятельности и транспорта разработаны тарифы на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования города Новочебоксарска, которые им согласованы и в последующем ДД.ММ.ГГГГ утверждены главой 

<

адрес> Свидетель №6 После введения ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики юридические лица начали обращаться с письмами в Управление городского хозяйства с вопросом выдачи соответствующих пропусков на возмездной основе, которые он рассматривал и разрешал лично. Также с письмами о вопросе выдачи пропусков на безвозмездной основе обратились ИК-6 и ИК-3. В предыдущие годы разрешение и пропуска в период введения ограничения на транспортные средства ИК-6 и ИК-3 выдавались на безвозмездной основе. 

Около 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к нему в служебный кабинет №, находящийся в здании администрации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, пришел мужчина, представившийся сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республики, который спросил какие документы необходимо представить для получения транспорту ИК № разрешения на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> в период временного ограничения. Он разъяснил, что в соответствии с действующим порядком необходимо написать письмо за подписью руководителя колонии, приложить к письму копии свидетельств о регистрации транспортных средств, на которые необходимо получение разрешений и направить их в адрес администрации 

<

адрес>. Около 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на выходе из здания администрации 

<

адрес> он столкнулся с этим же сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, который сообщил ему, что подготовил все необходимые документы для получения разрешения на безвозмездной основе и предъявил документы ему. Ознакомившись с документами, он наложил на письме визу для сотрудников отдела дорожной деятельности и транспорта для последующей выдачи разрешения, которое происходит путем подготовки проекта разрешения и дальнейшего его утверждения главой администрации 

<

адрес>, сообщил сотруднику ИК №, чтобы тот передал указанные документы в кабинет №. При этом он сообщил сотруднику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике, что за предоставление данного разрешения на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период временного ограничения сотруднику ИК № необходимо передать ему настольный (канцелярский) набор руководителя. Однако какой именно набор необходимо было ему передать, они сразу не оговаривали. Конечно, он понимал, что получение им такого настольного набора является незаконным вознаграждением, то есть взяткой, но желал его получить за законно предоставленное разрешение на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период временного ограничения. 

В последующем, в тот же день, проект указанного письма от имени главы города Свидетель №6 по его письменному указанию подготовила главный специалист отдела дорожной деятельности и транспорта Свидетель №2 и в этот же день отнесла на подпись Свидетель №6, утвердившему данное решение. На основании вышеуказанного Свидетель №2 подготовила пропуска на транспортные средства ИК-6. После 14 часов ДД.ММ.ГГГГ данный сотрудник ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 снова зашел в его служебный кабинет и спросил о готовности разрешений (пропусков), на что он сказал, что пропуска готовы и их можно забрать в кабинете №. Далее, находясь в коридоре возле кабинета №, снова столкнувшись с указанным сотрудником ИК №, он спросил у последнего, получил ли тот пропуска, на что сотрудник ИК № ответил положительно. Далее сотрудник ИК № предложил ему пройти к машине сотрудника ИК №, чтобы передать оговоренный ДД.ММ.ГГГГ набор руководителя в качестве вознаграждения за предоставление им пропусков на период действия ограничения. Так как он находился в одной рубашке, ответил, что оденется и выйдет. Одевшись, он спустился и встретился с сотрудником ИК № в фойе здания администрации, после чего вышел с последним на улицу, и они проследовали к автомобилю сотрудника ИК № марки «ПЕЖО» белого цвета, припаркованному недалеко от здания администрации 

<

адрес>. Подойдя к автомобилю, сотрудник ИК № достал из багажника запечатанную скотчем картонную коробку и передал эту коробку ему. Он понял, что в коробке находится настольный набор руководителя, который он попросил у сотрудника ИК № за содействие в выдаче пропусков и зашел обратно в здание администрации. Далее он направился вниз по лестнице к подвальному помещению склада, где оставил коробку возле входной двери в подвал, так как дверь была закрыта на замок, а в последующем планировал взять на пункте охраны ключи, чтобы положить коробку с настольным набором руководителя в подвал. После этого он поднялся в свой служебный кабинет №, куда впоследствии прибыл сотрудник УФСБ России по ФИО2, который сразу уточнил у него, где находится коробка. Он понял, что фактически его поймали с поличным при получении незаконного вознаграждения и поэтому решил оказывать полное содействие. Далее прибыли сотрудники Следственного комитета, которые произвели осмотр его рабочего кабинета, и которым он добровольно указал на место, где оставил картонную коробку, переданную ему сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 в качестве незаконного вознаграждения за предоставление пропусков. Указанную коробку он в последующем распаковал в присутствии сотрудников ФСБ. В коробке действительно находился настольный набор руководителя, как он и договаривался с сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2. В ходе мониторинга в сети «Интернет» он узнал, что данный набор стоит 26 000 рублей. Свою вину в получении взятки в значительном размере признает, в чем раскаивается. (т. 1 л.д. 95-103).

Из показаний ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данных в ходе предварительного расследования в качестве обвиняемого, при применении видеосъемки, оглашенных на основании ч. 1 ст. 276 УПК РФ, следует, что вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации он признал частично и показал, что ДД.ММ.ГГГГ получил взятку в виде настольного набора руководителя от сотрудника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 за выдачу разрешения на проезда транспортных средств ФКУ ИК № по дорогам общего пользования 

<

адрес>. 

Обстоятельства совершенного преступления, изложенные в его показаниях в качестве подозреваемого он признает полностью, однако добавил, что выдача пропусков федеральным учреждениям на безвозмездной основе не запрещена федеральным и республиканским законодательством. 

Пунктом 18 Порядка установлено лишь отсутствие распространения временного ограничения движения в весенний период: на пассажирские перевозки автобусами, на перевозки пищевых продуктов, кормов для животных, лекарственных препаратов, топлива, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов, смазочных масел и специальных жидкостей, грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий, транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ, на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. 

Данное положение подразумевает лишь то, что в вышеуказанных случаях в принципе не требуется получение пропусков или иных разрешений на въезд и передвижение по дорогам общего пользования в городе на период действия ограничения. В администрации 

<

адрес> не имеется документа, регламентирующего порядок и основания выдачи пропусков и разрешений на проезд по дорогам общего пользования на период действия ограничения. В связи с этим какого-либо документа, содержащего запрет и ограничение на безвозмездную выдачу пропусков и разрешений ФСИН РФ не имеется. Таким образом, выдача пропусков и разрешений ФКУ ИК -6 УФСИН России по Чувашской Республики на безвозмездной основе является правомочным для Управления городского хозяйства.

Около 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к нему в служебный кабинет №, находящийся в здании администрации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, пришел мужчина, представившийся сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республики, который спросил какие документы необходимо представить для получения транспорту ИК № разрешения на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> в период временного ограничения. Он разъяснил, что в соответствии с действующим порядком необходимо написать письмо за подписью руководителя колонии, приложить к письму копии свидетельств о регистрации транспортных средств, на которые необходимо получение разрешений и направить их в адрес администрации 

<

адрес>.

Около 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на выходе из здания администрации 

<

адрес> он столкнулся с этим же сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, который сообщил ему, что подготовил все необходимые документы для получения разрешения на безвозмездной основе и предъявил документы ему. Ознакомившись с документами, он наложил на письме визу для сотрудников отдела дорожной деятельности и транспорта для последующей выдачи разрешения, которое происходит путем подготовки проекта разрешения и дальнейшего его утверждения главой администрации 

<

адрес>, сообщил сотруднику ИК №, чтобы тот передал указанные документы в кабинет №. При этом он сообщил сотруднику ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, что за предоставление данного разрешения на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период временного ограничения сотруднику ИК № необходимо передать ему настольный (канцелярский) набор руководителя. Однако какой именно набор необходимо было ему передать, его комплектность, характеристики и стоимость они заранее не оговаривали. Кроме того, он думал, что настольный набор руководителя будет представлять из себя деревянный набор, выполненный вручную на производстве ФКУ ИК № и значительную цену соответственно из себя представлять не будет, поскольку будет представлять из себя деревянное изделие, сделанное из подручных средств по себестоимости. Он понимал, что получение им такого настольного набора является незаконным вознаграждением, то есть взяткой, но желал его получить за законно предоставленное разрешение на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период временного ограничения. 

В тот же день проект указанного письма от имени главы города Свидетель №6 по его письменному указанию подготовила главный специалист отдела дорожной деятельности и транспорта Свидетель №2 и в указанный день отнесла на подпись Свидетель №6, утвердившему данное решение. На основании вышеуказанного Свидетель №2 подготовила пропуска на транспортные средства ИК 6. После 14 часов ДД.ММ.ГГГГ данный сотрудник ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 снова зашел в его служебный кабинет и спросил о готовности разрешений (пропусков), на что он сказал, что пропуска готовы и их можно забрать в кабинете №. Далее, находясь в коридоре возле кабинета №, снова столкнувшись с указанным сотрудником ИК №, он спросил у последнего получил ли тот пропуска, на что сотрудник ИК № ответил положительно, предложил ему пройти к машине сотрудника ИК №, чтобы передать оговоренный ДД.ММ.ГГГГ набор руководителя в качестве вознаграждения за предоставление им пропусков на период действия ограничения. 

Так как он находился в одной рубашке, ответил, что оденется и выйдет за ним. Одевшись, он спустился и встретился с сотрудником ИК № в фойе здания администрации, после чего вышел с последним на улицу, и они проследовали к автомобилю сотрудника ИК № марки «ПЕЖО» белого цвета, припаркованному недалеко от здания администрации 

<

адрес>. Подойдя к автомобилю, сотрудник ИК № достал из багажника запечатанную скотчем картонную коробку и передал эту коробку ему. Он понял, что в коробке находится настольный набор руководителя, который он попросил у сотрудника ИК № за содействие в выдаче пропусков и зашел обратно в здание администрации. Однако какой именно набор и, какой стоимости находился в коробке, в тот момент он не знал. 

Далее он направился вниз по лестнице к подвальному помещению склада, где оставил коробку возле входной двери в подвал, так как дверь была закрыта на замок, а в последующем планировал взять на пункте охраны ключи, чтобы положить коробку с настольным набором руководителя в подвал. После этого он поднялся в свой служебный кабинет №, куда впоследствии прибыл сотрудник УФСБ России по ФИО2, который сразу уточнил у него, где находится коробка. Он понял, что фактически его поймали с поличным при получении незаконного вознаграждения и поэтому решил оказывать полное содействие. Далее прибыли сотрудники Следственного комитета, которые произвели осмотр его рабочего кабинета, и которым он добровольно указал на место, где оставил картонную коробку, переданную ему сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 в качестве незаконного вознаграждения за ускорение выдачи пропусков. 

Указанную коробку он в последующем распаковал в присутствии сотрудников ФСБ и только тогда узнал, какой именно набор руководителя был передан ему сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2. В коробке действительно находился настольный набор руководителя, но не тот, который он себе представлял и просил. Уже в последующем в ходе мониторинга в сети «Интернет» он узнал, что данный набор стоит 26 000 рублей, поэтому удивился его стоимости, которую не ожидал. Свою вину в получении взятки в значительном размере признает, в чем раскаивается. Относительного его визы «Платно» на обращении ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО2 о выдаче им разрешений и пропусков на период действия временного ограничения пояснил, что поскольку окончательное решение о предоставлении пропусков и разрешений принимает глава администрации 

<

адрес> Свидетель №6, то при поступлении обращения ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО2 оно было ему адресовано заместителем главы по ЖКХ и градостроительству ФИО2 С.В. для выражения мнения и последующей организации подготовки проекта письма – разрешения, на котором он выразил свое мнение о выдаче разрешения на платной основе. Окончательное решение о выдаче разрешения бесплатно было принято главой администрации 

<

адрес> Свидетель №6 Каких-либо незаконных преференций по результатам обращения ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО2 оказано не было. Выдача разрешений ФКУ ИК № и ФКУ ИК № происходила всегда на бесплатной основе еще до его трудоустройства. Рассмотрение писем-заявок на предоставление пропусков и разрешений в период временного ограничения и дальнейшая разработка проектов указанных решений на проезд транспортных средств по дорогам общего пользования 

<

адрес> на безвозмездной основе относится к компетенции Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>, которое он возглавляет. Разговор, в ходе которого он потребовал от сотрудника ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО2 набор руководителя был 21 числа, когда этот сотрудник приходил узнавать о составе документов, которые последний должен был подготовить для получения пропусков. Когда сотрудник ИК № уточнил, какие документы нужны, он просил у последнего, зная, что на территории ИК № выпускаются канцелярские наборы из дерева, которые сами осужденные делают, попросил этого сотрудника ИК № подарить ему такой деревянный набор, который в его понимании большой стоимости не представлял. Этот набор, сотрудник ИК № должен был ему подарить за то, что выдача пропусков на бесплатный проезд будет без волокиты, оттягивания сроков. На письме ИК № он наложил визу «разрешаю к оформлению», дословно не помнит, поднялся в кабинет, где сотрудник отдела выполнял свои обязанности по подготовке письма-разрешения, утвержденного впоследствии главой Свидетель №6 (т. 1 л.д. 175-190, т. 2 л.д. 64-67).

В судебном заседании подсудимый ФИО1 оглашенные показания данные им качестве подозреваемого не подтвердил в части того, что он не подразумевал выдачу ФКУ ИК № бесплатных разрешений на проезд их грузового транспорта в период действующих ограничений, в самом письме ИК № не было слово «бесплатно», проставленная им виза «выдать» не предусматривает выдачу бесплатного разрешения. Эту визу в письме он проставил на крыльце администрации ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ней, подчиненный сотрудник должна была готовить пропуска на платной основе. Он не говорил ФИО2 А.А., что за предоставление безвозмездных разрешений грузовому транспорту ИК № в период действия ограничений последний должен ему передать канцелярский набор руководителя. Просто за предоставление разрешений транспорту ИК № проезда он потребовал канцелярский набор руководителя.

Все показания ФИО1 в стадии предварительного расследования уголовного дела излагались в присутствии защитника, вместе с которым они знакомились с содержанием, как протоколов его допроса, каких-либо замечаний и дополнений к ним не имели. Нарушений требований уголовно-процессуального законодательства в ходе их получения в судебном заседании не установлено.

Суд считает, что отрицая наличие умысла на получение лично должностным лицом, взятки в значительном размере в виде настольного набора руководителя стоимостью 26000 рублей за незаконные действия, как в стадии с момента предъявления обвинения в ходе предварительного следствия, так и в судебном заседании подсудимый ФИО1 тем самым пытается избежать уголовной ответственности за содеянное.

При оценке доказательств суд принимает во внимание показания ФИО1, данные в стадии предварительного расследования уголовного дела в качестве подозреваемого, поскольку они не противоречат другим доказательствам, исследованным в ходе судебного следствия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал явку с повинной, указав, что он признается и раскаивается в том, что ДД.ММ.ГГГГ на крыльце администрации 

<

адрес> он встретился с сотрудником ФКУ ИК №, который показал ему документы, необходимые для получения разрешения на проезд грузовых транспортных средств на время перекрытия городских дорог, которому он сообщил, чтобы тот оставил документы в кабинете № администрации. Тогда же он решил получить от сотрудника ФКУ ИК № настольный набор руководителя в виде взятки за оказанное содействие в выдаче вышеуказанных пропусков. Набор руководителя просил для себя и планировал обратить его в личную собственность. ДД.ММ.ГГГГ он вместе с сотрудником ИК № вышли из администрации и направились к автомобилю последнего, где он забрал указанный ранее набор руководителя, который был упакован в картонную коробку. Указанную коробку он положил под лестницей около склада в здании администрации 

<

адрес>. Указанный набор получен им за оказанное содействие в получении пропусков на грузовой транспорт. (т. 1 л.д. 57-58).

Вина подсудимого в совершении преступления также подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств.

Допрошенный в судебном заседании свидетель - сотрудник ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО2 А.А., как в судебном заседании, так и в ходе расследования показал, и показания свидетеля были оглашены, что он состоит в должности начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2. С февраля 2025 года он исполняет обязанности заместителя начальника ИК № по тылу. В силу исполнения им обязанностей заместителя начальника колонии по тылу в зону его ответственности входили также транспортные средства ИК-6. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления служебной деятельности из официального сайта администрации 

<

адрес> ему стало известно, что на основании Постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики», связи с возникновением неблагоприятных природно-климатических условий в период с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ вводится временное ограничение движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую ось при одиночной оси - 4 тс (40 KH), двухосной тележке - 3 тс (30 кН), трехосной и более тележке - 2 тс (20 кН) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики. Для обеспечения деятельности ИК-6 используются грузовые и пассажирские транспортные средства, в том числе с разрешенной максимальной массой более 5 тонн, маршруты которых пролегают непосредственно через автомобильные дороги 

<

адрес>, а именно 5 грузовых автомобилей: КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал), используемый исключительно для вывоза мусора с территории колонии; КАМАЗ 65115 СГИ (Грузовой (фургон), используемый для перевозки продуктов питания; ГАЗ 331041 (Грузовой), используемый для перевозки различных предметов, например, мебели, строительных материалов и других бытовых предметов; ГАЗ 3309 АЗ-2 (специализированный), снабженный специальными сигналами используемый для конвоирования осужденных; ПАЗ 320402-04 (автобус), используемый для пассажирских перевозок (личного состава учреждения). С целью получения пропусков на проезд вышеуказанных транспортных средств ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> в период действия временного ограничения около 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в форменном обмундировании в администрацию 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Сотрудники администрации сообщили, что разрешение вопросов, связанных с выдачей разрешений на передвижение транспортных средств в период действия временного ограничения, входит в обязанности начальника управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 чей рабочий кабинет № находится на 2 этаже. Проследовав в кабинет №, он зашел в него и встретился с ФИО1 Поздоровавшись, он представился, сообщил, что является сотрудником ИК-6 и приехал по поводу получения пропусков на проезд транспортных средств колонии в период действия временных ограничений. При этом он объяснил ФИО1, что для обеспечения деятельности ИК-6 необходимо получить пропуска на пять транспортных средств колонии, масса которых превышает допустимые нормы, указанные в постановлении администрации 

<

адрес>. В свою очередь ФИО1 сообщил ему, что для получения пропусков необходимо направить официальное письмо за подписью руководителя колонии в адрес начальника управления городского хозяйства ФИО1 с приложением копий свидетельств о регистрации транспортных средств, на которые было необходимо получить пропуска (разрешение). О каких-либо других документах и сведениях, которые необходимо приложить к письму, ФИО1 не сообщал. ФИО1 сказал, что указанные документы нужно будет привезти в Управление городского хозяйства администрации 

<

адрес> к 15 часам ДД.ММ.ГГГГ. Затем он вернулся на рабочее место для составления вышеуказанного письма. Составив проект письма с просьбой выдачи пропусков на право проезда 5 вышеуказанных транспортных средств по автомобильным дорогам 

<

адрес> в период действия временного ограничения, он направился к врио начальника колонии Свидетель №7, который подписал данное письмо. По требованию ФИО1 к данному письму он приложил копии свидетельств о регистрации 5 вышеуказанных транспортных средств. 

Около 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он снова приехал к зданию администрации 

<

адрес>, расположенному по вышеуказанному адресу, подойдя к входной двери в здание, встретил ФИО1 Поздоровавшись с ФИО1, он сообщил, что на 15 часов у них была назначена встреча по поводу получения пропусков и продемонстрировал ФИО1 письмо и документы, приложенные к нему. Сергеев В.3., посмотрев документы, сказал, что «все хорошо», однако добавил: «Я, конечно, поставлю Вам разрешение на выдачу бесплатных пропусков, однако с Вас настольный набор руководителя, знаешь, что это такое?», подразумевая, что «авансом» принял решение о выдаче бесплатных пропусков, однако за эту услугу он должен передать ФИО1 указанный настольный набор руководителя. При этом ФИО1 не оговаривал, что настольный набор руководителя должен быть деревянным, самодельным. 

Он ответил ФИО1, что они «разберутся» с этим вопросом, после чего ФИО1 сразу поставил свою резолюцию на вышеуказанном письме ИК № и вернул ему письмо вместе с приложенными документами, добавив, чтобы он оставил данные документы в кабинете № администрации 

<

адрес>. При этом точную дату передачи настольного набора руководителя он с Сергеевым В.3. не обговаривал, но подразумевалось, что набор нужно будет отдать при получении пропусков (разрешения). Он очень удивился подобным требованиям Сергеева В.3., о передаче последнему имущества за получение бесплатных пропусков (разрешений), так как ФИО1 знал, что он является должностным лицом, тем более каждый раз при встрече он был одет в форменное обмундирование и изначально представился, как сотрудник колонии, назвав ФИО1 свою должность. 

Далее Сергеев В.3. ушел в сторону от здания администрации, а он поднялся в кабинет № администрации, где отдал Свидетель №2 письмо с резолюцией Сергеева В.3., а также приложенные к письму документы, после чего отправился на свое рабочее место. Фактически со стороны ФИО1 это являлось требованием о передаче взятки за предоставление бесплатного разрешения. Прибыв на рабочее место, он сразу же доложил начальнику колонии Свидетель №7 о том, что за выдачу бесплатного разрешения на проезд транспортных средств ИК-6 в период действия временного ограничения Сергеев В.3. потребовал от него передать настольный набор руководителя. Свидетель №7 удивился, уточнил у него обстоятельства и сказал, что это является незаконным требованием и будет принимать необходимые меры. В тот же день около 17 часов ему позвонила Свидетель №2, которая попросила у него адрес электронной почты для того, чтобы направить разрешение по его письму. После этого Свидетель №2 скинула на электронную почту скан-копию разрешения на пять транспортных средств ИК №, подписанного главой администрации Свидетель №6 При этом копии были не заверенные, в связи с этим для их заверения ему нужно было повторно посетить администрацию 

<

адрес>. Вечером того же дня, после работы он согласно договоренности с ФИО1 попытался поискать в магазинах 

<

адрес> и его округе подарочный настольный набор руководителя, однако ничего подходящего, то есть настольный набор руководителя, подходящий в подарок руководителю - ФИО1 не нашел. 

В связи с этим в ходе поиска подобного набора руководителя в интернете нашел подходящий стоимостью 26 000 рублей, связался с продавцом, обговорил доставку и заказал данный набор. Указанный набор ему доставил неизвестный мужчина, возможно, курьер, во второй половине дня ДД.ММ.ГГГГ. Оплату за набор он произвел наличными денежными средствами, при этом мужчина передал ему кассовый и товарные чеки. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил Свидетель №7 и сообщил, что сотрудники УФСБ по ФИО2 будут сопровождать его при передаче настольного набора руководителя ФИО1 для документирования противоправных действий последнего. В тот же день, с ним связались сотрудники УФСБ по ФИО2, которым он сообщил, что уже приобрел набор руководителя для ФИО1, на что сотрудники УФСБ сообщили, чтобы он действовал согласно договоренности с ФИО1, вмешиваться они не будут, лишь фиксировать противоправные действия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов, предварительно получив от сотрудников УФСБ по ФИО2 технические средства фиксации происходящего, которые были скрытно установлены на его одежде, он прибыл в здание администрации города по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, и сразу же поднялся в кабинет №. Когда он зашел в данный кабинет, увидел внутри Сергеева В.3., а также женщину - сотрудника администрации. Он поздоровался с Сергеевым В.3., сказал, что печати на копиях разрешений отсутствуют, попросил поставить печать администрации. Сергеев В.3. ответил, что копии данного разрешения уже находятся на постах и добавил, что если есть необходимость, то заверит разрешения, для чего сказал ему идти в кабинет №, чтобы сотрудницы администрации поставили соответствующие печати. Далее он вышел из кабинета № и направился в кабинет №, вслед за ним вышел Сергеев В.3. Когда они шли по коридору второго этажа он спросил у Сергеева В.3.: «Как по поводу набора руководителя?» сказал, что набор руководителя в машине лежит. Сергеев В.3. ответил, что оденется и сам выйдет с ним к автомобилю для получения настольного набора руководителя. 

Далее он зашел в кабинет №, отдал копии разрешений для постановки печатей, после чего стал ожидать в коридоре. Когда он стоял в коридоре Сергеев В.3. подошел к нему, в это же время ему вынесли заверенные разрешения. После этого он и Сергеев В.3. направились к его автомобилю марки «Пежо» модели «301» с государственным регистрационным знаком «М591MP21 RUS», припаркованному возле здания администрации 

<

адрес> по вышеуказанному адресу. Когда он и Сергеев В.3. подошли к его автомобилю, он достал из салона набор руководителя - набор канцелярских принадлежностей, упакованный в коробку, который отдал в руки Сергееву В.3., тот сразу выхватил у него набор, а он сказал: «Надеюсь, в дальнейшем проблем с пропусками не будет». На что Сергеев В.3. согласился с ним, сказал, что в будущем они будут сотрудничать и проблем с пропусками не будет, после чего они попрощались, ФИО1 B.3. направился в сторону здания администрации 

<

адрес> вместе с набором в руках. (т. 1 л.д. 75-80, т. 2 л.д. 21-26).

Оглашенные показания, свидетель ФИО2 А.А. подтвердил в полном объеме, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приходил к ФИО1 дважды в 08 часов и в 15 часов, был одет в форменное обмундирование. Он подошел к ФИО1, представился, обозначил цель приезда, пояснил, что приехал за разрешением для проезда транспорта ИК № в период ограничений. ФИО1 разъяснил ему о том, что необходимы технические паспорта на автомобили и письмо от руководства ИК №, сказал, что он может приехать в 15 часов того же дня. Он составил письмо, взял копии свидетельства транспортного средства на 5 единиц транспорта, подписал письмо у врио начальника ИК № Свидетель №7 и к 15 часам поехал в администрацию. Приехал раньше на 5 минут, встретил на пороге администрации ФИО1, пояснил последнему, что он приехал с документами, спросил у ФИО1 о том, что делать, куда обратиться. ФИО1 поставил ему визу на письме, спросил у него для себя набор руководителя, конкретики какой набор не было. Как он понял, им подразумевалось, что набор был за выдачу бесплатного разрешения. Он выбрал тот набор, который ему понравился и который можно преподнести руководителю ФИО1 Он сам купил набор руководителя в интернете, так удобнее, за который заплатил 26000 рублей, набор привез курьез, которому он оплатил наличными средствами, курьер выдал курьер чек и товарный чек.. После 17 часов на электронный адрес ИК № ему прислали разрешения на 5 единиц техники. В понедельник ДД.ММ.ГГГГ он встретился с сотрудниками ФСБ после обеда, на него надели специальное оборудование и он пошел за оригиналами разрешений на проезд автомобилей ИК № с настольным набором руководителя к ФИО1 Он зашел в администрацию к ФИО1, последний сказал, что разрешение готово, оригиналы можно было не забирать. После они вместе с ФИО1 вышли из кабинета, он напомнил ФИО1 про набор руководителя, тот ответил, что хорошо. Они вышли с ФИО1 из здания администрации, дошли на парковке до его машины, где он вручил ФИО1 настольный набор руководителя стоимостью 26000 рублей. Сергеев В.3. согласился, сказал, что в будущем они будут сотрудничать и проблем с пропусками не будет, после чего они попрощались, ФИО1 B.3. направился в сторону здания администрации 

<

адрес> вместе с набором в руках.На обозрение свидетелю ФИО2 А.А. предъявлен протокол осмотра предметов с фототаблицей, на которой изображен вид упаковки настольного набора руководителя на л.д. 36-37 т.2. Свидетель ФИО2 А.А. в судебном заседании пояснил, что данный настольный набор был им передан ФИО1 в качестве взятки, набор пришел к нему в коробке, упаковку он не открывал. Когда передавал коробку ФИО1, он не говорил о том, какой набор передает и про его стоимость. ФИО1 его про стоимость набора не спрашивал. Он не знал, что достаточно самих пропусков, которые находятся на контрольных пунктах, а заверенные копии разрешений не нужны.

Давая оценку показаниям свидетеля данным в ходе судебного заседания и предварительного расследования, суд считает, что показания, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, должны быть положены в основу приговора. Вывод суда основывается на том, что свидетелю были разъяснены права, при допросе не были нарушены нормы процессуального законодательства. Показания подробны, последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Суд учитывает, что показания в ходе следствия даны спустя непродолжительный промежуток после произошедших событий, инкриминируемых подсудимому деяний. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель - ведущий специалист-эксперт отдела дорожной деятельности и транспорта Управления городского хозяйства Свидетель №2, как в судебном заседании, так и в ходе расследования показала, и показания свидетеля были оглашены, что с октября 2023 года она работает в должности ведущего специалиста-эксперта отдела дорожной деятельности и транспорта Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>. В ее должностные обязанности входит подготовка проектов документов (приказов и распоряжений) администрации 

<

адрес> в пределах компетенции Управления городского хозяйства и выдача различных разрешений, в том числе на проезд по дорогам общего пользования в период введения ограничения. Ее непосредственным руководителем является ФИО1, состоящий в должности начальника управления городского хозяйства. В силу занимаемой им должности все указания ФИО1 неукоснительны для исполнения сотрудниками отделов находящихся в подчинении ФИО1 Все проекты составляемых документов согласовываются с ФИО1 и уже в последующем направляются для утверждения главе города. В период ее работы в вышеуказанной должности, каждый год в весенний период на основании постановления главы администрации вводится временное ограничение на пользование грузовыми транспортными средствами дорогами общего пользования, расположенных на территории 

<

адрес>. Проект указанного постановления подготавливался ею, после чего согласовывался ФИО1 и уже в последующем утверждается главой города Свидетель №6 Ею подготовлен проект постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение на движение грузовых транспортных средств с установленной максимальной массой, при этом установка и осуществление проверки работы постоянных постов по городским дорогам, проверяющим соблюдение ограничения, возложены на управление городского хозяйства, так как обслуживание дорог находится в компетенции данного Управления. Нормативно-правовая база и положения указанного постановления взяты ею с аналогичных постановлений предыдущих годов, не входящих в период ее работы на указанной должности. Кроме того, к указанному постановлению ею также подготовлены тарифы оплаты за движение грузовых транспортных средств по дорогам 

<

адрес>. Тарифы согласовывались ею с ФИО1 и в последующем были утверждены главой города Свидетель №6 Тарифы также были взяты ею из предыдущих годов, в том числе не входящих в период замещения ею указанной должности. После введения временного ограничения организации обращаются с письмами с приложением регистрационных документов на транспортные средства за получением многоразовых пропусков для предъявления на установленных постах контроля. Организации обращаются с письмами либо напрямую в управление городского хозяйства, либо через канцелярию администрации 

<

адрес>. Однако в последующем в любом случае данное письмо с обращением попадает на рассмотрение в управление городского хозяйства, а именно в отдел дорожной деятельности и транспорта. Указанные обращения в последующем заносятся ею на согласование ФИО1, который либо письменно визирует документы, либо ввиду загруженности устно указывает о платной или бесплатной выдаче разрешения и пропусков. После получения указаний от ФИО1 о выдаче бесплатного разрешения она подготавливала проекты писем от имени главы администрации 

<

адрес> на выдачу соответствующих разрешений. Разрешения же, которые выдавались по решению ФИО1 на платной основе, она подготавливала от имени ФИО1, главой города они не утверждались. После получения решения выдачи платных пропусков она также подготавливала счета на оплату, которые утверждались ФИО1 и за подписью последнего эти документы направлялись в адрес организаций. Уже после оплаты выставленного счета организациям выдавались пропуска. Такой порядок соблюдался весь период ее работы на указанной должности и действовал до нее. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 поступило письмо от начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 с просьбой о выдаче пропуска на право бесплатного проезда пяти транспортных средств ИК № по дорогам на территории 

<

адрес> на время действия ограничения движения транспортных средств по дорогам 

<

адрес>. Данное письмо ей поступило от сотрудника ИК-6 уже с визой ФИО1 с указанием бесплатной выдачи пропуска. В связи с этим, она подготовила проект письма от имени главы города Свидетель №6 о разрешении проезда указанных транспортных средств по дорогам 

<

адрес> на период действия ограничения, который она в тот же день занесла для утверждения главе города Свидетель №6 В тот же день указанное письмо было утверждено главой города Свидетель №6, и она направила письмо по электронной почте в адрес ИК-6. ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ИК-6 приходил в управление городского хозяйства для того, чтобы заверить надлежащим образом письмо, разрешающее бесплатный проезд транспортных средств. (т. 1 л.д. 108-111).

Свидетель Свидетель №2 подтвердила оглашенные показания, дополнила, что она подчинялась руководителю управления городского хозяйства - ФИО1, поскольку у них начальника отдела не было, его указания были обязательны для исполнения. ФИО1 уполномочен был принимать решения по вопросам касающихся обеспечения 

<

адрес>, в том числе вопросы относительно дорог, благоустройства, мусора, водоснабжения, ремонта, выезжал на места, ездил на совещания, доводил до них информацию, что говорили на совещаниях. У ФИО1 в подчинении находились отделы дорожной деятельности, благоустройства и ЖКХ, экологии. Колонии ИК -3 и ИК-6 обращались в администрацию с письмом о разрешении проезда их грузового транспорта в период действия ограничений, просили выдать бесплатное разрешение на проезд в период действующих ограничений. В предыдущие года, колонии бесплатно получали разрешение на проезд их транспорта. Она отнесла письмо заместителю главы ФИО2, чтобы тот поставил резолюцию «бесплатно или платно». А ФИО2 С.В. все письма отправлял на согласование к ФИО1. Она подошла к ФИО1 с письмом ИК № и ФИО1, как начальник отдела дал ей указание, сказал, писать ответ «бесплатно». Она подготовила письмо и направила его на электронную почту ИК №, в котором по шаблону было написано, что Администрация 

<

адрес> предоставляет бесплатный проезд на пять автомашин. Письмо она не заверяла. Она также занимается оформлением платных пропусков для проезда транспорта.

На обозрение свидетелю Свидетель №2 было предъявлено письмо ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ, письмо администрации в адрес ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ, письмо ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 149, 150, 156). Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что в письме ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ рукописная виза «ФИО33 Выдать» адресована ей ФИО1, она подразумевает выдачу пропусков бесплатно, поскольку она такие вопросы сама не решает. В письме администрации в адрес ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ подпись главы Свидетель №6, возможно в других письмах администрации, где разрешается бесплатный проезд, стоит подпись ФИО1, поскольку, тогда не было Свидетель №6. Резолюция на письме ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО16 мнение» - Заместителя главы ФИО2. Затем слова «Платно» - ФИО1 На вопрос: «Почему ИК № проезд платно, а ИК № бесплатно проезд?», она пояснила, что, как ей сказали ФИО1, Свидетель №6 или ФИО2, так она и сделала. 

Давая оценку показаниям свидетеля, данным в ходе судебного заседания и предварительного расследования, суд считает, что показания, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, должны быть положены в основу приговора. Вывод суда основывается на том, что свидетелю были разъяснены права, при допросе не были нарушены нормы процессуального законодательства. Показания подробны, последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Суд учитывает, что показания в ходе следствия даны спустя непродолжительный промежуток после произошедших событий, инкриминируемых подсудимому деяний. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель - заместитель главы администрации 

<

адрес> ФИО2 С.В., как в судебном заседании, так и в ходе расследования показал, и показания свидетеля были оглашены, что он состоит в должности заместителя главы администрации 

<

адрес> по ЖКХ и градостроительству. В его подчинении, в том числе, находится начальник управления городского хозяйства ФИО1 В подчинении ФИО1 в силу занимаемой должности, находятся отдел ЖКХ, отдел дорожной деятельности и транспорта и отдел благоустройства и экологии. Все сотрудники указанных отделов соответственно подчиняются непосредственно ФИО1, который наделен в отношении них организационно-распорядительным функциями по осуществлению руководства деятельностью отделов, распределению обязанностей между подчиненными сотрудниками, представлению их к поощрению, внесению предложений руководству о применении дисциплинарных взысканий. Кроме того, ФИО1 наделен административно-хозяйственными функциями, так как последний выполняет функции распорядителя бюджетных средств 

<

адрес>, выделенных непосредственно управлению городского хозяйства, в том числе для содержания дорог общего пользования. В ведении ФИО1 как начальника управления городского хозяйства находятся все дороги общего пользования на территории 

<

адрес> и в соответствии с должностной инструкцией в части дорог общего пользования ФИО1 обязан: подготавливать правовые акты (распоряжения и приказы) по вопросам своей компетенции, в том числе связанными с дорогами; участвовать в организации работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; рассматривать и готовить решения о запрещении ввоза (транспортировки), а также транзит (дальнейшую транспортировку) на территорию 

<

адрес> загрязняющих веществ, осуществляемых с нарушением нормирования в области охраны окружающей среды; утверждать муниципальный заказ на выполнение работ и оказание услуг по содержанию городских дорог: принимать участие в выполнении работ техническому обеспечению организации дорожного движения. На территории 

<

адрес> ежегодно на основании ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ), ст. 3 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основания временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №) приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогами федерального значения и частным автомобильным дорогам» (далее по тексту – Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в весенний паводковый период вводится ограничение движения транспортных средств с массой, превышающей установленные постановлением администрации 

<

адрес> нормами, по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес>. Данное ограничение вводится на основании постановления «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» главы города. При этом данное постановление разрабатывается управлением городского хозяйства (далее Управление), согласовывается начальником данного Управления ФИО1 и уже в последующем утверждается главой города Свидетель №6 После этого организация по проверке соблюдения введенного ограничения возлагалась на Управление городского хозяйства, так как в их ведении находятся все дороги общего пользования 

<

адрес>. Введенные ограничения соблюдались путем установки постов на городских дорогах, которые должны проверять транспортные средства на предмет соответствия их технических характеристик введенному ограничению. Обязанности, по установке и проверке работы данных постов возлагались на Управление городского хозяйства. В последующем лично ФИО1, как начальник Управления заключал договоры с организациями для обеспечения работы указанных постов. На Управление городского хозяйства возлагались обязанности по рассмотрению обращений организаций на разрешение проезда их транспортных средств по дорогам общего пользования 

<

адрес> во время действия временного ограничения. Введение ограничения связано с причинением ущерба грузовыми транспортными средствами в весенний паводковый период дорогам общего пользования 

<

адрес>, в связи с этим для компенсации ущерба предусмотрен платный проезд грузовых транспортных средств организаций. 

При этом перечень организаций и учреждений, на которые не распространяется действие временного ограничения, перечислен в пункте 18 «Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2» (далее по тексту – Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, остальные учреждения и организации должны получать разрешения на проезд по дорогам общего пользования 

<

адрес> в общем порядке, на платной основе. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» главы 

<

адрес> Свидетель №6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение на движении транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую ось 4 тс (40 Кн) (при одиночной оси), 3 тс (30 Кн) (при двухосной тележке), 2 тс (20 кн) (при трехосной тележке и более) по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес>. В соответствии с положениями данного постановления обязанности по установке и осуществлению проверки работы постоянных постов по городским дорогами в установленных местах: с юго-западной стороны со стороны земельного участка по адресу: 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>; напротив 

<

адрес>, возложены на УГХ. Указанное постановление было разработано сотрудниками Управления городского хозяйства, согласовано с ФИО1 и руководителями других подразделений. К указанному постановлению сотрудниками Управления разработаны тарифы на проезд транспортных средств, согласованные ФИО1 и в последующем утвержденные Свидетель №6 По данным тарифам организации и учреждения должны оплачивать пропуска, предоставляющие возможность проезда по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период действия временного ограничения. Расчеты стоимости пропусков производит Управление, после чего ФИО1 подписывает счет на оплату, которые оплачивают организации и учреждения, денежные средства поступают на счет Управления. Выдачей пропусков также занимается Управление, так как дороги общего пользования находятся в ведении ФИО1 и последний, как начальник Управления уполномочен принимать единоличные решения по данным вопросам. Всем организациям и учреждениям, не указанным в п. 18 Порядка, проезд по дорогам общего пользования в период действия ограничения должен был разрешаться на платной основе. (т. 1 л.д. 166-170).

Свидетель ФИО2 С.В. подтвердил оглашенные показания, дополнил, что в его подчинении находится Управление городского хозяйства (далее УГХ), в том числе начальник данного управления ФИО1, который в силу своих полномочий был руководителем УГХ и начальником отделов - ЖКХ, дорожной деятельности и транспорта, благоустройства и экологии. ФИО1 мог выйти с предложением о привлечении к дисциплинарной ответственности работников отделов, а решение о привлечении принимает Глава администрации. ФИО1 был наделен административно-хозяйственными функциями, являлся главным распорядителем бюджетных денежных средств 

<

адрес>, в том числе и на содержание дорог. В деятельность ФИО1 входили все дороги общего пользования 

<

адрес>. В обязанности ФИО1 входило руководство деятельностью указанных отделов, распределение обязанностей между сотрудниками отделов, обеспечение деятельности городского хозяйства, обеспечение сохранности всего имущества на балансе Управления городского хозяйства, в том числе и дорог. Во время ограничения движения грузового транспорта в период паводка, ФИО1 должен был выносить постановление о временном ограничении движения грузовых транспортных средств по дорогам общего пользования 

<

адрес>, организовать проверку соблюдения введенного ограничения, путем установки постов на городских дорогах, которые должны проверять транспортные средства. Также на ФИО1 возложена обязанность по рассмотрению обращений организаций за разрешением проезда на платной или безвозмездной основе. По поводу выдачи пропусков на проезд грузового транспорта в этот период, он пояснил, что видел такие пропуска у ФИО1 на столе, но по этому поводу ничего пояснить не может, этим не занимался, этим занимался ФИО1 На обозрение свидетелю ФИО2 С.В. было предъявлено письмо ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 149), письмо администрации в адрес ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 84).Свидетель ФИО2 С.В. в судебном заседании показал, что на письме ИК № виза «платно» ФИО1 Возможно, в марте 2025 года он исполнял обязанности Главы 

<

адрес>, в этот период вся почта на имя Главы города проходит через канцелярию, где происходит фильтрация писем по службам и отделам. Он точно не помнит, поступало ли к нему в марте 2025 года напрямую письмо из ИК №, судя по документам, письмо было, но как поступило, он не знает. Когда поступает письмо от организаций о предоставлении разрешения на проезд транспорта по дорогам, он советуется с другими руководителями отделов или передает письмо туда кому оно относиться. В тот момент с этим письмом он советовался с начальником УГХ ФИО1 Ознакомившись с письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИК №, он пояснил, что при подписании письма руководствовался тем, что в этом письме описано, но он не помнит, почему им выдано разрешение на проезд транспортных средств данному учреждению бесплатно. В день, на подпись приносят более 100 писем, это письмо готовил отдел дорожной деятельности, он его прочитал, в письме указано, что если указанные в приложении грузовые транспортные средства входят в перечень разрешенных согласно Приказа Минтраспорта. Он подписал только ответ на письмо, который готовился отделом дорожной деятельности и транспорта.

Давая оценку показаниям свидетеля, данным в ходе судебного заседания и предварительного расследования, суд считает, что показания, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, должны быть положены в основу приговора. Вывод суда основывается на том, что свидетелю были разъяснены права, при допросе не были нарушены нормы процессуального законодательства. Показания подробны, последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Суд учитывает, что показания в ходе следствия даны спустя непродолжительный промежуток после произошедших событий, инкриминируемых подсудимому деяний. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель – врио начальник учреждения ИК № Свидетель №7, как в судебном заседании, так и в ходе расследования показал, и показания свидетеля были оглашены с ДД.ММ.ГГГГ временно исполняет обязанности начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился его подчиненный ФИО2 А.А., работающий в должности начальника отдела коммунально-бытового обеспечения, который сообщил, что необходимо подписать письмо в адрес администрации 

<

адрес> с просьбой бесплатной выдачи разрешения на передвижение 5 транспортных средств ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 по дорогам 

<

адрес> на период действия временного ограничения с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ, введенного на основании Постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики». Так как вопрос получения разрешения входит в обязанности ФИО2 А.А., он подписал последнему письмо, после чего ФИО2 А.А. отправился в администрацию 

<

адрес>. Вечером того же дня, ФИО2 А.А. после возвращения с администрации 

<

адрес> снова зашел к нему и сообщил, что за подписание и выдачу бесплатного разрешения начальник управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 потребовал от ФИО2 А.А. передать ФИО1 настольный набор руководителя. Узнав об этом, он сильно удивился, так как ранее никаких вознаграждений от них не требовали, более того это является незаконным. Со слов ФИО2 А.А., ФИО1 не оговаривал то, что последнему необходимо передать какой-либо рукодельный деревянный набор, в связи с этим подразумевалось, что такой набор необходимо приобрести. В их колонии не изготавливаются никакие деревянные рукодельные наборы и тем более не передаются кому-либо в качестве вознаграждения. Понимая, что ФИО1 фактически за предоставление бесплатного разрешения на проезд транспортных средств колонии на период действия временного ограничения требует от ФИО2 А.А. взятку в виде настольного набора руководителя, он сразу же сообщил об этом в отделение УФСБ по ФИО2 в 

<

адрес>. После передачи сведений о требовании взятки со стороны ФИО1 сотрудниками УФСБ по ФИО2 в 

<

адрес> было принято решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование противоправной деятельности ФИО1 При этом со стороны сотрудников УФСБ по ФИО2 в 

<

адрес> не поступало никаких конкретных указаний, последние сообщили, что будут лишь фиксировать все действия между ФИО2 А.А. и ФИО1 После этого согласно требованиям ФИО1 ФИО2 А.А. в интернете был приобретен подарочный настольный набор руководителя стоимостью 26 000 рублей. Настольный набор руководителя был приобретен в интернете, поскольку иных подарочных наборов руководителя на территории 

<

адрес> ФИО2 А.А. попросту не нашел. По окончанию оперативных мероприятий, проводимых УФСБ России по ФИО2 совместно с ФИО2 А.А., он узнал от последнего, что ФИО1 согласно их договоренности принял приобретенный ФИО2 А.А. настольный набор руководителя стоимостью 26 000 рублей за выдачу бесплатного разрешения на проезд транспортных средств колонии на период действия временного ограничения, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ, за что ФИО1 был задержан сотрудниками УФСБ России по ФИО2. (т. 2 л.д. 10-13).

Свидетель Свидетель №7 подтвердил оглашенные показания, дополнил, что в марте 2025 года к нему подошел его подчиненный сотрудник - заместитель по тылу ФИО2 А.А., который сообщил, что поехал в администрацию 

<

адрес>, где за разрешения на проезд грузового транспорта учреждения в период весенних ограничений у последнего ФИО1 попросил набор руководителя, при этом не говорили какой именно набор, далее он сообщил эту информацию сотрудникам ФСБ, остальные обстоятельства ему не известны. Затем ФИО2 А.А. приобрел набор руководителя, где именно и за сколько он не знает. Их колония не производит деревянные настольные наборы руководителей, в колонии имеется столярный цех для изготовления коробок для электрических подстанций. От ФИО2 А.А. ему впоследствии стало известно, что ФИО1 задержали сотрудники ФСБ. 

Давая оценку показаниям свидетеля, данным в ходе судебного заседания и предварительного расследования, суд считает, что показания, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, должны быть положены в основу приговора. Вывод суда основывается на том, что свидетелю были разъяснены права, при допросе не были нарушены нормы процессуального законодательства. Показания подробны, последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Суд учитывает, что показания в ходе следствия даны спустя непродолжительный промежуток после произошедших событий, инкриминируемых подсудимому деяний. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель – начальник отдела организации безопасности дорожного движения в МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства» 

<

адрес> Свидетель №8, как в судебном заседании, так и в ходе расследования показал, и показания свидетеля были оглашены, что он работает в должности начальника отдела организации дорожного движения МКУ «Управление ЖКХ и благоустройства» 

<

адрес>. В его должностные обязанности входит организация безопасного дорожного движения по автомобильным дорогам 

<

адрес>. Данное управление занимается организацией дорожного движения по автомобильным дорогам 

<

адрес>, в том числе в период введения временных ограничений движения транспортных средств в весенний период. 

Ограничение движения транспортных средств в весенний период вводится на основании постановления собственника дорог, например, главы администрации города. Порядок введения ограничений регулируется Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2» и Порядком осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. (далее Порядок). 

В п. 18 Порядка осуществления временных ограничений перечислены организации, учреждения и виды перевозок, на которые не распространяются действия временного ограничения в весенний период и не требуется получение специального разрешения, выдаваемого за плату в счет возмещения ущерба, причиняемого дорогам, к которым относятся: пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; перевозки пищевых продуктов, кормов для животных, кормовых добавок, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; перевозки смазочных масел и специальных жидкостей, указанных в Техническом регламенте Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР №), принятом решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №; перевозки грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; транспортировка дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. В остальных же случаях перевозчикам требуется получение специального разрешения, выдаваемого за плату в счет возмещения ущерба, причиняемого дорогам в весенний период. До 2023 года органы местного самоуправления были уполномочены на выдачу специальных разрешений на проезд транспортных средств в весенний период. Кроме того, до марта 2024 года органы местного самоуправления были уполномочены на утверждение размеров вреда, причиненного автомобильным дорогам в весенний период. 

Все эти полномочия были сняты с органов местного самоуправления внесенными изменениями Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах» и Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Указанный федеральный закон и Правила регулируют: порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, включающий в том числе срок действия специального разрешения, порядок согласования проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, перечня мер, направленных на обеспечение возможности движения по автомобильной дороге или ее участку тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства между пунктом отправления и пунктом назначения транспортного средства, а также порядок подтверждения владельцем автомобильной дороги выполнения заявителем мер, направленных на обеспечение возможности движения по автомобильной дороге или ее участку тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства между пунктом отправления и пунктом назначения транспортного средства; порядок определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам и другое. 

Специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении (п. 3 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней (п. 4 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, подаются по выбору заявителя посредством личного кабинета перевозчика или единого портала; если предполагаемый маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходит в границах муниципального района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам указанных автомобильных дорог при условии закрепления законом субъекта Российской Федерации за соответствующим органом местного самоуправления муниципального района вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении указанных автомобильных дорог, заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, могут быть поданы заявителем на бумажном носителе в орган местного самоуправления муниципального района; орган местного самоуправления муниципального района, получивший заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, вносит эти заявление и документы в систему выдачи специального разрешения путем создания личного кабинета перевозчика для заявителя (п. 7 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам (п. 25 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения (п. 26 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Такой счет формируется системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме по результатам расчета платы в счет возмещения вреда после согласования заявителем маршрута движения или после получения всех необходимых согласований проекта организации дорожного движения и (или) перечня мер от владельцев автомобильных дорог и подразделений Госавтоинспекции (п. 27 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр (п. 28 раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением №); вред, причиняемый тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами тяжеловесных транспортных средств или их уполномоченными представителями (п. 33 раздела 4 Правил, утвержденных Постановлением №); осуществление расчета платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам (п. 34 раздела 4 Правил, утвержденных Постановлением №). 

Таким образом, получение специальных разрешений в период действия временного ограничения в весенний период перевозчиками с 2024 года происходит следующим образом: 1) собственником автомобильной дороги (например, главой администрации 

<

адрес>) вводится временное ограничение путем издания постановления; 2) в федеральную систему выдачи специальных разрешений (https://rdm.rosavtodor.gov.ru/) собственниками дорог вносится информация о вводимых ограничениях; 3) владельцы тяжеловесных транспортных средств регистрируют в федеральной системе выдачи специальных разрешений (https://rdm.rosavtodor.gov.ru/) личные кабинеты перевозчиков и подачей заявления вносят сведения о технических характеристиках транспортных средств, грузов и маршруте движения; 4) федеральная система выдачи специальных разрешений производит расчет платы, взымаемой в счет возмещения вреда, причиняемого собственникам автомобильных дорог, и выставляет перевозчику счет на оплату; 5) перевозчик оплачивает счет, выставленный на оплату, после чего получает специальное разрешение, которое выдается федеральной системой выдачи специальных разрешений); 6) плата, произведенная перевозчиком, в конечном итоге зачисляется на счет собственника автомобильных дорог (например, администрации 

<

адрес>). 

При этом подача заявления на получение специального разрешения может производиться перевозчиком непосредственно в орган местного самоуправления, который в последующем регистрирует в федеральной системе выдачи специальных разрешений личный кабинет перевозчика и вводит сведения о транспортных средствах и маршруте движения для производства расчета ущерба, причиняемого дорогам. 

То есть сама администрация города не вправе рассчитывать ущерб, причиняемый перевозчиком, а также выдавать специальные разрешения на проезд транспортных средств перевозчика, все это происходит автоматизировано через федеральные органы. С 2024 года администрация 

<

адрес> перенаправляет всех перевозчиков на федеральную систему выдачи специальных разрешений для получения специальных разрешений, в том числе и учреждения ФСИН. 

Ознакомившись с копиями письма ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельств о регистрации ТС ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, письма администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении бесплатного проезда транспортным средствам ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении…», тарифов на проезд транспортных средств, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ главой администрации 

<

адрес>, пояснил, что тарифы на проезд транспортных средств, приложенные к постановлению главы администрации, но не указанные в нем, не соответствуют требованиям федерального законодательства, поскольку расчеты ущерба, причиняемого транспортными средствами, производятся на основании формул, установленных Правилами, утвержденных Постановлением №; в письме ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о маршрутах движения транспортных средств, количестве перевозок, категории и массе перевозимых грузов. При этом из письма следует, что ИК-6 просит выдать им разрешение на 5 транспортных средств: КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал), КАМАЗ 65115 СГИ (Грузовой (фургон), ГАЗ 331041 (Грузовой), ГАЗ 3309 АЗ-2 (специализированный), ПАЗ 320402-04 (автобус). На транспортные средства ГАЗ 3309 АЗ-2 (специализированный), ПАЗ 320402-04 (автобус) в соответствии с п. 18 Порядка осуществления временных ограничений временные ограничения не распространяются, поскольку они используются для перевозки пассажиров, в связи с этим получение специальных разрешений на них не требуется. На транспортное средство КАМАЗ 65115-А-4 (грузовой (самосвал) требуется получение специального разрешения, причем на платной основе, поскольку данный тип транспортного средства не может использоваться для перевозок, на которые не распространяются временные ограничения. По поводу транспортных средств КАМАЗ 65115 СГИ (грузовой (фургон), ГАЗ 331041 (Грузовой) однозначно сказать не представляется возможным, поскольку необходимы сведения о категории перевозимых ими грузов. Если же на перевозимые ими грузы не распространяются положения п. 18 Порядка осуществления временных ограничений, на данные транспортные средства также необходимо получение специальных разрешений, причем на платной основе; выданное письмом главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатное разрешение на проезд 5 транспортных средств ИК-6 по дорогам 

<

адрес> в период действия временного ограничения, фактически является незаконным, поскольку полностью нарушен порядок выдачи специальных разрешений, предусмотренный вышеназванными нормативными актами, а также выдано бесплатное разрешение на транспортное средство (КАМАЗ-65115-А-4). Таким образом, решение о выдаче разрешения 5 транспортным средствам ИК-6 на проезд по автомобильным дорогам на период действия временного ограничения является незаконным, поскольку оно принято в нарушение ФЗ «Об автомобильных дорогах» и Правил, утвержденных Постановлением №, а также п. 18 Порядка осуществления временных ограничений. (т. 2 л.д. 14-20).

Свидетель Свидетель №8 подтвердил оглашенные показания, дополнил, что выдача администрацией 

<

адрес> бесплатных разрешений для машин ИК-6 УФСИН была не правильной, в списке ИК-6 УФСИН указаны автомашины, в том числе грузовой САМОСВАЛ, автобус ПАЗ. УФСИН не является организацией, где осуществляется военная служба, не относится к ФСБ, МВД, на которые не распространяются временные ограничения. 

Давая оценку показаниям свидетеля данных в ходе судебного заседания и предварительного расследования, суд считает, что показания, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, должны быть положены в основу приговора. Вывод суда основывается на том, что свидетелю были разъяснены права, при допросе не были нарушены нормы процессуального законодательства. Показания подробны, последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Суд учитывает, что показания в ходе следствия даны спустя непродолжительный промежуток после произошедших событий, инкриминируемых подсудимому деяний. 

Так, свидетель Свидетель №9 в ходе расследования показал, чьи показания оглашены в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, что он работает в должности заместителя Министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики. В весенний период грунт увлажняется из-за таяния снега, из-за чего дорожное полотно становится особенно восприимчивым к нагрузкам. Для того, чтобы состояние дорожного полотна не ухудшалось, движение тяжёлых грузовиков по ним ограничивают. Каждый регион устанавливает сроки действия весенних ограничений самостоятельно, ориентируясь на среднегодовые температуры и учитывая погодные условия. В среднем просушка дорог длится один месяц, но в зависимости от фактической погоды может быть продлена или сокращена. В соответствии с ч.ч. 2.1., 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее Порядок) (Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом выдача специального разрешения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственным ему учреждением, действующим от имени Российской Федерации, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации и выдавать специальные разрешения, которым является Федеральное казенное учреждение «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Росдормониторинг»). В соответствии с п. 17 Порядка в период введения временного ограничения движения (весенний период) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные распорядительным актом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, регламентирующими движение тяжеловесных транспортных средств (Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с п. 3 Правил движения специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом, а именно ФКУ «Росдормониторинг» по маршруту движения, указанному в заявлении. В соответствии с п. 4 Правил специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении. В соответствии с п. 6 Правил за выдачу специального разрешения должна быть уплачена государственная пошлина, установленная статьей 333.33 НК РФ, после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению. В соответствии с п. 7 Правил заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, подаются по выбору заявителя посредством личного кабинета перевозчика или единого портала, если предполагаемый маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходит в границах муниципального района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам указанных автомобильных дорог при условии закрепления законом субъекта Российской Федерации за соответствующим органом местного самоуправления муниципального района вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении указанных автомобильных дорог, заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, могут быть поданы заявителем на бумажном носителе в орган местного самоуправления муниципального района; орган местного самоуправления муниципального района, получивший заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, вносит эти заявление и документы в систему выдачи специального разрешения путем создания личного кабинета перевозчика для заявителя. 

В соответствии с п. 25 Правил для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным, в порядке, установленном п. 27 Правил. В соответствии с п. 26 Правил расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения; В соответствии с п. 27 Правил внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа, такой счет формируется системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме по результатам расчета платы в счет возмещения вреда после согласования заявителем маршрута движения или после получения всех необходимых согласований проекта организации дорожного движения и (или) перечня мер от владельцев автомобильных дорог и подразделений Госавтоинспекции. В соответствии с п. 28 Правил выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр; заявителю направляется выписка из реестра, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа. В соответствии с п. 33 Правил вред, причиняемый тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами тяжеловесных транспортных средств или их уполномоченными представителями. В соответствии с п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Таким образом, в соответствии с положениями вышеуказанных законодательных актов в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов и обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в ФИО2 в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий ежегодно весенний период водится временное ограничение движения для транспортных средств, с грузом или без груза, нагрузка на оси которых превышает предельно допустимые значения, установленные актами, путем установки дорожных знаков и знаков дополнительной информации. Однако эти ограничения не касаются автобусов и грузовых автомобилей, которые перевозят продукты, животных, медикаменты, медицинский кислород, топливо, смазочные материалы, Свидетель №6, удобрения, почту, грузы в чрезвычайных ситуациях, дорожные материалы и технику, а также автомобилей федеральных органов власти, в которых предусмотрена военная служба, медицинские, спасательные службы, пожарная охрана и правоохранительные органы. Если же груз, который необходимо перевезти, не входит в вышеуказанный список разрешенных грузов, предусмотренный п. 18 Порядка, и его нельзя разделить, чтобы перевезти на малотоннажных грузовиках, придется получить специальное разрешение - такое же, как для перевозки тяжеловесного или негабаритного груза. Оформить специальное разрешение можно онлайн двумя способами: на сайте Росдормониторинга (https://rdm.rosavtodor.gov.ru/) с помощью сервиса «Личный кабинет перевозчика»; на портале государственных услуг Российской Федерации (Госуслуги). В отношении проезда по дорогам местного значения можно также подать заявление в письменном виде в орган местного самоуправления, однако орган местного самоуправления все также регистрирует личный кабинет перевозчика в онлайн-системе и не может выдавать специально разрешение. При оформлении разрешения онлайн-система самостоятельно вычисляет сумму ущерба, нанесенного дорожному покрытию и выставляет оплату, так как сведения об автомобильных дорогах, на которых вводятся ограничения, вносятся в онлайн-систему для последующего расчета суммы нанесенного ущерба и выставляет счет для оплаты. Чтобы получить специальное разрешение, пользователю (перевозчику) нужно соответственно будет произвести оплату счета. В конечном итоге перевозчику, который произвел оплату в счет возмещения ущерба, ФКУ «Росдормониторинг» выдается специальное разрешение. 

Органы местного самоуправления сами не вправе выдавать подобные специальные разрешения. Постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением неблагоприятных условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую оси при одиночной оси – 4 тс (40 кН), двухосной тележке – 3 тс (30 кН), трехосной и более тележке – 2 тс (20кН) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики. Из письма ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 (далее по тексту – ИК-6) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в нем отсутствуют сведения о категории и массе перевозимых грузов. Так, ИК-6 просит выдать им разрешение на проезд по автомобильным дорогам 

<

адрес> 5 транспортным средствам: КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал), КАМАЗ 65115 СГИ (Грузовой (фургон), ГАЗ 331041 (Грузовой), ГАЗ 3309 АЗ-2 (специализированный), ПАЗ 320402-04 (автобус). Согласно представленным сведениям на транспортные средства ГАЗ 3309 АЗ-2 (специализированный), ПАЗ 320402-04 (автобус) получение специальных разрешений не требуется, поскольку виды осуществляемых ими перевозок относятся п. 18 Порядка. Однако, учитывая все вышеизложенное, на транспортное средство КАМАЗ 65115-А-4 (грузовой (самосвал) однозначно требуется получение специального разрешения вышеуказанном им порядке путем внесения оплаты за причиняемый ущерб, поскольку его масса превышает, допустимые значения, установленные главой 

<

адрес>, данный тип транспортного средства не может использоваться для перевозок, указанных в п. 18 Порядка, и на которые не распространяются временные ограничения. Относительно транспортных средств: КАМАЗ 65115 СГИ (грузовой (фургон), ГАЗ 331041 (Грузовой) однозначно утверждать невозможно, однако если на перевозимые на них грузы не распространяются положения п. 18 Порядка, необходимо получить специальные разрешения. Учреждения ФСИН не относятся к органам, на которые не распространяются действия временного ограничения. Учитывая вышеизложенное, письмо главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому вышеуказанным 5 транспортным средствам ИК-6 разрешается бесплатный проезд по дорогам 

<

адрес> в период действия временного ограничения, является незаконным, так как на указанные выше транспортные средства необходимо было получение специальных разрешений в установленном порядке, выдача которых не входит в полномочия органов местного самоуправления. (т. 2 л.д. 45-51).

Допрошенный в судебном заседании свидетель – механик гаража ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО3 Н.Е., в судебном заседании, показал, что каждый год в период паводка дороги закрываются для грузового транспорта, в 2023, 2024 годах он сам от имени учреждения писал заявления в администрацию 

<

адрес> для получения пропуска на проезд транспортных средств ИК № в период ограничений. В 2025 году он также обратился с заявлением в Управление городского хозяйства администрации 

<

адрес>, где ему дали ответ, что проезд за оплату. Ответ пришел по WhatsApp. Он подумал, что месяц потерпит, в период ограничений поездит на автомашине «Газель». Затем он узнал, что ФКУ ИК-6 получил пропуск на бесплатный проезд их транспорта в период ограничений. Он позвонил специалисту Управления городского хозяйства ФИО33, которая сказала, чтобы он вновь обратился с заявлением на имя Главы. Он обратился с заявлением на имя Главы администрации и через день получил письмо на бесплатный проезд транспорта ИК№ в период весенних ограничений. Он не помнит, за чьей подписью было дано разрешение. В 2023 году он работал водителем в СИЗО №, также получал пропуска в администрации. В 2024 году он работал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР водителем, затем механиком гаража и так же занимался пропусками в период паводка. Точно не помнит, на какое количество машин ИК № он получал разрешение на бесплатный проезд в период весенних ограничений, примерно на четыре автомашины. Для получения разрешения он сам ходил в администрацию 

<

адрес> и обращался к ФИО6. Заявление он писал от имени ФКУ ИК-3 на получение бесплатного проезда. Сначала при первом обращении с письмом в администрацию ему ФИО6 сказала, что пропуска платно, затем прошла неделя, они узнали, что ИК № получил бесплатно разрешение, с ним связались из администрации и сказали, что бесплатно. В системе УИИ он работает с 1997 года. Это только слухи, что в ИК № производят деревянные сувениры - гербы, шашки, доски, сам не видел и не знает.

Допрошенный в судебном заседании свидетель – Свидетель №6, как в судебном заседании, так и в ходе расследования показал, и показания свидетеля были оглашены, что он работал в должности главы 

<

адрес> до февраля 2025. В администрации 

<

адрес> имеется Управление городского хозяйства (далее по тексту УГХ), являющееся самостоятельным юридическим лицом и распорядителем бюджетных денежных средств. Руководителем УГХ являлся ФИО1 В подчинении ФИО1 в силу занимаемой последним должности находились отдел ЖКХ; отдел дорожной деятельности и транспорта; отдел благоустройства и экологии. В силу занимаемой должности в ведении ФИО1 находились все дороги общего пользования на территории 

<

адрес> и в соответствии с наделенными полномочиями и обязанностями ФИО1 должен: подготавливать правовые акты (распоряжения и приказы) по вопросам своей компетенции, в том числе связанными с дорогами; участвовать в организации работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; рассматривать и готовить решения о запрещении ввоза (транспортировки), а также транзит (дальнейшую транспортировку) на территорию 

<

адрес> загрязняющих веществ, осуществляемых с нарушением нормирования в области охраны окружающей среды; утверждать муниципальный заказ на выполнение работ и оказание услуг по содержанию городских дорог: принимать участие в выполнении работ техническому обеспечению организации дорожного движения. На территории 

<

адрес> ежегодно на основании постановления администрации «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» и в соответствии с ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ), ст. 3 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основания временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №), приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогами федерального значения и частным автомобильным дорогам» (далее по тексту – Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в весенний паводковый период в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями вводится ограничение движения транспортных средств с массой, превышающей установленные постановлением нормами, по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес>. Постановление о введении временных ограничений разрабатывается специалистами УГХ, согласовывается начальником УГХ ФИО1, а также другими структурными подразделениями и уже в последующем утверждается главой города. 

В соответствии с данным постановлением обязанности по соблюдению введенных временных ограничений возлагаются на УГХ, поскольку дороги общего пользования находятся в их ведении. УГХ занимается установкой постоянных постов в определенных постановлением местах, которые проверяют соответствие транспортных средств введенным ограничениям, рассмотрением обращений и выдачей пропусков для проезда тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств на период действия ограничения. Постоянные посты обслуживались сторонними юридическими лицами, с которыми УГХ заключало договоры. Выдачей пропусков занимались специалисты УГХ. 

Введение ограничения связано с причинением ущерба грузовыми транспортными средствами в весенний паводковый период дорогам общего пользования 

<

адрес>, в связи с этим для компенсации ущерба указанные пропуска выдавались на платной основе в соответствии с произведенными расчетами специалистами УГХ, которые также разрабатывали тарифы на проезд транспортных средств. При этом перечень организаций и учреждений, на которые не распространяется действие временного ограничения, указан в пункте 18 «Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2» (далее Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Таким образом, организации и учреждения, указанные в п. 18 Порядке не обязаны получать разрешения, а остальные учреждения и организации должны получать разрешения на проезд по дорогам общего пользования 

<

адрес> в общем порядке, то есть на платной основе. Однако для социально значимых организаций и учреждений, например, занимающихся вывозом бытового мусора или колониям, которым пропуска должны были выдаваться в общем порядке, на платной основе, специалистами УГХ на основании указаний ФИО1 подготавливались письма с бесплатным разрешением проезда их транспортным средствам на период действия временного ограничения, которые утверждались им, как главой города. В 2025 году на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики», вынесенного им, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение на движении транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую ось 4 тс (40 Кн) (при одиночной оси), 3 тс (30 Кн) (при двухосной тележке), 2 тс (20 кн) (при трехосной тележке и более) по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес>. В соответствии с указанным постановлением обязанности по установке и осуществлению проверки работы постоянных постов по городским дорогам в установленных местах: с юго-западной стороны со стороны земельного участка по адресу: 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>; напротив 

<

адрес>, возложены на УГХ. Указанное постановление также было разработано специалистами УГХ, согласовано ФИО1 и руководителями других структурных подразделений администрации города. К указанному постановлению сотрудниками УГХ разработаны тарифы на проезд транспортных средств, согласованные ФИО1 и в последующем утвержденные им, как главой города. По данным тарифам организации и учреждения должны оплачивать пропуска за разрешение проезда их грузового транспорта по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период действия временного ограничения. Расчеты стоимости пропусков производят специалисты УГХ, после чего выставляются счета на оплату, которые оплачивают организации и учреждения, эти денежные средства поступают на счет, распорядителем которых является УГХ. Выдачей указанных пропусков также занимаются специалисты УГХ. УГХ в лице начальника ФИО1 единолично уполномочен заниматься регулированием проезда крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, рассматривать обращения организаций и учреждений на выдачу пропусков, выставлять счета на оплату и выдавать соответствующие пропуска. Однако по выдаче пропусков для социально значимых учреждений и организаций, работники УГХ на основании указаний ФИО1 подготавливали проекты писем с бесплатным разрешением проезда транспортных средств, которые в последующем утверждались им, как главой города. ДД.ММ.ГГГГ при обращении ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 в УГХ на основании указаний ФИО1 специалистами УГХ подготовлен проект письма № от ДД.ММ.ГГГГ о бесплатном разрешении проезда транспортных средств ИК-6 по дорогам 

<

адрес> на период действия временного ограничения, которое в последующем было им подписано. (т. 1 л.д. 245-249).

Свидетель Свидетель №6 подтвердил оглашенные показания, дополнил, что ежегодно, в период паводка администрацией 

<

адрес> вводятся временные ограничения в весенний и осенний период по дорогам местного значения на проезд большегрузного транспорта. ФИО1 разрабатывал проект постановления о введении временных ограничений и тарифы, расположение постов, подготавливал правовые акты по вопросам своей компетенции, в том числе связанные с дорогами. Дорожный отдел готовит проект постановления, тарифы на право проезда в период действующих ограничений. В соответствии с Постановлением Главы обязанность по соблюдению введения временного ограничения по движению грузового транспорта возложена на Управление городского хозяйства, которое занимается установкой постоянных постов в определенных местах, а также выдачей пропусков для проезда тяжеловесных транспортных средств. Движение ограничивается на 1 месяц. Вопросы относительно того, кто ездит платно, а кто бесплатно в период ограничений решаются через отдел Управления городского хозяйства, организации обращаются к специалисту или начальнику ФИО1, затем если просят бесплатный проезд, то организации выходят с письмом на имя Главы. 

<

адрес> предусмотрен для транспорта осуществляющего перевозки по социально значимым нуждам, остальные платно. Письмо из УЖКХ направляют ему, он его визирует. У них был порядок, что бесплатный проезд согласовывать с ним, он выдавал разрешения на бесплатный проезд. Выдачей пропусков на бесплатный проезд занималось Управление городского хозяйства, когда бесплатно, то пропуска не выдавались, выдавалось письмо – разрешение, которое предъявлялась на пунктах контроля. Когда требовалось разрешение на проезд транспорта социального значения, такой документ - письмо готовил ФИО1 и затем они же передавали письмо заявителю. По поводу выдачи разрешения ФКУ ИК-6 он пояснил, что они обратились согласно стандартной процедуре, он это письмо согласовал. О Постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему ничего не известно, если бы он знал, то бы процедуру выдачи поменял. Ему не было известно, что существует другой порядок выдачи разрешений на право проезда в период временных ограничений, эту информацию до него должны были довести Управление городского хозяйства, но последние этого не сделали. 

<

адрес> автомобилям ИК № и ИК № выдали, так как у них социально значимые направления деятельности, организации бюджетные, им надо возить грузы, людей. В их бюджете дополнительных расходов на это не предусмотрено.

На обозрение свидетелю Свидетель №6 предъявлено письмо ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ находящееся в т.1 л.д. 150 и письмо администрации в адрес ИК № в т. 1 л.д. 156. Свидетель Свидетель №6 в судебном заседании пояснил, что ответ на письмо ИК № подготавливал дорожный отдел, это ответ на письмо ИК №, а не распоряжение. Он не помнит, говорил ли ему ФИО1 решение о платном или бесплатном проезде автомашинам ИК №. Он не знает, кем выполнена рукописная виза «выдать» на письме ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ находящемся в т.1 л.д. 150, но это не его подпись. На письме есть виза «выдать», он подразумевает, что она означает бесплатную выдачу, это его предположение. Для социально значимых учреждений работники УГХ на основании указаний ФИО1 подготавливали проекты писем с бесплатным разрешением проезда, а окончательно решение принимал он. По письму УФСИН ФИО1 лично его не просил сделать бесплатное разрешение на проезд. На основании указаний ФИО1 работники УГХ подготавливали проекты писем. Все службы администрации приносят к нему в приемную документы на подпись, секретарь формирует и передает ему документы на подпись, у него единая папка документов на подпись. Затем он подписывает и передает документы в канцелярию, которая производит распределение по службам. Письма на имя Главы поступают в канцелярию, затем их распределяют по отделам. Если вопросов по письму нет, то его сразу направляют в отдел, если есть вопросы, то кладут ему на визу. При поступлении к нему письма о разрешении проезда он бы направил письмо своему заместителю по ЖКХ ФИО2, а последний ФИО1 для подготовки ответа по письму. Он мог передать напрямую письмо ФИО1, когда знает, что этот вопрос в компетенции ФИО1, для ускорения документа оборота. Сотрудники иных отделов администрации не подготавливают письма о разрешении проезда в период паводка. 

Давая оценку показаниям свидетеля, данным в ходе судебного заседания и предварительного расследования, суд считает, что показания, данные в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, должны быть положены в основу приговора. Вывод суда основывается на том, что свидетелю были разъяснены права, при допросе не были нарушены нормы процессуального законодательства. Показания подробны, последовательны и соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу. Суд учитывает, что показания в ходе следствия даны спустя непродолжительный промежуток после произошедших событий, инкриминируемых подсудимому деяний. 

Так, свидетель ФИО17 в ходе расследования показала, чьи показания оглашены в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, что она работает в должности заместителя начальника управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> Чувашской Республики. Ее руководителями являются глава города – Свидетель №6 и начальник Управления городского хозяйства (далее по тексту «УГХ») – ФИО1 ФИО1 в силу занимаемой должности руководит отделом дорожной деятельности и транспорта, отделом благоустройства и экологии, отделом жилищно-коммунального хозяйства и контроля. Все сотрудники указанных отделов подчиняются непосредственно ФИО1 ФИО1, как начальник УГХ является распорядителем бюджетных средств на нужды УГХ. Основными задачами УГХ в части автомобильных дорог общего пользования являются: осуществление ремонта, содержания автомобильных дорог 

<

адрес>; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес> и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес>, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация работы в области функционирования пассажирского автотранспорта, регулирования транспортного обслуживания населения операторами маршрутов на территории 

<

адрес> Чувашской Республики, обеспечения безопасности пассажирских перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом; осуществление деятельности по вопросам безопасности дорожного движения, организация работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, участие в работе городской комиссии по чрезвычайным ситуациям. На территории 

<

адрес> ежегодно на основании ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ), ст. 3 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основании временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах» (далее по тексту – Закон от ДД.ММ.ГГГГ №), приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогами федерального значения и частным автомобильным дорогам» (далее по тексту – Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в весенний паводковый период в связи с погодными условиями вводится ограничение движения транспортных средств, превышающих установленные нормы, на период не более 30 дней. Данное ограничение вводится ввиду того, что в весенний паводковый период грузовыми транспортными средствами наносится ущерб дорогам общего пользования 

<

адрес>. При этом ограничение вводится на основании соответствующего постановления главы 

<

адрес>, которое разрабатывается специалистом дорожного отдела УГХ и согласовывается с начальником УГХ ФИО1 Данное постановление является типовым и с 2012 года из года в год используются одни и те же положения. Обязанности по организации соблюдения введенного ограничения возлагаются на УГХ. Для этого УГХ напрямую с организациями заключает договоры на обеспечение работы постов, установленных в соответствии с постановлением главы 

<

адрес>. После введения ограничения организации обращаются с письмами в адрес администрации или УГХ для получения пропусков и разрешений на проезд транспортных средств на период действия временного ограничения. В последующем данные письма направляются для рассмотрения в отдел дорожной деятельности и транспорта. При этом разрешения и пропуска выдаются УГХ как на платной, так и на бесплатной основе. Бесплатная выдача пропусков предусмотрена в случаях, предусмотренных п. 20 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 «Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2» (далее по тексту – Порядок), утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. В остальных же случаях выдача разрешений и пропусков на проезд по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес> на время действия временного ограничения в весенний паводковый период должна производиться исключительно на платной основе. Для выдачи пропусков и разрешений на платной основе сотрудниками отдела дорожной деятельность подготавливаются расчеты и счета на оплату, которые подписывает ФИО1, а в последующем счета направляются в адрес обратившихся организаций. После подтверждения оплаты сотрудниками отдела дорожной деятельности с указания ФИО1 выдаются пропуска и разрешения. Денежные средства, предназначенные для оплаты пропусков и разрешений, поступают на счет УГХ, так как в ведении УГХ находятся ремонт и обслуживание дорог общего пользования. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» главы 

<

адрес> Свидетель №6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение на движение транспортных средств по дорогам 

<

адрес>. В соответствии с положениями данного постановления: на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение на движение транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую ось 4 тс (40 Кн) (при одиночной оси), 3 тс (30 Кн) (при двухосной тележке), 2 тс (20 кн) (при трехосной тележке и более) по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес>; обязанности по установке и осуществлению проверки работы постоянных постов по городским дорогам в установленных местах: с юго-западной стороны со стороны земельного участка по адресу: 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>; напротив 

<

адрес>, возложены на УГХ. В последующем УГХ в лице ФИО1 заключены договоры на работу вышеуказанных постоянных постов с АО «Доркомсервис», ООО «УЮТ» и ООО «Ремжиллюкс» В дальнейшем для получения разрешений и пропусков организации и учреждения обращались с письмами в адрес УГХ. (т. 1 л.д. 191-195).

Кроме показаний подсудимого, свидетелей, вина ФИО1 в совершении умышленного преступления подтверждается доказательствами, которые были предметом исследования в судебном заседании.

Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с применением фотосъемки у здания администрации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> осмотрена автомашина марки «RENAUIT RAPTUR» с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты> принадлежащая ФИО1 (т. 1 л.д. 26-32).

Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, с применением фотосъемки следует, что с участием начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 произведен осмотр здания администрации 

<

адрес>, расположенного по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, и его служебного кабинета В.З. №. В ходе осмотра обнаружены и изъяты: личное дело ФИО1 в 2 томах; угловая полимерная папка синего цвета, содержащая заявки организаций для выдачи пропусков для права проезда транспортных средств за 2025 год и ответы на них, копию постановления № и тарифы; папка в картонной обложке, содержащая пропуски, выданные администрацией 

<

адрес> в 2025 году; папка в картонной обложке, содержащая заявки на выдачу пропусков на проезд транспортных средств за 2024 год, и пропуски, выданные администрацией 

<

адрес> в 2024 году. Также в ходе осмотра ФИО1 продемонстрировал и указал, что полученный в качестве вознаграждения от сотрудника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 настольный (канцелярский) набор руководителя находится в здании под лестницей, возле двери, ведущей в подвал. Указанный настольный набор руководителя обнаружен по указанию ФИО1 и вскрыт им лично, в ходе чего установлено, что настольный набор руководителя имеет марку «Uvenir» и модель «5002 Black», который был изъят (т. 1 л.д. 6-25).

Из протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, и исследованных в судебном заседании вещественных доказательств следует, что были осмотрены: папка в картонной обложке, содержащая личное дело ФИО1 в 2 томах. В ходе осмотра личного дела ФИО1 во 2 томе обнаружены и осмотрены: 1) анкета ФИО1 из которой установлено, что распоряжением Администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 присвоен классный чин- муниципальный советник 3 класса и подлинник заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на должность муниципальной службы начальника Управления городского хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ. 2) копия распоряжения главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО1 на должность муниципальной службы», согласно которого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>; 3) подлинник трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 листах, заключенного между администрацией 

<

адрес> в лице главы 

<

адрес> Свидетель №6, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность муниципальной службы начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>. В соответствии с положениями п. 7.7. трудового договора ФИО1 не вправе получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения. На последней странице трудового договора имеется подпись ФИО1, который подтвердил, что ознакомлен с обязанностями и ответственностью за не соблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации 

<

адрес>, утвержденный постановлением администрации 

<

адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №; 4) подлинник дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией 

<

адрес> в лице главы 

<

адрес> Свидетель №6, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, согласно которому в п. 11 трудового договора внесено дополнение об установлении процентной надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретности», в размере 10 % к должностному окладу; 5) подлинник дополнительного соглашения № от 03/12/2024 к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией 

<

адрес> в лице главы 

<

адрес> Свидетель №6, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, согласно которому в п. 11 трудового договора внесены изменения: слова «-ежемесячное денежное поощрение – 2,75 должностной оклад в месяц» заменены словами «-ежемесячное денежное поощрение – 4,43 должностной оклад в месяц»; 6) подлинник должностной инструкции начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес>, утвержденной распоряжением администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой: Начальник Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> является муниципальным служащим, в соответствии законодательством относится к ведущей группе должностей, должности руководителя и на него распространяются все права, гарантии, обязанности и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы. Начальник Управления непосредственного подчиняется главе администрации 

<

адрес>. Начальник Управления курирует работу отделов: отдела благоустройства и экологии, отдел дорожной деятельности и транспорта, отдел жилищно-коммунального хозяйства и контроля. Начальник Управления руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, действующими законами и нормативно - правовыми актами Чувашской Республики, органа самоуправления 

<

адрес>, Уставом 

<

адрес>, постановлениями и распоряжениями администрации 

<

адрес>, политикой в области качества администрации 

<

адрес> Чувашской Республики. В должностные обязанности и полномочия начальника Управления входит: подготовка проектов решений Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики, постановлений и распоряжений администрации Новочебоксарска Чувашской Республики по вопросам компетенции Управления; подготовка правовых актов (распоряжений и приказов) по вопросам компетенции Управления; ведение приема граждан по вопросам компетенции Управления, рассмотрение обращения и принятие по ним необходимых мер; выполнять функции распорядителя бюджетных средств 

<

адрес> в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; организация, сбор, обработку и анализ оперативной информации, о состоянии объектов городского хозяйства и систем жизнеобеспечения 

<

адрес> Чувашской Республики и принятие необходимых мер по обеспечению их надлежащего функционирования; участие в организации работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения; обеспечивает антитеррористическую безопасность в транспортной инфраструктуре 

<

адрес> Чувашской Республики; рассмотрение жалоб и обращений граждан по направлениям деятельности Управления; рассмотрение и подготовка решений о запрещении ввоза (транспортировки), а также транзит (дальнейшей транспортировки) на территорию 

<

адрес> загрязняющих веществ в виде изделий, материалов, сырьевых ресурсов, отходов производства и потребления, осуществляемых с нарушением нормирования в области охраны окружающей среды; утверждение муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг по содержанию городских дорог, тротуаров, искусственных сооружений, зеленых насаждений, ливневой канализации, остановочных пунктов общественного транспорта и мест захоронения; рассмотрение предложений по улучшению деятельности отделов и секторов Управления, рассмотрение материалов по вопросам поощрения руководителей муниципальных унитарных предприятий и работников курируемых отделов и секторов, наложение взыскания на работников, виновных в нарушении трудовой и производственной дисциплины; подписание и визирование документов в пределах своей компетенции; представлять интересы и излагать позицию Управления во всех учреждениях и организациях по вопросам, входящим в компетенцию начальника Управления. На последней странице должностной инструкции имеется подпись и расшифровка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с должностной инструкцией; 7) копии распоряжений «о возложении обязанностей» заместителя главы администрации по вопросам градостроительства, ЖКХ и инфраструктуры 

<

адрес> на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и снятии исполнения данных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ; 8) копия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Главы 

<

адрес> Свидетель №6 о снятии с главного специалиста – эксперта отдела дорожной деятельности и транспорта Управления городского хозяйства ФИО18 на основании служебной записки начальника данного управления ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора. 

Таким образом, данные документы объективно подтверждают наличие у ФИО1 организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на должности начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> - в органе местного самоуправления.

- угловая полимерная папка синего цвета, содержащая заявки для выдачи пропусков для проезда транспортных средств за 2025 год; копию постановления, тарифов, письмо начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ФИО2 – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра угловой полимерной папки синего цвета, содержащей заявки для выдачи пропусков для проезда транспортных средств за 2025 год, в ней обнаружены и осмотрены: 1) копия постановления главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики», согласно которого: в связи с возникновением неблагоприятных условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую оси при одиночной оси – 4 тс (40 кН), двухосной тележке – 3 тс (30 кН), трехосной и более тележке – 2 тс (20кН) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики; действие постановления не распространяется на перевозку, транспортировку и транспортные средства, указанные в п. 18 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №; Управлению городского хозяйства администрации 

<

адрес> установить и осуществлять проверку работы постоянных постов по городским дорогам в следующих местах: с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 21:02:010207:514 по адресу: 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>: напротив 

<

адрес>; 2) лист с тарифами на проезд транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования 

<

адрес>, согласованными ФИО1 и утвержденными ДД.ММ.ГГГГ главой 

<

адрес> Свидетель №6, в котором содержатся сведения о стоимости проезда транспортных средств в зависимости от их массы и количества осей; 3) письмо начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ФИО2 – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 с заявлением о выдаче пропусков на право проезда по дорогам местного значения на время действия временного ограничения в весенний период в 2025 году пяти транспортным средствам ИК №. На листе имеется бумажный клеящийся лист с текстом: «ФИО16 мнение? (Подпись ФИО2 С.В.). Платно (Подпись ФИО1). 

Указанные сведения, содержащиеся в письме, свидетельствуют о наличии у ФИО1 умысла, направленного на получение незаконного вознаграждения в виде имущества от сотрудника ИК-6 ФИО2 А.А. за совершение заведомо незаконных действий - выдачу бесплатного разрешения на проезд транспортных средств ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> в весенний паводковый период, так как при аналогичной ситуации ФИО1 принято решение о выдаче разрешения на проезд транспортных средств ИК-3 на возмездной основе, о чем подчиненным ФИО1 работником отдела дорожной деятельности Свидетель №2 было сообщено сотруднику ИК № ФИО9 Н.Е., подтвердившему это в своих показаниях.

4) письмо ООО «Чистый город» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> о выдаче бесплатных пропусков на спецавтомашины вывозящие ТКО и КГМ с приложенными копиями паспортов транспортных средств, на поверхности письма визы отсутствуют, с ответом за подписью начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении расчета и счета на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам с приложенным счетом на оплату в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2»; 5) письмо ООО «СК «Комплекс» в адрес начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> о выделении пропусков для перевозки строительных материалов на время закрытия дорог на пять транспортных средств, с ответом за подписью начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении расчета и счета на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам с приложенным счетом на оплату в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2»; 6) письмо Новочебоксарского филиала АО «Ситиматик» в адрес Отдела дорожной деятельности и транспорта Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче пропусков для перевозки ТБО на время ограничения проезда на 21 транспортное средство, на поверхности письма имеется две рукописные резолюции «ФИО18 подпись» и «К оплате. Подпись» с ответом за подписью начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении расчета и счета на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам с приложенным счетом на оплату за одно транспортное средство в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2»; 7) письмо АО «ЧГЭС» в адрес заместителя главы Администрации 

<

адрес> ФИО2 С.В. от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче на безвозмездной основе специальных пропусков для проезда по улицам 

<

адрес> ремонтно – восстановительного транспорта – 11 единиц, на поверхности письма не имеется рукописных резолюций с ответом за подписью начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении расчета и счета на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам с приложенным счетом на оплату за одно транспортное средство, в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2»; 8) письмо АО «Чувашская автотранспортная компания» в адрес главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении возможности заключения договора на приобретение разовых пропусков, без рукописной резолюции на письме с ответом за подписью начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности заключения такого рода договоров, в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2»;

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 полагал о наличии у него в силу занимаемой им должности полномочий по выдаче пропусков на проезд грузовых транспортных средств в период действия временного ограничения в весеннее время на безвозмездной и возмездной основе. ФИО1 в силу занимаемой должности, без получения визы Главы 

<

адрес> направлялись ответы в адрес данных организаций с расчетом и счетом на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения.

Кроме того, данные документы подтверждает показания свидетеля Свидетель №2, пояснившей, что ФИО1, как начальник отдела давал ей указания для подготовки конкретного ответа на письмо организации, что ею исполнялось. 

- В ходе осмотра папки в картонной обложке с надписями «Пропуски (многоразовые), выданные администрацией 

<

адрес>, содержащей пропуски, выданные администрацией 

<

адрес> в 2025 году, обнаружены и осмотрены: 

1) подлинник письма врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче пропусков на транспортное средство», направленного в адрес начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 согласно которому: ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 - Чувашии для поддержания санитарного состояния зданий и сооружений учреждения, для бесперебойного обеспечения продуктами питания просит Вас (ФИО1) выдать пропуска на право проезда по городам местного значения на территории 

<

адрес> на время ограничения движения автотранспорта в весенний период в 2025 году на следующие транспортные средства: КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал) с государственным регистрационным знаком «Е500МЕ21»; КАМАЗ 5115 СГИ (Грузовой (фургон) с государственным регистрационным знаком «

<

данные изъяты>»; ГАЗ 331041 (Грузовой) с государственным регистрационным знаком «

<

данные изъяты>»; ГАЗ 3309 АЗ-2 (Специализированный) с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>»; ПАЗ 320402-04 (Автобус) с государственным регистрационным знаком «К817МУ21». В правом верхнем углу письма имеется рукописная виза с почерком ФИО1 «ФИО33 Выдать», а также подпись ФИО1 К письму приложены документы на 5 листах, а именно свидетельства о регистрации транспортных средств, согласно которым их разрешенная максимальная масса превышает пределы, установленные постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ (5 тонн); 

2) подлинник письма главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 – Чувашии с указанием электронного адреса «ik6@21.fsin.gov.ru, согласно которому: на основании Постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» Управление городского хозяйства администрации 

<

адрес> Чувашской Республики разрешает бесплатный проезд нижеперечисленным грузовым транспортным средствам ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 - Чувашии по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики, в весенний паводковый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В левом нижнем углу имеются сведения об исполнителе письма: «Свидетель №2». 

Таким образом, объективно подтверждаются сведения о даче ФИО1 письменного указания работнику отдела Свидетель №2 на подготовку письма с разрешением на бесплатный проезд транспортных средств ИК-6, которое в последующем было утверждено главой 

<

адрес> Свидетель №6

3) Иные документы, связанные с выдачей Администрацией 

<

адрес> в период действия ограничений организациям пропусков для проезда на возмездной и безвозмездной основе: МУП «Водоканал» 

<

адрес>, ИП ФИО4, ООО «ТАСАТ», АО «Спецавтохозяйство», ООО «СЗ «СК «Старатель», АО «Водоканал», ООО «ГОФРОПАК-М», ООО «ДКС №», ГУП ЧР «Коммунальные сети 

<

адрес>», ПАО «Химпром».

Во всех документах прослеживается последовательность действий по выдаче Управлением городского хозяйства пропусков для проезда транспорта в период ограничений на возмездной основе.

Согласно письму ООО «ГОФРОПАК-М», направленного в адрес главы Управления городского хозяйства, генеральный директор данного Общества просит выдать разрешения на проезд транспортных средств организации в период действия временного ограничения. В ответ на указанное письмо от имени начальника Управления городского хозяйства ФИО1 в адрес ООО «ГОФРОПАК-М» направлено письмо с расчетами на оплату в размере 48 697 рублей 76 копеек для получения разрешений с приложением счета на оплату № ГХ00-000006 от ДД.ММ.ГГГГ на указанную сумму. Далее ООО «ГОФРОПАК-М» представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на счет Управления городского хозяйства оплачены денежные средства в размере 48697 рублей 76 копеек по счету на оплату № ГХ00-000006 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно письма ООО «Тасат» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес заместителя главы 

<

адрес> следует, что они просят выдать разрешение на проезд по дорогам в период временного ограничения движения транспортных средств спецавтотранспорта о вывозу твердых коммунальных отходов, в левом верхнем углу имеется резолюция «ФИО33 и подпись», в правом верхнем углу резолюция «к оплате», к письму приложены копии паспортов ТС и два ответа – письмо за подписью начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с направлением расчета и счета на оплату на возмещение вреда в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2» и письмо за подписью Главы города Свидетель №6 от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении бесплатного проезда грузовым транспортным средствам ООО «ТАСАТ», в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2». 

Согласно письма АО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес главы 

<

адрес> следует, что они просят выдать на безвозмездной основе пропуска для проезда спецавтотранспорта АО «Водоканал» по 

<

адрес> 17 единицам транспортной техники, в левом верхнем углу имеется резолюция «ФИО33 и подпись», к письму приложены копии паспортов ТС и ответ – письмо за подписью Главы 

<

адрес> Свидетель №6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разрешается бесплатный проезд данному автотранспорту в весенний паводковый период, в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2».

Согласно письма ГУП ЧР «Коммунальные сети 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес> следует, что они просят выдать специальные пропуска для проезда по улицам 

<

адрес> в период весеннего паводка для устранения аварийных ситуаций, в верхней части письма имеется рукописная резолюция «Согласовано и подпись», к письму прикреплен картонный лист красно-белого цвета с текстом «Согласовать у главы. Подпись» и ответ в адрес ГУП ЧР «Коммунальные сети 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 с разрешением бесплатного проезда грузовым транспортным средствам ГУП ЧР «Коммунальные сети 

<

адрес>» в нижней части письма имеются сведения об исполнителе «Свидетель №2».

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 полагал о наличии у него в силу занимаемой им должности полномочий по выдаче пропусков на проезд транспортных средств в период действия временного ограничения в весеннее время.

- В ходе осмотра папки в картонной обложке с надписью «Закрытие дорог 2024», содержащей заявки на выдачу пропусков на проезд транспортных средств, за 2024 год и пропуски, выданные администрацией 

<

адрес> в 2024 году, установлено, что выдача пропусков в период действия временного ограничения в весеннее время входила в обязанности ФИО1 Согласно письму АО «Новочебоксарский завод строительных материалов» № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес главы 

<

адрес> Свидетель №6, оно просит разрешить проезд транспортных средств на период ограничения проезда грузовых транспортных средств по 

<

адрес>. В ответ на это от имени начальника Управления городского хозяйства ФИО1 в адрес АО «Новочебоксарский завод строительных материалов» направлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении бесплатного проезда транспортным средствам АО «Новочебоксарский завод строительных материалов». Аналогичный порядок установлен при выдаче разрешений другим учреждениям и организациям. При этом при дальнейшем осмотре обнаружены письма ФКУ ИК-3 и ФКУ ИК-6 с заявлением о выдаче бесплатных пропусков на их грузовые транспортные средства, направленные в адрес ФИО1, в которых имеются рукописные записи «бесплатно», свидетельствующие о бесплатной выдаче пропусков. (т. 1 л.д. 125-164). На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ данные документы признаны и приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств. (т. 1 л.д. 165).

Из протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе выемки у свидетеля ФИО2 А.А. изъяты: кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 29-32).

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, и исследованных в судебном заседании следует, что осмотрены: 1) настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» в коробке голубого цвета с надписями «Uvenir», наклейкой «Uvenir 5002 Black» и QR-кодами. При вскрытии коробки в ней обнаружены канцелярские настольные принадлежности, выполненные из кожи, в количестве 13 штук. При переходе по QR-коду открывается интернет-ресурс производителя: «https://uvenir.ru», в котором имеется страница настольного набора руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей по скидке (полная стоимость 44000 рублей) 2) кассовый чек ИП ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведена оплата настольного набора стоимостью 26000 рублей; 3) товарный чек ИП ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведена продажа настольного набора стоимостью 26000 рублей. (т. 2 л.д. 33-38). На основании постановления данные предметы и документы признаны и приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств. (т. 2 л.д. 39). 

Постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в следственный отдел представлены: постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт, акт о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» № от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск, содержащий результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 34-35).

Рапорт об обнаружении признаков преступления начальника отделения в 

<

адрес> УФСБ России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО20, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь возле здания Администрации по адресу: 

<

адрес> получил от ФИО2 А.А. взятку в значительном размере в виде имущества (настольный набор руководителя) стоимостью 26000 рублей за незаконное снятие ограничения, установленного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 36-37).

Постановление о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рассекречены документы и материалами с результатами оперативно-розыскных мероприятий: акт о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» № от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск, содержащий результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (т. 1 л.д. 40-41).

Акт о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, зафиксированы на оптическом диске (т. 1 л.д. 42-43)

Из протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осмотрен оптический диск, содержащий результаты оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», проведенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 В ходе осмотра установлено, что в файлах «1», «2», записанных на оптическом диске, содержатся видеозаписи, в которых зафиксирован момент передачи ФИО2 А.А. взятки в виде настольного набора руководителю ФИО1, произошедший ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра файла под названием «1» установлено, что видеозапись цветная, удовлетворительного качества, с аудиодорожкой. Продолжительность видеозаписи составляет 10 минут 22 секунды. В нижней части видеозаписи отражены дата осуществления записи – ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра установлено, что запись осуществляется с помощью специальных технических средств, установленных на ФИО2 А.А., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. В начале видеозаписи ФИО2 А.А. входит в кабинет, схожий со служебным кабинетом № ФИО1, в котором за столом сидит последний 

Далее между ФИО2 А.А. и ФИО1 происходит диалог:

ФИО2 А.А.: Разрешите, по поводу пропусков.

ФИО1: Да, проходите. Так, сколько у тебя там машин, напомни?

ФИО2 А.А.: Пять.

ФИО1: Пять.

ФИО1: Подойди, пожалуйста, к ФИО6 в 210 кабинет. Пускай она поднимется наверх и копия верна поставит.

Далее ФИО1 разъясняет ФИО2 А.А. порядок предъявления пропусков и в конце снова сообщает, чтобы ФИО2 А.А. подошел в 210 кабинет, чтобы поставить печати. После этого ФИО2 А.А. направляется в другой кабинет, где общается с девушкой по поводу заверения копий пропусков. Выйдя из кабинета в коридор, через некоторое время ФИО2 А.А. снова встречается с ФИО1

ФИО2 А.А.: По поводу пятничного разговора. Все в силе?

ФИО1: Да.

ФИО2 А.А.: А сейчас как, куда его? Сами подойдете или к машине (неразборчиво)?

ФИО1: Сам подойду. У тебя, где стоит машина? Сзади?

ФИО2 А.А.: На стоянке (неразборчиво).

Через некоторое время снова встречается с ФИО1:

ФИО1: Не спустилась еще?

ФИО2 А.А.: Все, отдали уже.

Далее ФИО2 А.А. вместе с ФИО1 направляются к выходу из здания администрации 

<

адрес>, выходят на улицу и вместе следуют на стоянку.

ФИО2 А.А.: ФИО5 у меня там.

Во время движения к автомобилю ФИО2 А.А. ФИО1 рассказывает о взаимоотношениях Свидетель №6 с главой Республики, не имеющих отношения к делу. Открыв заднюю дверь автомобиля, ФИО2 А.А. достает картонную коробку и передает ее ФИО1, которая в последующем была изъята в ходе осмотра места происшествия и в ней обнаружен настольный набор руководителя. Далее происходит диалог между ФИО2 А.А. и ФИО1:

ФИО2 А.А.: Вот Ваш набор руководителя, который Вы и просили в пятницу. Надеюсь, у нас с пропусками проблем не будет.

ФИО1: Нет, проблем не будет. Сейчас тем более ты начал работать. Нормально все будет. Тем более, я 2 года здесь городом отвечаю полностью. Все равно надо будет какие-нибудь вопросы, может, по водоснабжению. 

ФИО2 А.А.: Ну проблем не будет больше с пропусками?

ФИО1: Нет.

ФИО2 А.А.: До свидания.

В ходе осмотра файла под названием «2» установлено, что видеозапись цветная, удовлетворительного качества, без аудиодорожки. Продолжительность видеозаписи составляет 02 минуты 37 секунд. В правой нижней части видеозаписи отражены дата осуществления записи – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра установлено, что запись осуществляется с помощью специальных технических средств в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. В начале видеозаписи видно, как ФИО2 А.А. и ФИО1 вместе идут по улице. Далее ФИО2 А.А. и ФИО1 подходят к автомобилю белого цвета, с заднего ряда сиденья которого ФИО2 А.А. достает предмет и передает его ФИО1 После этого ФИО1 отходит от машины, в его руках находится картонная коробка, которая в последующем была изъята в ходе осмотра места происшествия и в ней обнаружен настольный набор руководителя, после чего возвращается по тому же пути к зданию администрации 

<

адрес>. (т. 2 л.д. 1-8). На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ данный оптический диск признан и приобщен к материалам дела в качестве вещественного доказательства. (т. 2 л.д. 9).

В ходе судебного заседания указанные вещественные доказательства были исследованы, видеозаписи с ОРМ «Наблюдения» на оптическом диске были осмотрены видеофайлы в полном объеме, из которых отчетливо видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А. пришел к ФИО1 в здание Администрации 

<

адрес>, где после разговора ФИО2 А.А. с ФИО1 по поводу пропусков, ФИО2 А.А. получил заверенные пропуска и передал на парковке у здания Администрации ФИО1 коробку с настольным набором руководителя. В судебном заседании установлено, что на диске имеется два файла: № – 201265 КБ, длительность записи 0:10:22, дата на экране ДД.ММ.ГГГГ; № КБ, длительность записи 0:02:37, дата на экране ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решения Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики №С43-3 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Управлении городского хозяйства администрации 

<

адрес> Чувашской Республики, из которого следует, что Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый о должности главой 

<

адрес> Чувашской Республики. ФИО1 в должности начальника Управления городского хозяйства уполномочен организовывать деятельность Управления и руководить его работой; действовать без доверенности от имени УГХ, представлять его во всех учреждения и организациях; издавать распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к компетенции УГХ; определять структуру и разрабатывать штатное расписание УГХ; определять компетенцию своего заместителя; утверждать должностные инструкции работников УГХ; направлять главе 

<

адрес> представления о принятии к работникам УГХ мер поощрения и наложения на них взыскания; заключать договора в установленном законом порядке в пределах полномочий УГХ, выдавать доверенности; участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой 

<

адрес> и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию УГХ; исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих; распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за УГХ; открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы; обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины УГХ; вносить в установленном порядке на рассмотрение главы 

<

адрес> и Чувашской Республики и Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению УГХ; представлять в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий; организовывать документооборот деятельности УГХ, определять и утверждать систему документирования и обеспечения сохранность документирования и обеспечения сохранности документов; обеспечивать в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в УГХ; осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес> и обеспечение безопасности движения на них, осуществлять муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес>, а также осуществлять иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять деятельность по вопросам безопасности дорожного движения, организовывать работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, участвовать в работе городской комиссии по чрезвычайным ситуациям; рассматривать жалобы, обращения граждан и жителей города, принимать по ним необходимые меры; выполнять функции распорядителя бюджетных средств 

<

адрес>; обеспечивать подготовку нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог местного значения на территории 

<

адрес> и правил расчета размера ассигнований бюджета 

<

адрес> на указанные цели; принимать меры по организации дорожного движения, рассматривать и подготавливать решения о запрещении ввоза (транспортировки), а также транзит (дальнейшую транспортировку) на территорию 

<

адрес> загрязняющих веществ в виде изделий, материалов, сырьевых ресурсов, отходов производства и потребления, осуществляемых с нарушением нормирования в области охраны окружающей среды. (т. 1 л.д. 231-235).

Согласно Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации 

<

адрес>, утвержденного постановлением администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что муниципальному служащему запрещается получать в связи с выполнением (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в администрацию города, в котором он замещает должность муниципальной службы, согласно Положения о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности МО 

<

адрес> ЧР и муниципальными служащими органов местного самоуправления 

<

адрес> о получении подарка, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации утвержденного Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 236-241). 

Согласно протокола осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, осмотрена детализация абонентских соединений по абонентскому номеру №, зарегистрированному на ФИО1, представленная ООО «Т-Моб» по запросу на бумажном носителе. Детализация абонентских соединений по абонентскому номеру №, зарегистрированному на ФИО1, представлена в форме таблицы на 3 листах формата А4. В таблице содержатся сведения о дате, времени, вида и продолжительности соединения, IMEI, использующегося абонентом устройства и адреса базовой станции, установившей соединение, а также принадлежности использованного абонентского номера. Для следствия имеют значение сведения о соединениях ФИО1 установленных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе анализа и выборки таких соединений установлено, что в период времени с 14 часов 54 минут по 14 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть во время передачи ФИО2 А.А. настольного набора руководителя в качестве взятки ФИО1, последний находился на рабочем месте – в здании администрации 

<

адрес>, расположенной по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, так как соединения его абонентского номера установлены базовыми станциями, расположенными по адресу: ФИО2, 

<

адрес> «А», то есть в непосредственной близости (382 метра). (т. 2 л.д. 40-43). На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ данная детализация признана и приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства. (т. 2 л.д. 44).

Из ответа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что каждый год в регионах автомобильные дороги закрываются на весеннюю просушку. В период просушки грунт увлажняется из-за таяния снега, из-за чего дорожное полотно становится особенно восприимчивым к нагрузкам. Чтобы дороги не ухудшились и не ломались, движение тяжёлых грузовиков по ним ограничивают. Каждый регион устанавливает сроки действия весенних ограничений самостоятельно, ориентируясь на среднегодовые температуры и учитывая погодные условия. В среднем просушка дорог длится один месяц, но в зависимости от фактической погоды она может быть продлена или сокращена. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена возможность установления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 2 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2», во исполнение постановления Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2» в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов и обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в ФИО2 в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий ежегодно весенний период водится временное ограничение движения для транспортных средств, с грузом или без груза, нагрузка на оси которых превышает предельно допустимые значения, путем установки дорожных знаков и знаков дополнительной информации. Однако эти ограничения не касаются автобусов и грузовых автомобилей, которые перевозят продукты, животных, медикаменты, медицинский кислород, топливо, смазочные материалы, семена, удобрения, почту, грузы в чрезвычайных ситуациях, дорожные материалы и технику, а также автомобили федеральных органов власти, в которых есть военная служба, медицинские и спасательные службы, пожарная охрана и правоохранительные органы. Если груз, который необходимо перевезти, не входит в список разрешенных грузов, и его нельзя разделить, чтобы перевезти на малотоннажных грузовиках, придётся получить спецразрешение – такое же, как для перевозки тяжеловесного или негабаритного груза. Оформить спецразрешение можно онлайн двумя способами: на сайте Росдормониторинга с помощью сервиса «Личный кабинет перевозчика»; на портале Госуслуга. При онлайн-оформлении разрешения, система самостоятельно вычисляет сумму ущерба, нанесенного дорожному покрытию. Чтобы получить необходимый документ, пользователю нужно будет произвести оплату. (т. 1 л.д. 227-228).

Согласно полученного на адвокатский запрос ответа Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представлены распечатанные ксерокопии: постановлений о временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление «О признании утратившим силу постановления администрации 

<

адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 26.03.2020», копии документов о предоставлении бюджетным организациям, учреждениям, юридическим лицам права бесплатного проезда и проезда на платной основе грузовым автотранспортным средствам в период действия постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие неполные сведения, копии документов о предоставлении бюджетным организациям, учреждениям, юридическим лицам бесплатного проезда и проезда на платной основе грузовым автотранспортным средствам в период действия постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 2021 года содержащие неполные сведения. В письме отражено, что информация содержит неполные сведения в связи с увольнением прежних сотрудников и удалением информации с рабочих ПК. (т. 2 л.д. 74-182).

Согласно представленного по адвокатскому запросу экспертного заключения ООО «РЦПОиЭ» №Э-0142/2025 от 24.05.2025о рыночной стоимости прав на движимое имущество, выполненного специалистом ФИО21 по заказу ФИО1 следует, что рыночная стоимость объекта исследования – настольный набор руководителя из кожи UVENIR 5002, черный на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ составляет 21700 рублей, при этом специалист в текущей рыночной ситуации не может гарантировать абсолютную точность информации. Заключение является справочно-информационным документом и от отчетом об оценке в том виде и форме, которые трактуются в ФЗ № ФЗ «Об оценочной деятельности». (т. 2 л.д. 183-220) и справки о среднерыночной стоимости выполненной Союза «Торгово-промышленной палаты» Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 следует, что согласно анализа данных, размещенных в открытых источниках информации определена среднерыночная стоимость товара - настольный набор руководителя из кожи UVENIR 5002, черный на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ – 24355 рублей 67 копеек, по состоянию на март 2025 года – 24193, 40 рублей, с приложенными скриншотами коммерческих предложений. (т. 2 л.д. 221-261). 

Согласно представленного по адвокатскому запросу ответа интернет магазина «Ювенир» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что товар настольный набор руководителя из кожи UVENIR 5002, был продан ДД.ММ.ГГГГ в 21:53 в 

<

адрес>. Забор товара осуществлялся силами покупателя со склада продавца по адресу: 

<

адрес>. Передача кассового аппарата третьим лицам исключена. Аппарат всегда находится на складе, либо по адресу регистрации продавца в 

<

адрес>. Кассовый и товарный чек были предоставлены в момент передачи товара (вложен в коробку). (т. 3 л.д. 150-155).

Допрошенный в судебном заседании свидетель защиты ФИО22 пояснил, что в период с 2004 по 2024 год работал на разных должностях в администрации 

<

адрес>, откуда ушел на пенсию, в том числе в 2022 году исполнял обязанности начальника Управления городского хозяйства до начала 2023 года. В 2005 году он начал работать заведующим сектором экологической безопасности. Потом он в какое-то время был заместителем начальника Управления, потом стал начальником отдела благоустройства экологии, и в какое –то время был исполняющим обязанности начальника Управления. В течение года он был исполняющим обязанности начальника Управления, будучи начальником отдела благоустройства экологии. В период исполнения им обязанностей начальника Управления городского хозяйства в администрации выносились постановления о введении временных ограничений на проезд транспортных средств по автомобильным дорогам 

<

адрес> в период паводка. Выдача пропусков в период указанных ограничений оговорена в самом постановлении, в каких случаях берется плата за проезд транспорта, а в каких случаях бесплатно. Насколько ему было известно, предприятия социальной значимости, магазины и т.д., с них плата за пропуска не взималась. В то время, когда он был исполняющим обязанности, точно так же выдавались ИК № и ИК №: разрешения на проезд транспорта бесплатно, понимая их социальную значимость, потому что у них там и продукты возили, какие-то материалы для обслуживания самой территории учреждения, поэтому выдавалось бесплатно по заявке. Это он говорит конкретно про колонию, а по всем остальным вопросам все было в рамках действующего законодательства и, собственного говоря, в рамках самого Постановления о введении ограничений. Конкретно этим вопросом занимался отдел дорожной деятельности, которые готовили само Постановление о введении ограничений, и предложения, и письма. В этом отделе был специалист, который занимался конкретно этим вопросом. Ему данные специалисты – исполнители докладывали. В период его деятельности, лично к нему кто-либо из сотрудников ИК-6 или ИК-3 не подходил и не просил разъяснить порядок выдачи пропусков, и не просили бесплатно выдать пропуска. Все, что вменяется ФИО1, это было уже после того, как он ушел на пенсию. Поэтому обо всем этом он может только судить из средств массовой информации. Он не может точно сказать, как должно быть по закону в части выдачи исправительным колониям пропусков платно или бесплатно, готовили специалисты, которые изучали этот вопрос. Поэтому у него не было повода не доверять специалистам. Он не может сейчас утверждать, что его действия в части выдачи пропусков были законны. Описать процедуру как в период действия временных ограничений в весенний и осенний период при движении транспортных средств происходило согласование выдачи пропусков для грузового транспорта по организациям могли бы объяснить специалисты отдела дорожной деятельности, потому что непосредственно выдачей вот этих удостоверений занимались они. Поступала от организации заявка, готовились определенные разрешительные документы. После этого как все это сделали, он подписывал и все. Его роль в этом заканчивалась. Он подписывал документы, касающиеся выдачи всех видов пропусков, так и платной, так и на бесплатной основе. Первоначально заявка о выдаче пропусков поступала в Управление городского хозяйства через систему электронного документооборота либо в письменном виде, точно не вспомнит, после этого он отписывал письмо по СЭД, или оно просто уходило непосредственно в отдел дорожной деятельности. Это документация приходила в канцелярию, канцелярия расписывала по системе СЭД документы, и могло это проходить непосредственно по отделам. Все это зависело от того, как резолюция накладывалась. Резолюцию, возможно накладывал замглавы администрации. После поступления заявки с резолюцией она рассматривалась специалистами отдела дорожной деятельности. Они готовили документы, и после того, как они приготовили документы, он подписывал и, документы выдавались непосредственно заявителю. В отделе дорожной специальный человек был, который занимался именно рассмотрением и подготовкой документов по выдаче этих документов, который советовался с ним,. Бывало, что они обсуждали это на планерках у заместителя главы администрации. Если документ проходил по линии системы электронного документооборота, то там его виза могла и не возникнуть. Если письмо приходило в бумажном виде, поступала непосредственно в канцелярию Управления городского хозяйства, тогда да, мог отписывать начальнику отдела для исполнения. 

Проанализировав все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении преступлений, при установленных судом обстоятельствах. У суда нет оснований ставить под сомнение правильность показаний свидетелей, которые дали однородные показания, изобличающие ФИО1 в совершении преступления. 

Обсуждая квалификацию действий подсудимого суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1, назначенный с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы 

<

адрес> Чувашской Республики (далее по тексту – глава 

<

адрес>) Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ним, с одной стороны, и администрацией 

<

адрес> Чувашской Республики (далее по тексту - администрация 

<

адрес>) в лице главы 

<

адрес> Свидетель №6, с другой стороны, на должность муниципальной службы начальника Управления городского хозяйства (далее по тексту – УГХ) администрации 

<

адрес>, руководствуясь в своей служебной деятельности Положением об УГХ администрации 

<

адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики № С 43-3, должностной инструкцией начальника УГХ администрации 

<

адрес>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации 

<

адрес> №, согласно которым ФИО1 уполномочен и обязан: издавать в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты (распоряжения и приказы); вносить в установленном порядке предложения об отмене ведомственных нормативных актов органов самоуправления 

<

адрес>, противоречащих действующему законодательству, в рамках представленных полномочий; вносить обязательные для исполнения указания по устранению в установленные сроки выявленных нарушений законодательства; выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах, арбитражных судах в пределах своей компетенции; созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию УГХ, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов самоуправления 

<

адрес> и организаций; организовывать деятельность УГХ и руководить его работой; действовать без доверенности от имени УГХ, представлять его во всех учреждения и организациях; издавать распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к компетенции УГХ; определять структуру и разрабатывать штатное расписание УГХ; определять компетенцию своего заместителя; утверждать должностные инструкции работников УГХ; направлять главе 

<

адрес> представления о принятии к работникам УГХ мер поощрения и наложения на них взыскания; заключать договора в установленном законом порядке в пределах полномочий УГХ, выдавать доверенности; участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых главой 

<

адрес> и его заместителями по вопросам, входящим в компетенцию УГХ; исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих; распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за УГХ; открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы; обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины УГХ; вносить в установленном порядке на рассмотрение главы 

<

адрес> и Чувашской Республики и Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению УГХ; представлять в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий; организовывать документооборот деятельности УГХ, определять и утверждать систему документирования и обеспечения сохранности документирования и обеспечения сохранности документов; обеспечивать в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в УГХ; осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес> и обеспечение безопасности движения на них, осуществлять муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах 

<

адрес>, а также осуществлять иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществлять деятельность по вопросам безопасности дорожного движения, организовывать работу комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, участвовать в работе городской комиссии по чрезвычайным ситуациям; рассматривать жалобы, обращения граждан и жителей города, принимать по ним необходимые меры; выполнять функции распорядителя бюджетных средств 

<

адрес>; обеспечивать подготовку нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог местного значения на территории 

<

адрес> и правил расчета размера ассигнований бюджета 

<

адрес> на указанные цели; принимать меры по организации дорожного движения, рассматривать и подготавливать решения о запрещении ввоза (транспортировки), а также транзит (дальнейшую транспортировку) на территорию 

<

адрес> загрязняющих веществ в виде изделий, материалов, сырьевых ресурсов, отходов производства и потребления, осуществляемых с нарушением нормирования в области охраны окружающей среды, таким образом, постоянно осуществляя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть, будучи должностным лицом и представителем власти, действуя на основании постановления главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики» (далее по тексту – Постановление главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым ФИО1 обязан: установить и осуществлять проверку работы постоянных постов по городским дорогам в период действия временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики в следующих местах: с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 21:02:010207:514 по адресу: 

<

адрес>; на перекрестке 

<

адрес> и 

<

адрес>: напротив 

<

адрес>, совершил преступление – получение должностным лицом взятки лично в значительном размере за незаконные действия при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 2.1, 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; выдача специального разрешения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственным ему учреждением, действующим от имени Российской Федерации, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации и выдавать специальные разрешения.

В соответствии с п. 17 Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в ФИО2, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок), в период введения временного ограничения движения (весенний период) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные распорядительным актом, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, регламентирующими движение тяжеловесных транспортных средств.

В соответствии с п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила) специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении; специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении; за выдачу специального разрешения должна быть уплачена государственная пошлина, установленная статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, после подачи заявления, но до принятия его к рассмотрению; заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, подаются по выбору заявителя посредством личного кабинета перевозчика или единого портала; если предполагаемый маршрут движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходит в границах муниципального района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам указанных автомобильных дорог при условии закрепления законом субъекта Российской Федерации за соответствующим органом местного самоуправления муниципального района вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении указанных автомобильных дорог, заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, могут быть поданы заявителем на бумажном носителе в орган местного самоуправления муниципального района; орган местного самоуправления муниципального района, получивший заявление и документы, необходимые для получения специального разрешения, вносит эти заявление и документы в систему выдачи специального разрешения путем создания личного кабинета перевозчика для заявителя; после уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 6 Правил заявление регистрируется в системе выдачи специального разрешения; для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным, в порядке, установленном п. 27 Правил; расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения; внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа, такой счет формируется системой выдачи специального разрешения в автоматическом режиме по результатам расчета платы в счет возмещения вреда после согласования заявителем маршрута движения или после получения всех необходимых согласований проекта организации дорожного движения и (или) перечня мер от владельцев автомобильных дорог и подразделений Госавтоинспекции; выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр; заявителю направляется выписка из реестра, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа; вред, причиняемый тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами тяжеловесных транспортных средств или их уполномоченными представителями.

В соответствии с п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка временное ограничение движения в весенний период не распространяется: на международные перевозки грузов; на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные; на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов; на перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий; на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ; на транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением неблагоприятных условий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой 5 тонн и более, а также нагрузкой на каждую оси при одиночной оси – 4 тс (40 кН), двухосной тележке – 3 тс (30 кН), трехосной и более тележке – 2 тс (20кН) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики, действие которого не распространяется на перевозку, транспортировку и транспортные средства, указанные в п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 Порядка.

Около 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.А., состоящий в должности начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 – Чувашии (далее по тексту – ИК-6), прибыл в здание администрации 

<

адрес>, расположенное по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, с целью получения разъяснений о порядке получения разрешений на период действия временного ограничения с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ на тяжеловесные транспортные средства ИК-6, масса которых превышает допустимую нагрузку на ось и массу транспортного средства, установленные постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, на что сотрудниками администрации 

<

адрес> ему было сообщено о необходимости обращения к ФИО1, как к лицу, обязанному установить и осуществлять проверку работы постоянных постов по городским дорогам в период действия временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики.

ФИО1, находясь в вышеуказанные время и месте, а именно в служебном кабинете № администрации 

<

адрес>, указал ФИО2 А.А., что для получения разрешения ему необходимо подготовить письмо от имени начальника ИК-6, в котором должны быть отражены сведения о транспортных средствах, на которые требуется получить разрешение и приложить их свидетельства о регистрации, после чего предоставить ему указанное письмо с приложением документов в 15 часов 00 минут того же дня в УГХ администрации 

<

адрес>.

Далее в период с 08 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, находящегося в здании администрации 

<

адрес>, расположенном по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, из корыстной заинтересованности, заключающейся в желании незаконно обогатиться, возник преступный умысел на получение от ФИО2 А.А. лично взятки в виде имущества - настольного набора руководителя за совершение заведомо незаконных действий - способствование с использованием своего служебного положения в выдаче письма с разрешением проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

После чего ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь около 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ возле здания администрация 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, встретив ФИО2 А.А., ознакомившись с подготовленным последним письмом врио начальника ИК-6 № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему документами, содержащими сведения о необходимости выдачи разрешения проезда транспортным средствам ИК-6, а именно марки «КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал) с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>» и «ГАЗ 331041 (Грузовой) с государственным регистрационным знаком «

<

данные изъяты>», масса которых превышает допустимую нагрузку на ось и массу транспортного средства, установленные постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, и с помощью которых невозможно осуществлять виды перевозок грузов, указанных в п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 Порядка, по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, используя свое служебное положение, в нарушение требований п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил, п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка, полагая, что в соответствии с ранее сложившейся в администрации 

<

адрес> практикой имеет полномочия на подготовку и выдачу разрешения на проезд транспортных средств в период действия временного ограничения, дал сотруднику администрации 

<

адрес> Свидетель №2 письменное указание о необходимости подготовки письма о разрешении бесплатного проезда вышеуказанным грузовым транспортным средствам ИК-6, на которые в соответствии п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил, п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка необходимо было получение специального разрешения, выдаваемого Федеральным казенным учреждением «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», путем внесения платы в счет возмещения вреда, который будет причинен транспортными средствами, по автомобильным дорогам местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики в период действия временного ограничения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проставив соответствующую письменную резолюцию о выдаче разрешения бесплатного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверив ее своей личной подписью. 

В то же время ФИО1, действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, достоверно зная, что получение взятки преследуется по закону, из корыстной заинтересованности, потребовал от ФИО2 А.А. передать ему взятку в виде имущества - настольного набора руководителя за совершение заведомо незаконных действий - способствование с использованием своего служебного положения в выдаче письма с разрешением проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на что последний дал свое согласие.

После чего Свидетель №2, находясь в период времени с 15 часов 00 минут по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации 

<

адрес>, действуя по письменному указанию ФИО1, неосведомленная о его преступных намерениях, подготовила проект письма главы администрации 

<

адрес> Свидетель №6, содержащего разрешение бесплатного проезда грузовым транспортным средствам ИК-6, а именно «КАМАЗ-65115-А-4 (Грузовой (самосвал) и «ГАЗ 331041 (Грузовой) по автомобильным дорогам местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики, после чего в этот же день, находясь в вышеуказанные время и месте, представила его на подпись главе администрации 

<

адрес> Свидетель №6, неосведомленному о преступных намерениях ФИО1, и отправила в вышеуказанный период времени электронную копию подписанного главой администрации 

<

адрес> письма № от ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты ИК-6, указанный ФИО2 А.А.

Далее ФИО1 с целью доведения своего преступного умысла на получение взятки в виде имущества от ФИО2 А.А. за заведомо незаконные действия, выраженные в способствовании с использованием служебного положения в выдаче письма с разрешением бесплатного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь около 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ возле здания администрации 

<

адрес> Чувашской Республики, расположенного по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, лично получил от ФИО2 А.А. имущество в качестве взятки, а именно настольный набор руководителя стоимостью 26 000 рублей в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий - способствование с использованием служебного положения в выдаче письма с разрешением бесплатного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленного постановлением главы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, получив реальную возможность распорядиться им по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимый ФИО1, а также его защитник – адвокат Васильев С.Р. не оспаривая событий предъявленного обвинения в части получения имущества в виде взятки по эпизоду предъявленного обвинения ч.3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, просили суд переквалифицировать действия ФИО1 на ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, мотивируя это тем, что умысел ФИО1 был направлен на получение в качестве взятки деревянного набора руководителя, изготавливаемого осужденными в условиях исправительного учреждения стоимостью не превышающий 10000 рублей за совершение законных действий по оказанию содействия в ускоренной выдаче ИК № письма с разрешением платного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ введенного на основании Постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики».

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 не подтвердил свои показания данные им в ходе предварительного расследования, в части полного признания вины по получению взятки в значительном размере за незаконные действия. Суду показал, что обстоятельства совершенного преступления он признает полностью, однако поскольку он является юридически неграмотным, ему не разъясняли градацию размера взятки, изначально он неверно указал обстоятельства произошедшего, поскольку он, требуя от ФИО2 А.А. взятку хотел получить деревянный набор руководителя стоимостью не превышающий 10000 рублей в качестве взятки за оказание содействия в ускоренной выдаче ИК № письма с разрешением платного проезда транспортным средствам ИК-6 по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является законными действиями на занимаемой им должности. При этом ДД.ММ.ГГГГ находясь на крыльце здания администрации 

<

адрес>, он на поступившем от ФИО2 А.А. письме ИК № поставил резолюцию «выдать», на основании которой, по его мнению подчиненный сотрудник Свидетель №2 должна была готовить письмо с разрешением проезда транспортным средствам ИК № в период действующих ограничений на платной основе, он никак не мог повлиять на главу 

<

адрес> Свидетель №6 при подписании последним письма с разрешением бесплатного проезда автотранспортным средствам ИК № в период действующих ограничений. Проставленная им на письме ИК № виза «выдать» не предусматривает выдачу бесплатного разрешения. Он не говорил ФИО2 А.А., что за предоставление разрешений по проезду грузового транспорта в период ограничений на безвозмездной основе ИК № ФИО2 А.А. должен ему передать канцелярский настольный набор руководителя. Просто за предоставление ИК № разрешений на проезд их транспорта, без волокиты он потребовал от ФИО2 А.А. канцелярский набор руководителя. При передаче взятки настольный набор руководителя находился в коробке, которую он не вскрывал до начала осмотра его кабинета с участием сотрудников УФСБ. Свидетели ФИО2 А.А. и Свидетель №2 дают противоречивые показания в отношении него. Кроме того, по мнению ФИО1 и его защитника настольный набор руководителя, переданный в качестве взятки был приобретен свидетелем ФИО2 А.А. при участии сотрудников УФСБ по умышленно завышенной цене 26000 рублей, что, по их мнению, является оперативной разработкой и провокацией взятки в значительном размере, с нарушением № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». В подтверждение своих показаний подсудимым в судебном заседании представлены фотоизображения образцов наборов руководителя, реализуемых в магазинах 

<

адрес> и 

<

адрес>, продаваемых на интернет-сайте «Авито», в том числе сведения о реализуемой продукции учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

К данным доводам суд относится критически и связывает их с реализацией подсудимого своего права на защиту любым способом, не запрещенным законом.

Вышеназванные доводы подсудимого суд опровергает показаниями свидетеля Свидетель №2, которая, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседании дала однородные показания, изобличающие ФИО1 в совершении преступления, которая показала, что именно ее непосредственным руководителем является ФИО1, указания которого неукоснительны для исполнения сотрудниками отделов находящихся в подчинении ФИО1. Все проекты составляемых ею документов согласовываются устно и письменно с ФИО1 и уже в последующем направляются для утверждения главе города. После получения указаний от ФИО1 о выдаче организации бесплатного разрешения на проезд их транспорта в период ограничений она подготавливала проекты писем от имени главы администрации 

<

адрес> на выдачу соответствующих разрешений. Разрешения же, которые выдавались по решению ФИО1 на платной основе, она подготавливала от имени ФИО1, главой города они не утверждались. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 поступило письмо от начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 с просьбой о выдаче пропуска на право бесплатного проезда пяти транспортных средств ИК № по дорогам на территории 

<

адрес> на время действия ограничения движения транспортных средств по дорогам 

<

адрес>. Данное письмо ей поступило от сотрудника ИК-6 уже с визой ФИО1 с указанием бесплатной выдачи пропуска. В судебном заседании Свидетель №2 показала, что в письме ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ рукописная виза «ФИО33 Выдать» адресована ей ФИО1, он подразумевает выдачу пропусков бесплатно, поскольку она такие вопросы сама не решает. В связи с этим она подготовила проект письма от имени главы города Свидетель №6 о разрешении проезда указанных транспортных средств по дорогам 

<

адрес> на период действия ограничения, которое она в тот же день занесла для утверждения главе города Свидетель №6 В тот же день указанное письмо было утверждено главой города Свидетель №6, и она направила письмо по электронной почте в адрес ИК-6. В письме администрации в адрес ИК-6 от ДД.ММ.ГГГГ подпись главы Свидетель №6, возможно в других письмах администрации, где разрешается бесплатный проезд, стоит подпись ФИО1, поскольку, тогда не было Свидетель №6. Резолюция на письме ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО16 мнение» - заместителя главы ФИО2, затем слова «Платно» - ФИО1 На вопрос: «Почему ИК № проезд платно, а ИК № бесплатно проезд?», она пояснила, что, как ей сказали ФИО1, или ФИО2, так она и сделала. 

Указанные показания свидетеля Свидетель №2 подтверждаются показаниями свидетеля ФИО9 Н.Е., который суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он от имени ИК № обратился с письмом в УГХ администрации 

<

адрес> для получения бесплатных разрешений на проезд транспортных средств ИК № на период действия временного ограничения, в выдаче бесплатных разрешений УГХ администрации 

<

адрес> было отказано, о чем ему было сообщено Свидетель №2

Вышеназванные доводы подсудимого суд опровергает показаниями свидетеля Свидетель №6 который, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседании дал однородные показания, изобличающие ФИО1 в совершении преступления, согласно которым, руководителем Управления городского хозяйства являлся ФИО1 В подчинении ФИО1 в силу занимаемой последним должности находились отдел ЖКХ; отдел дорожной деятельности и транспорта; отдел благоустройства и экологии, в ведении ФИО1 находились все дороги общего пользования на территории 

<

адрес>. В соответствии с Постановлением Главы обязанность по соблюдению введения временного ограничения по движению грузового транспорта возложена на Управление городского хозяйства, которое занимается установкой постоянных постов в определенных местах, а также выдачей пропусков для проезда тяжеловесных транспортных средств. Для учреждений, например, занимающихся вывозом бытового мусора или колониям, которым в период действия ограничений пропуска должны были выдаваться в общем порядке, на платной основе, специалистами УГХ на основании указаний ФИО1 подготавливались письма с платным и бесплатным разрешением проезда их транспортным средствам на период действия временного ограничения, которые утверждались им, как главой города. 

Свидетель ФИО2 С.В., суду показал, что в его подчинении находится Управление городского хозяйства (далее УГХ), в том числе начальник данного управления ФИО1, который в силу своих полномочий был руководителем УГХ и начальником отделов - ЖКХ, дорожной деятельности и транспорта, благоустройства и экологии. ФИО1 мог выйти с предложением о привлечении к дисциплинарной ответственности работников отделов, а решение о привлечении принимает Глава администрации. ФИО1 был наделен административно-хозяйственными функциями, являлся главным распорядителем бюджетных денежных средств 

<

адрес>, в том числе и на содержание дорог. В круг деятельности ФИО1 входили все дороги общего пользования 

<

адрес>. В обязанности ФИО1 входило руководство деятельностью указанных отделов, распределение обязанностей между сотрудниками отделов, обеспечение деятельности городского хозяйства, обеспечение сохранности всего имущества на балансе Управления городского хозяйства, в том числе и дорог. Во время ограничения движения грузового транспорта в период паводка, ФИО1 должен был выносить постановление о временном ограничении движения грузовых транспортных средств по дорогам общего пользования 

<

адрес>, организовать проверку соблюдения введенного ограничения, путем установки постов на городских дорогах, которые должны проверять транспортные средства. Также на ФИО1 возложена обязанность по рассмотрению обращений организаций обратившихся за разрешением проезда на платной или безвозмездной основе. Именно ФИО1 согласовал на письме ИК № от ДД.ММ.ГГГГ оформление разрешения на проезд транспортных средств указанного учреждения в период действия временных ограничений на платной основе. 

Свидетель ФИО17 в своих показаниях подтвердила, что с указания начальника УГХ ФИО1 в период действия временных ограничений обратившимся в УГХ организациям выдаются пропуска и разрешения на транспортные средства, как на бесплатной, так и платной основе. 

Свидетели Свидетель №8 и Свидетель №9 как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседании дали однородные показания, изобличающие ФИО1 в совершении преступления, показали, что до марта 2024 года органы местного самоуправления были уполномочены на утверждение размеров вреда, причиненного автомобильным дорогам в весенний период. Все эти полномочия были сняты с органов местного самоуправления внесенными изменениями Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах» и Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». При этом подача заявления на получение специального разрешения может производиться перевозчиком непосредственно в орган местного самоуправления, который в последующем регистрирует в федеральной системе выдачи специальных разрешений личный кабинет перевозчика и вводит сведения о транспортных средствах и маршруте движения для производства расчета ущерба, причиняемого дорогам. То есть сама администрация города не вправе рассчитывать ущерб, причиняемый перевозчиком, а также выдавать специальные разрешения на проезд транспортных средств перевозчика, все это происходит автоматизировано через федеральные органы. С 2024 года администрация 

<

адрес> перенаправляет всех перевозчиков на федеральную систему выдачи специальных разрешений для получения специальных разрешений, в том числе и учреждения ФСИН. Ознакомившись с копиями письма ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельств о регистрации ТС ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, письма администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении бесплатного проезда транспортным средствам ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном ограничении…», тарифов на проезд транспортных средств, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ главой администрации 

<

адрес>, пояснили, что тарифы на проезд транспортных средств, приложенные к постановлению главы администрации, но не указанные в нем, не соответствуют требованиям федерального законодательства, поскольку расчеты ущерба, причиняемого транспортными средствами, производятся на основании формул, установленных Правилами, утвержденных Постановлением №; в письме ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения о маршрутах движения транспортных средств, количестве перевозок, категории и массе перевозимых грузов. Письмо главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому вышеуказанным 5 транспортным средствам ИК-6 разрешается бесплатный проезд по дорогам 

<

адрес> в период действия временного ограничения, является незаконным, так как на указанные выше транспортные средства необходимо было получение специальных разрешений в установленном порядке, выдача которых не входит в полномочия органов местного самоуправления.

Кроме того, вышеназванные доводы подсудимого суд опровергает показаниями свидетеля ФИО2 А.А., который, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседании дал однородные показания, изобличающие ФИО1 в совершении преступления, который показал, что в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ он на встрече у здания администрации 

<

адрес> по поводу получения пропусков в период действующих ограничений, продемонстрировал ФИО1 письмо и документы на транспортные средства ИК №, приложенные к нему. Сергеев В.3., посмотрев документы, сказал, что «все хорошо», однако добавил: «Я, конечно поставлю Вам разрешение на выдачу бесплатных пропусков, однако с Вас настольный набор руководителя, знаешь, что это такое?», подразумевая, что «авансом» принял решение о выдаче бесплатных пропусков, однако за эту услугу он должен передать ФИО1 указанный настольный набор руководителя. При этом ФИО1 не оговаривал, что настольный набор руководителя должен быть деревянным, самодельным. ФИО1 сразу поставил свою резолюцию на вышеуказанном письме ИК № и вернул ему письмо вместе с приложенными документами, добавив, чтобы он оставил данные документы специалисту в кабинете № администрации 

<

адрес>. Далее Сергеев В.3. ушел, а он поднялся в кабинет № администрации, где отдал Свидетель №2 письмо с резолюцией Сергеева В.3., а также приложенные к письму документы, после чего отправился на свое рабочее место, где сразу же доложил начальнику колонии Свидетель №7 о том, что за выдачу бесплатного разрешения на проезд транспортных средств ИК-6 в период действия временного ограничения Сергеев В.3. потребовал от него передать настольный набор руководителя. Фактически со стороны ФИО1 это являлось требованием о передаче взятки за предоставление бесплатного разрешения. В интернете он нашел подходящий набор руководителя стоимостью 26 000 рублей, связался с продавцом и заказал данный набор. Указанный набор ему доставил неизвестный мужчина, возможно, курьер, во второй половине дня ДД.ММ.ГГГГ. Оплату за набор он произвел наличными денежными средствами, при этом мужчина передал ему кассовый и товарные чеки. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил Свидетель №7 и сообщил, что сотрудники УФСБ по ФИО2 будут сопровождать его при передаче настольного набора руководителя ФИО1 для документирования противоправных действий последнего. В тот же день с ним связались сотрудники УФСБ по ФИО2, которым он сообщил, что уже приобрел набор руководителя для ФИО1, на что сотрудники УФСБ сообщили, чтобы он действовал согласно договоренности с ФИО1, вмешиваться они не будут, лишь фиксировать противоправные действия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов, предварительно в этот же день после обеда, получив от сотрудников УФСБ по ФИО2 технические средства фиксации происходящего, которые были скрытно установлены на его одежде, он прибыл в здание администрации, где передал ФИО1 взятку в виде настольного набора руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black»стоимостью 26000 рублей. 

Показания свидетеля ФИО2 А.А. подтверждаются исследованными в суде доказательствами, протоколами следственных действий, кассовым чеком и товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ на приобретенный последним настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black», изъятыми в ходе выемки от ДД.ММ.ГГГГ, осмотренными и признанными вещественным доказательством по уголовному делу, а также результатами оперативно-розыскных мероприятий, закрепленными в установленном законом порядке.

Кроме того, вышеназванные доводы подсудимого суд опровергает показаниями свидетеля Свидетель №7, который, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседании дал однородные показания, изобличающие ФИО1 в совершении преступления, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился его подчиненный ФИО2 А.А., работающий в должности начальника отдела коммунально-бытового обеспечения, который сообщил, что необходимо подписать письмо в адрес администрации 

<

адрес> с просьбой бесплатной выдачи разрешения на передвижение 5 транспортных средств ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 по дорогам 

<

адрес> на период действия временного ограничения с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ. Так как вопрос получения разрешения входит в обязанности ФИО2 А.А., он подписал последнему письмо, после чего ФИО2 А.А. отправился в администрацию 

<

адрес>. Вечером того же дня, ФИО2 А.А. после возвращения с администрации 

<

адрес> снова зашел к нему и сообщил, что за подписание и выдачу бесплатного разрешения, начальник управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1, потребовал от ФИО2 А.А. передать ФИО1 настольный набор руководителя. Узнав об этом, он сильно удивился, так как ранее никаких вознаграждений от них не требовали, более того это является незаконным. Со слов ФИО2 А.А., ФИО1 не оговаривал то, что последнему необходимо передать какой-либо рукодельный деревянный набор, в связи с этим подразумевалось, что такой набор необходимо приобрести. В их колонии не изготавливаются никакие деревянные рукодельные наборы и тем более не передаются кому-либо в качестве вознаграждения. Понимая, что ФИО1 фактически за предоставление бесплатного разрешения на проезд транспортных средств колонии на период действия временного ограничения требует от ФИО2 А.А. взятку в виде настольного набора руководителя, он сразу же сообщил об этом в отделение УФСБ по ФИО2 в 

<

адрес>. После передачи сведений о требовании взятки со стороны ФИО1 сотрудниками УФСБ по ФИО2 в 

<

адрес> было принято решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на документирование противоправной деятельности ФИО1 При этом со стороны сотрудников УФСБ по ФИО2 в 

<

адрес> не поступало никаких конкретных указаний, последние сообщили, что будут лишь фиксировать все действия между ФИО2 А.А. и ФИО1 После этого согласно требованиям ФИО1 ФИО2 А.А. в интернете был приобретен подарочный настольный набор руководителя стоимостью 26 000 рублей.

Также является необоснованными утверждение подсудимого и его защитника по поводу того, что настольный набор руководителя ФИО2 А.А. покупался совместно с сотрудниками УФСБ специально по завышенной цене и ФИО2 А.А. сам его не покупал, суд находит не убедительным и не логичным. ФИО2 А.А. по факту возможного совершаемого преступления каких-либо заявлений в правоохранительные органы не делал, сам лицом правомочным проводить оперативно-розыскные мероприятия и оперативные разработки не является. Таким образом, суд находит доказанным, что инициатива по передаче взятки исходила ДД.ММ.ГГГГ от должностного лица – подсудимого ФИО1, и ни в кое мере не побуждалась со стороны ФИО2 А.А. Только после этих событий ФИО2 А.А. сделал сообщение своему руководителю, который сообщил в правоохранительные органы, следовательно, первоначальные переговоры велись не по указанию правоохранительных органов. Только после этого с ДД.ММ.ГГГГ сотрудники УФСБ поставили под контроль уже совершающееся преступление. Первая встреча подсудимого и ФИО2 А.А. под контролем правоохранительных органов состоялась ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ни со стороны ФИО2 А.А., ни со стороны лиц, проводивших оперативно-розыскные мероприятия, не усматриваются признаки искусственного формирования доказательств и создания обстоятельств для совершения преступления, то есть признаки провокации отсутствуют. Следовательно, в действиях ФИО1 доказано наличие состава преступления.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий, закреплённые в установленном законом порядке, согласуются с иными доказательствами, в частности с показаниями свидетелей и самого подсудимого, полученными с участием защитника и после разъяснения его процессуальных прав, в том числе права не свидетельствовать против себя, в связи с чем оснований для исключения результатов оперативно-розыскных мероприятий из числа доказательств не имеется.

Оперативно-розыскные мероприятия по настоящему уголовному делу проведены с соблюдением требований ст. 89 УПК РФ, ст. 2, 6-8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Инструкции о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, иных нормативных правовых актах.

Утверждение стороны защиты об исключении из числа доказательств протокола допроса свидетеля ФИО17, чьи показания были оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, мотивируя это тем, что работник с таким инициалами в отчестве никогда не работал в администрации 

<

адрес>, являются необоснованными, поскольку в судебном заседании при оглашении показаний данного свидетеля самим подсудимым было установлено наличие технической ошибки при составлении протокола допроса подчиненного ему работника свидетеля Свидетель №4, а именно в отчестве последней, которое следовало правильно отразить, как ФИО17 После оглашения показаний свидетеля ФИО17 в суде сторона защиты не заявила об их несоответствии действительности. 

Утверждение стороны защиты о противоречивых показаниях свидетелей ФИО2 А.А. и Свидетель №2, уличающих ФИО1 в совершенном преступлении, в том числе показаний свидетеля ФИО2 А.А., которые по мнению защитника ложные, являются необоснованными, поскольку показания данных свидетелей согласуются с другими доказательствами по делу. В этой связи оснований подвергать сомнению их показания у суда не имеется. Признаков оговора свидетелями подсудимого и весомых причин для этого, включая их характер взаимоотношений с подсудимым, при возможном наступлении уголовного ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не установлено, какими-либо объективными и достаточными доказательствами не подтверждены. Свидетели не сообщали об оказании какого-либо давления на них при допросах, как в ходе предварительного расследования так и в ходе судебного заседания дали однородные показания в деталях, уличающих ФИО1 в совершении преступления.

Доводы подсудимого и его защитника, что органом расследования не установлено время совершения преступления, поскольку согласно показаниям ФИО2 А.А. его встреча с подсудимым под контролем правоохранительных органов состоялась ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов, тогда как в акте проведения ОРМ «Наблюдение» (т.1 л. д. 42) следует, что велась видеозапись разговора, из которой следует, что в 9.58 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщает ФИО1: «Вот ваш набор руководителя, который вы просили в пятницу...» являются необоснованными, поскольку при исследовании в судебном заседании содержимого оптического диска с результатами оперативно-розыскных мероприятий установлено, что длительность видеозаписи 0:10:22, и на 0:09:58 минуте видеозаписи ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован указанный разговор ФИО2 А.А. и ФИО1, при этом в данном акте детально описано время и место проведения ОРМ – с 14 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ, что согласуется с остальными исследованными судом доказательствами, свидетельствующими, что время получения ФИО1 имущества в качестве взятки около 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит приведенные выше доказательства допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. 

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает полностью доказанным факт передачи ФИО2 А.А. должностному лицу- начальнику Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 взятки лично в значительном размере в виде имущества - набора руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия.

В ходе предварительного следствия, ФИО1, будучи допрошенным в качестве подозреваемого, дал признательные показания (т. 1 л.д. 95-103), указав, что вину в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, признает полностью и раскаивается. В его должностные обязанности начальника Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> входит решение вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, дорожной деятельности и транспорта, в том числе вопросы содержания и ремонта дорог общего пользования на территории 

<

адрес>. Около 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ к нему в служебный кабинет №, находящийся в здании администрации 

<

адрес> пришел мужчина, представившийся сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республики, который спросил какие документы необходимо представить для получения транспорту ИК № разрешения на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> в период временного ограничения. Он разъяснил, что в соответствии с действующим порядком необходимо написать письмо за подписью руководителя колонии, приложить к письму копии свидетельств о регистрации транспортных средств, на которые необходимо получение разрешений и направить их в адрес администрации 

<

адрес>. Около 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на выходе из здания администрации 

<

адрес> он столкнулся с этим же сотрудником ФКУ ИК-6, который подготовил все необходимые документы для получения разрешения на безвозмездной основе и предъявил документы ему. Ознакомившись с документами, он наложил на письме визу для сотрудников отдела дорожной деятельности и транспорта для последующей выдачи разрешения, которое происходит путем подготовки проекта разрешения и дальнейшего его утверждения главой администрации 

<

адрес>, сообщил сотруднику ИК №, чтобы тот передал указанные документы в кабинет №. При этом он сообщил сотруднику ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2, что за предоставление данного разрешения на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период временного ограничения сотруднику ИК № необходимо передать ему настольный (канцелярский) набор руководителя. Однако какой именно набор необходимо было ему передать они сразу не оговаривали. Он понимал, что получение им такого настольного набора является незаконным вознаграждением, то есть взяткой, но желал его получить за законно предоставленное разрешение на право передвижения по дорогам общего пользования 

<

адрес> на период временного ограничения. В последующем, в тот же день, проект указанного письма от имени главы города Свидетель №6 по его письменному указанию подготовила главный специалист отдела дорожной деятельности и транспорта Свидетель №2 и в этот же день отнесла на подпись Свидетель №6, утвердившему данное решение. На основании вышеуказанного Свидетель №2 подготовила пропуска на транспортные средства ИК-6. После 14 часов ДД.ММ.ГГГГ данный сотрудник ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 снова зашел в его служебный кабинет и спросил о готовности разрешений (пропусков), на что он сказал, что пропуска готовы и их можно забрать в кабинете №. Далее, находясь в коридоре возле кабинета №, сотрудник ИК № предложил ему пройти к машине сотрудника ИК №, чтобы передать оговоренный ДД.ММ.ГГГГ набор руководителя в качестве вознаграждения за предоставление им пропусков на период действия ограничения. Затем они проследовали к автомобилю сотрудника ИК № марки «ПЕЖО» белого цвета, припаркованному недалеко от здания администрации 

<

адрес>, сотрудник ИК № достал из багажника запечатанную скотчем картонную коробку и передал эту коробку ему. Он понял, что в коробке находится настольный набор руководителя, который он попросил у сотрудника ИК № за содействие в выдаче пропусков и зашел обратно в здание администрации. Далее он направился вниз по лестнице к подвальному помещению склада, где оставил коробку возле входной двери в подвал, так как дверь была закрыта на замок, а в последующем планировал взять на пункте охраны ключи, чтобы положить коробку с настольным набором руководителя в подвал. После этого он поднялся в свой служебный кабинет №, куда впоследствии прибыл сотрудник УФСБ России по ФИО2, который сразу уточнил у него, где находится коробка. Он понял, что фактически его поймали с поличным при получении незаконного вознаграждения и поэтому решил оказывать полное содействие. Далее прибыли сотрудники Следственного комитета, которые произвели осмотр его рабочего кабинета, и которым он добровольно указал на место, где оставил картонную коробку, переданную ему сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2 в качестве незаконного вознаграждения за предоставление пропусков. Указанную коробку он в последующем распаковал в присутствии сотрудников ФСБ. В коробке действительно находился настольный набор руководителя, как он и договаривался с сотрудником ФКУ ИК-6 УФСИН России по ФИО2. В ходе мониторинга в сети «Интернет» он узнал, что данный набор стоит 26 000 рублей. Свою вину в получении взятки в значительном размере признает, в чем раскаивается. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал явку с повинной, указав, что он признается и раскаивается в том, что ДД.ММ.ГГГГ на крыльце администрации 

<

адрес> он встретился с сотрудником ФКУ ИК №, который показал ему документы, необходимые для получения разрешения на проезд грузовых транспортных средств на время перекрытия городских дорог, которому он сообщил, чтобы тот оставил документы в кабинете № администрации. Тогда же он решил получить от сотрудника ФКУ ИК № настольный набор руководителя в виде взятки за оказанное содействие в выдаче вышеуказанных пропусков. Набор руководителя просил для себя и планировал обратить его в личную собственность. ДД.ММ.ГГГГ он вместе с сотрудником ИК № вышли из администрации и направились к автомобилю последнего, где он забрал указанный ранее набор руководителя, который был упакован в картонную коробку. Указанную коробку он положил под лестницей около склада в здании администрации 

<

адрес>. Указанный набор получен им за оказанное содействие в получении пропусков на грузовой транспорт. (т. 1 л.д. 57-58).

В ходе судебного заседания ФИО1 подтвердил, что он собственноручно написал явку с повинной, протоколы следственных действий были проведены с его участием и с участием защитника, в протоколах он расписался собственноручно, замечаний не было, права ему разъяснялись.

Оценивая исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд считает, что протоколы указанных следственных действий составлены в строгом соответствии с нормами уголовно – процессуального законодательства, все права гарантированные законом для подозреваемого были соблюдены, показания давал в присутствии защитника, в них отсутствуют замечания на изложенные ФИО1 признательные показания, имеются подписи защитника, в полном объеме разъяснено право отказаться от дачи показаний против самого себя, следовательно, у суда отсутствуют, вопреки утверждению подсудимого и адвоката, правовые основания для признания протокола допроса ФИО1 недопустимыми доказательствами. 

Более того, с учетом установленных обстоятельств, неоднократно изменяемой подсудимым защитной модели, в основу приговора суд кладет показания ФИО1 данные им в качестве подозреваемого на стадии предварительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 95-103), поскольку они логичны, последовательны, дополняют установленные по делу обстоятельства и соотносятся в совокупности с другими доказательствами по делу, в том числе показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО2 А.А., Свидетель №7, Свидетель №6, ФИО2 С.В., Свидетель №9, Свидетель №8, ФИО17, ФИО9 Н.Е.

Суд приходит к выводу о том, что оснований для признания недопустимыми данных доказательств по уголовному делу не имеется, нарушений при проведении процессуальных действий требований уголовно – процессуального законодательства не установлено. 

При таких обстоятельствах суд находит приведенные выше доказательства допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. 

Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного или однократно, а также могут совмещаться с основной работой. При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций. 

ФИО1 являлся должностным лицом исходя из должностного положения, объема административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций, должностных обязанностей и широким кругом полномочий, передача взятки которому образует состав преступления.

Судом установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом в момент совершения преступления, будучи начальником Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес>, выполнял организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в администрации 

<

адрес> Чувашской Республики, в том числе руководил отделом дорожной деятельности и транспорта, сотрудники которого непосредственно ему подчинялись, был уполномочен принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия по выдаче разрешений на проезд грузовых транспортных средств в период действия временного ограничения с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ, введенного на основании Постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики», а круг лиц, от которых передавалась взятка, очевидно свидетельствовал о том, что именно от действий ФИО1, как должностного лица, зависело достижение целей указанного лица – получение бесплатного разрешения на проезд грузовых транспортных средств ИК № УФСИН России по Чувашской Республики в период действия указанного временного ограничения с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ. В силу занимаемой должности 

Квалифицирующий признак – получение взятки за совершение незаконного действия обоснованно вменен подсудимому ФИО1, поскольку он, в силу занимаемой должности начальника Управления городского хозяйства Администрации 

<

адрес>, зная, что бесплатная выдача организациям пропусков грузовым транспортным средствам, масса которых превышает допустимую нагрузку на ось и массу транспортного средства, установленные постановлением главы 

<

адрес> Свидетель №6 № от ДД.ММ.ГГГГ, и с помощью которых невозможно осуществлять виды перевозок грузов, указанных в п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 18 Порядка, по автомобильным дорогам 

<

адрес> Чувашской Республики во время действия временного ограничения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ранее согласовывал по письму ФКУ ИК № от ДД.ММ.ГГГГ выдачу пропусков грузовым транспортным средствам данной организации в период указанных ограничений на платной основе, используя свое служебное положение, в нарушение требований п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил, п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка, полагая, что в соответствии с ранее сложившейся в администрации 

<

адрес> практикой имеет полномочия на подготовку и выдачу разрешения на проезд транспортных средств в период действия временного ограничения, ДД.ММ.ГГГГ дал подчиненному ему сотруднику администрации 

<

адрес> Свидетель №2 письменное указание о необходимости подготовки письма за подписью Главы города о разрешении бесплатного проезда вышеуказанным грузовым транспортным средствам ИК-6, на которые в соответствии п. 3, 4, 6, 7, 25, 26, 27, 28, 33 Правил, п. 20 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Порядка необходимо было получение специального разрешения, выдаваемого Федеральным казенным учреждением «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», путем внесения платы в счет возмещения вреда, который будет причинен транспортными средствами, по автомобильным дорогам местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики в период действия временного ограничения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проставив соответствующую письменную резолюцию, на основании которой подчиненный ему сотрудник Свидетель №2 изготовила проект письма с разрешением бесплатного проезда грузовым транспортным средствам ИК № по автомобильным дорогам 

<

адрес> с 20 марта по ДД.ММ.ГГГГ, введенного на основании Постановления администрации 

<

адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения 

<

адрес> Чувашской Республики», которое ДД.ММ.ГГГГ Главы города Свидетель №6 подписал и Свидетель №2 направила данное письмо в ИК №, за что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил от ФИО2 А.А. взятку в виде настольного набора руководителя стоимостью 26000 рублей. Подсудимый ФИО1 осознавал, что фактически согласился на совершение незаконных действий в интересах взяткодателя, желал совершения заведомо незаконных действий.

Именно наличие не просто должностных полномочий, но должностных полномочий определенного функционального содержания позволяло ФИО1 влиять на принятие юридически значимого решения вышестоящим должностным лицом в интересах взяткодателя.

Получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей. Не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению. Если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо - получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако принятое должностным лицом незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере. 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки — до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки. 

В соответствии с примечаниями к статье 290 УК РФ значительным размером взятки признается размер, превышающий 25000 рублей. Как с достоверностью установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ подсудимый ФИО1 высказал ФИО2 А.А. требование о передачи ему в качестве взятки настольного набора руководителя, это было озвучено в присутствии взяткодателя. 

Квалифицирующий признак – «получение взятки в значительном размере» нашел свое подтверждение, поскольку ФИО1. получена взятка в сумме превышающей 25 000 рублей, необходимой для признания значительного размера.

Довод подсудимого о наличии у него умысла о получении им от ФИО2 А.А. в виде взятки деревянного настольного набора руководителя, изготовленного силами осужденных исправительного учреждения ФКУ ИК № УФСИН России по ФИО2 стоимостью не превышающей 10000 рублей, что, по мнению подсудимого и его защитника подтверждают представленные ими в материалы уголовного дела фотоизображения и скриншоты настольных канцелярских наборов, реализуемых в 

<

адрес>, на интернет – сайте «Авито», сведения с сайтов исправительных учреждений РФ об осуществляемой ими деятельности по производству изделий из дерева, показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО38, предполагавших, что в ИК № осуществляется производство деревянных изделий, суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе, показаниями свидетеля ФИО2 А.А. и самого подсудимого ФИО1, данными им в качестве подозреваемого в ходе расследования и оглашенными в судебном заседании, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ за предоставление бесплатного разрешения на право передвижения грузового транспорта ИК № по дорогам общего пользования 

<

адрес> в период временного ограничения попросил у сотрудника ИК № ФИО2 А.А. передать ему настольный (канцелярский) набор руководителя, однако какой именно набор необходимо было ему передать они сразу не оговаривали. 

В опровержение стоимости предмета взятки – настольного набора руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей стороной защиты представлены: экспертное заключение специалиста ООО «РЦПОиЭ» №Э-0142/2025 от ДД.ММ.ГГГГ о рыночной стоимости прав на движимое имущество, выполненного по заказу ФИО1 согласно которого стоимость объекта исследования – настольного набора руководителя из кожи UVENIR 5002, на дату исследования ДД.ММ.ГГГГ составляет 21700 рублей, при этом специалист в текущей рыночной ситуации не может гарантировать абсолютную точность информации, а также справка о среднерыночной стоимости товара выполненной Союзом «Торгово-промышленной палаты» Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании анализа данных, размещенных в открытых источниках информации стоимость настольного набора руководителя из кожи UVENIR 5002, составляет на март 2025 года – 24193, 40 рублей. К данному экспертному заключению специалиста и справке о среднерыночной стоимости товара суд относится критически, считает их необоснованными, поскольку поставленные перед специалистами вопросы, ответы на них не основаны на исследованных материалах уголовного дела, они не опровергают содержание кассового и товарного чека на приобретенный предмет взятки – настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей, учитывая, что факт его продажи ДД.ММ.ГГГГ подтвержден в том числе в ответе ИП ФИО7 на адвокатский запрос, представленный защитником в судебном заседании, кроме того специалисты перед дачей заключения и составлением справки не были предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. 

При таких суд кладет в основу приговора документы, свидетельствующие о приобретении ФИО2 А.А. предмета взятки - кассовый чек и товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 26000 рублей, оснований для призвания их недопустимым доказательством не имеется. 

Следовательно, предметом дачи взятки являлся настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей, приобретенный ФИО2 А.А. согласно кассового чека и товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, которые были исследованы в судебном заседании, относимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений у суда не вызывает, процессуальный порядок их собирания также соблюден, исходя из этой суммы, суд считает необходимым квалифицировать действия виновного лица.

Учитывая, что все квалифицирующие признаки преступления предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ в суде подтвердились, оснований для переквалификации действий подсудимого на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ не имеется. Оснований для оправдания подсудимого не имеется.

Таким образом, суд находит доводы подсудимого и защитника несостоятельными и опровергающийся собранными доказательствами, в том числе показаниями свидетелей и письменными документальными материалами уголовного дела.

Оценив все доводы защиты, суд приходит к выводу, что органом предварительного расследования не допущены какие-либо существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства, препятствующие вынесению судом приговора.

Давая оценку приведенным в приговоре доказательствам суд отмечает, что они не находятся в противоречии между собой, детально соответствуют и дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства произошедших событий. Показания свидетелей в совокупности с исследованными в судебном заседании письменными материалами дела и вещественными доказательствами, позволяют суду установить обстоятельства совершения подсудимым преступления, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. 

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает полностью доказанным факт передачи ФИО2 А.А. начальнику Управления городского хозяйства администрации 

<

адрес> ФИО1 взятки лично в значительном размере в виде имущества - набора руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого в совершении указанного преступления. Изложенные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, они свидетельствуют об обстоятельствах рассматриваемого преступления, нарушений норм уголовно-процессуального законодательства при их получении не допущено. В протоколах следственных действий указано время и дата их проведения, участие лиц при проведении действий, подписи, оснований ставить под сомнение проведенные следственные действия не усматривается

Признаков оговора свидетелями подсудимого и весомых причин для этого, включая их характер взаимоотношений с подсудимым, при возможном наступлении уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не установлено, какими-либо объективными и достаточными доказательствами не подтверждены. 

После получения взятки ФИО1 прибыл в здание Администрации 

<

адрес>, где в период с 15 часов 17 минут по 18 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия у ФИО24 в служебном кабинете был обнаружен и изъят настольный набор руководителя переданный в качестве взятки стоимостью 26 000 рублей.

Совершенное преступление по рассматриваемому делу ФИО1 совершил умышленно, из корыстных побуждений. Взятка в виде имущества - настольного набора руководителя стоимостью 26 000 рублей была предана лично ФИО1 Преступление является оконченным. При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует как оконченный состав преступления.

Вина подсудимого ФИО1 доказана, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде имущества, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия. 

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, то есть требования ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Совершенное подсудимым преступление в силу положений ст. 25, ч.1 ст. 29, ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации является умышленным, тяжким, оконченным.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признает: явку с повинной, активное способствование расследованию преступления, поскольку в начале предварительного расследования он давал признательные показания по обстоятельствам совершения преступления, добровольно в ходе осмотра места происшествия указал местонахождение имущества, полученного в результате совершения преступления.

В соответствии со ст. 61 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд признает: частичное признание вины, наличие заболеваний у подсудимого, раскаяние в содеянном, принесение публичных извинений в судебном заседании, наличие многочисленных ведомственных наград, благодарностей, грамот, оказание подсудимым благотворительной помощи. 

Обстоятельств, отягчающих в силу статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание подсудимого, не имеется.

Наказание подсудимому ФИО1 назначается с учетом требований положений ч.1 ст.62 УК РФ о размере наказания, с учетом наличия у подсудимого смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств.

Подсудимый на учетах в БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии под наблюдением у врача - психиатра не состоит, под наблюдением в БУ Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер» у врача-нарколога не находится, у суда нет оснований подвергать сомнению его психическое состояние здоровья, вменяемость, т.е. является субъектом преступления. 

По месту жительства участковым уполномоченным подсудимый характеризуется посредственно (т. 3 л.д. 11). По последнему месту работы, Администрацией 

<

адрес> Чувашской Республики, БУ ЧР «Чувашская Республиканская ветеринарная лаборатория» Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики подсудимый характеризуется положительно. (т. 3 л.д. 13-14, 16, 18).

На основании ст. 6 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание и иные меры уголовно - правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, материальное положение, совокупность смягчающих обстоятельств, характеризующие данные подсудимого, который в целом характеризуется положительно, суд пришел к выводу, что исправление и перевоспитание ФИО1 возможно без изоляции от общества, суд назначает наказание в виде лишения свободы, при этом суд назначает наказание с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть условного осуждения, если в течение испытательного срока он своим поведением докажет свое исправление. Данный вид наказания является справедливым и сможет обеспечить достижение целей наказания, поэтому суд не назначает виновному реальное лишение свободы или иные виды наказания.

Оснований для назначения подсудимому ФИО1 основного наказания в виде штрафа суд не находит, с учётом степени общественной опасности совершенного деяния, конкретных обстоятельств его совершения, данных о личности подсудимого.

Санкцией ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены дополнительные наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного подсудимым преступления, а также личность подсудимого, его материальное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому за совершенное преступление предусмотренное санкцией статьи совершенного преступления дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно – распорядительных, административно - хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях, государственных органах, органах местного самоуправления, а также в виде штрафа в размере десятикратной суммы взятки за совершенное преступление.

В ходе рассмотрения дела из материалов личного дела установлено, что распоряжением Администрации 

<

адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 присвоен классный чин- муниципальный советник 3 класса.

В соответствии со ст.48 Уголовного кодекса Российской Федерации при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного подсудимым преступления, а также личность подсудимого, положительные характеристики по месту работы, характеризующие данные в целом, суд приходит к выводу о возможности не назначать ФИО1 за совершенное преступление дополнительное наказания в виде лишения классного чина.

Суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом обстоятельств преступлений и степени общественной опасности, а также отсутствуют основания для применения положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания подсудимому за совершенное преступление, поскольку по делу не установлены исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления и личность виновного. 

По делу также отсутствуют основания для прекращения уголовного дела, освобождения подсудимого от уголовной ответственности, наказания либо его отбывания, или применения к ФИО1 отсрочки отбывания наказания.

Согласно положениям пункта «а» части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункта 4.1 части 3 статьи 81 УПК РФ, деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступления, в частности, предусмотренного ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, подлежат конфискации в доход государства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей, был передан ФИО1 в качестве взятки.

Таким образом, вышеуказанное имущество было получено ФИО1 в результате совершения преступления, предусмотренных ч.3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации и в соответствии с положениями ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» подлежит конфискации, принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым конфисковать в доход государства настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей, полученный ФИО1 в результате совершения вышеуказанного преступления.

Арест, наложенный на основании постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на остаток денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых на имя ФИО1: №****3087 в АО «ТБанк», расположенном по адресу: 

<

адрес> «А», строение 26, открытый ДД.ММ.ГГГГ; №****5796, открытый ДД.ММ.ГГГГ; №****718 в ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: ФИО2, 

<

адрес>, Московский проспект, 

<

адрес>, открытый ДД.ММ.ГГГГ, сохранить до исполнения приговора суда в части назначенного судом наказания в виде штрафа.

По делу имеются процессуальные издержки в размере 2047 (две тысячи сорок семь) рублей, связанные с уплатой этой суммы защитнику - адвокату ФИО25 из средств федерального бюджета за участие в качестве защитника в ходе предварительного следствия по назначению органа предварительного следствия. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказанием им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам. В соответствии с частью 2 статьи 132 УПК РФ суд вправе взыскать с осужденного процессуальные издержки. В судебном заседании подсудимый заявил о согласии на взыскание с него указанных процессуальных издержек. В соответствии с ч. 1 ст.132 УПК РФ суд считает необходимым сумму процессуальных издержек в размере 2047 (две тысячи сорок семь) рублей взыскать с подсудимого ФИО1

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 297, 299, 302 - 304, 307 - 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п р и г о в о р и л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы со штрафом в размере 10 (десяти) – кратной суммы взятки в размере - 260 000 (двести шестьдесят тысяч) рублей, подлежащих взысканию в доход государства, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно – распорядительных, административно - хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 (два) года.

На основании ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года. 

Обязать ФИО1 в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, 1 (один) раз в месяц и в день, установленный специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный орган на регистрацию. 

Дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права занимать должности исполнять самостоятельно.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу сохранить. 

В соответствии со ст. 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации конфисковать в доход государства имущество - настольный набор руководителя марки «Uvenir» модели «5002 Black» стоимостью 26000 рублей полученный ФИО1 в результате совершения преступления. 

Наложенный арест на имущество ФИО1 на основании постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: на остаток денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых на имя ФИО1: №****087, №****796 в АО «ТБанк»; №****718 в ПАО «Сбербанк России», сохранить до исполнения приговора суда в части назначенного судом наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства по уголовному делу: личное дело ФИО1 в 2 томах; угловую полимерную папку синего цвета, содержащую заявки для выдачи пропусков для проезда транспортных средств за 2025 год; папку в картонной обложке, содержащую пропуски, выданные администрацией 

<

адрес> в 2025 году; папку в картонной обложке, содержащую заявки на выдачу пропусков на проезд транспортных средств за 2024 год, и пропуски, выданные администрацией 

<

адрес> в 2024 году, после вступления приговора в законную силу вернуть по принадлежности в Администрацию 

<

адрес> Чувашской Республики»; кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск, содержащий результаты ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, детализацию абонентских соединений по абонентскому номеру ФИО1 после вступления приговора в законную силу хранить в уголовном деле.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальные издержки в размере 2047 (две тысячи сорок семь) рублей, связанные с уплатой этой суммы адвокату ФИО25 из федерального бюджета за оказание юридической помощи на стадии предварительного следствия по назначению органа расследования.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по ФИО2 (СУ СК России по ФИО2), ИНН 

<

***>, КПП 213001001, БИК 019706900, ОКТМО 97701000001, л/с 

<

***>, р/с 03№ в Отделение-НБ ФИО2 Банка России // УФК по ФИО2 

<

адрес>, код 417 116 03122 01 9000 140 «Штрафы, установленные Главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления». Уголовное дело № ФИО1. 

На приговор могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики через городской суд в течение пятнадцати суток со дня его постановления.

Осужденному разъяснено, что он вправе участвовать в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий 

судья Е.Г. Огорельцева