Дело № 2-1253/2020

24RS0013-01-2019-004549-52

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Адиканко Л.Г.

при помощнике судьи Чащине С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации поселка Кедровый Красноярского края к ФИО2, ФИО3 о признании протокола и решения общего собрания недействительными, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация п. Кедровый Красноярского края обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3, в котором просила о признании недействительными решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес>, которые были переданы ООО «Уютный двор» в Службу строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя заявленные требования тем, что администрация 

<

адрес> является собственником жилых помещений №№, 10, 14, 23, 29, 36, 11, 48, 71, 76 в 

<

адрес> помещений в доме составляет 4178,5 кв.м., площадь помещений, принадлежащих администрации - 546,2 кв.м., то есть, 23% от общей площади. ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что лицензиатом ООО «Уютный двор» подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления указанным многоквартирным домом. Истец полагает, что решение является недействительным, поскольку для его принятия не имелось необходимого кворума. Уведомлений о проведении собрания собственникам помещений в доме не вручалось, информация об итогах голосования до сведения собственников не доводилась.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменное ходатайство.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство об отложении дела слушанием, мотивировав тем, что извещение о слушании получено ею ДД.ММ.ГГГГ, и недостаточностью времени для ознакомления с делом; указанное ходатайство судом отклонено, поскольку, согласно материалам дела, извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, получено ответчицей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149 т. 1). Исходя из представленных письменных возражений на иск, ответчица требования истца не признала, указав, что доводы об отсутствии кворума при принятии оспариваемого решения несостоятельны; решения каждого из собственников МКД, принявшего участие в голосовании, зафиксированы в бюллетенях; итоги голосования были размещены на досках объявлений дома.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дел извещалась заблаговременно и надлежаще; уведомления возвращены по истечении сроков хранения.

Представитель третьего лица – ООО «Уютный двор», Службы строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в том числе, ответчиков, в порядке заочного производства.

Ходатайство ООО «Уютный двор» о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 180-181 т.1), отклонено судом в процессе слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ) - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п. 1 ст. 44 ГК РФ).

Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в пункте 2 ст. 44 ЖК РФ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (44.1 ЖК РФ).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст. 45 ЖК РФ.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п. 2 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п. 4 ст. 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 47 ЖК РФ).

В ст. 47 ЖК РФ указано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

Положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. 46 ЖК РФ.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (п. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).

В случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) - п. 1 ст. 47 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. Подробные разъяснения по применению положений главы 9.1 ГК РФ содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу ст. 56 ГПК РФ с учетом ее нормативного единства со ст. 181.5 ГК РФ бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений лежит на ответчике.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; инициатором собрания выступила ФИО2

Очная часть собрания проведена ДД.ММ.ГГГГ; заочная – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Результаты собрания, проведенного в очно-заочной форме, изложены в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит сведения об общей площади МКД – 4871,6 кв.м.; общей площади жилых /нежилых помещений – 4128,6 кв.м.; количестве голосов, принявших участие в голосовании – 2200,2 кв.м.; общей явке на голосование – 53,29%, в связи с чем констатировано наличие кворума.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в повестку общего собрания включены вопросы: 1. выбор председателя и секретаря собрания, наделение их полномочиями по подсчету голосов; 2. расторжение договора управления МКД с МУП «ПЖРЭТ»; 3. выбор способа управления домом; 4. выбор управляющей организации и заключение договора управления; 5. утверждение существенных условий договора; 6. утверждение тарифа на содержание и ремонт жилого фонда, на управление МКД; 7. подтверждение решения собственника помещения, принятого протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; 8. принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, по обращению с твердыми коммунальными отходами; 9. об обязании МУП «ПЖРЭТ» передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД по 

<

адрес>, в управляющую компанию, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом; 10. утверждение порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний и об итогах их проведения, путем размещения информации на досках объявлений, подъездных дверях и других, доступных для обозрения собственниками, местах; 11. об определении места хранения протокола внеочередного общего собрания (решений) собственников помещений.

По результатам голосования по первому вопросу председателем собрания избрана ФИО2, секретарем – ФИО3; «за» проголосовали 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По вопросу № принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом с МУП «ПЖРЭТ»; проголосовали «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По третьему вопросу принято решение о выборе способа управления домом – управляющая компания; проголосовало «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По результатам голосования по четвертому вопросу в качестве управляющей компании избрано ООО «Уютный двор», «за» проголосовали 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По результатам голосования по пятому вопросу утверждены условия договора управления МКД между Управляющей организацией и собственником в предлагаемой редакции; «за» проголосовали 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По вопросу № принято решение утвердить размер платы на содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 14,50 рублей/1 кв.м., на управление МКД – 5 рублей/1 кв.м; проголосовали «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По вопросу № принято решение подтвердить решение собственника помещения, принятое (учтенное) протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; проголосовали «за» 100%.

По восьмому вопросу принято решение о заключении собственниками помещений МКД, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, по обращению с твердыми коммунальными отходами; проголосовали «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По девятому вопросу принято решение об обязании МУП «ПЖРЭТ» передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД по 

<

адрес>, в управляющую компанию, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом; проголосовали «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По десятому вопросу принято решение об утверждении порядка уведомления собственников помещений о проведении общих собраний и об итогах их проведения, путем размещения информации на досках объявлений, подъездных дверях и других, доступных для обозрения собственниками, местах; проголосовали «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

По результатам голосования по 11 вопросу принято решение об определении места хранения протокола внеочередного общего собрания (решений) собственников помещений в 

<

адрес>, второй экземпляр – в офисе ООО «Уютный двор», третий экземпляр – в Службе строительного надзора и жилищного контроля 

<

адрес>; проголосовали «за» 50,68%, «воздержались» - 2,61%.

Согласно выписке из ЕГРН, имеющееся по адресу 

<

адрес> здание с кадастровым номером 24:160:0000006:219, является многоквартирным домом, общей площадью 4871,6 кв.м. (л.д. 1-98 т. 2).

Из исследованных в ходе судебного разбирательства решений собственников помещений МКД, судом установлено, что решения по вопросам, указанным в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято по итогам голосования 68 собственников помещений в доме.

Исследовав указанные бюллетени, а также выписки из ЕГРН на каждое из помещений в 

<

адрес>, суд учитывает, что Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В силу пп. «ж» п. 20 названных Требований, утвержденных Приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований.

Исходя из пп. «б» п. 13 Требований, письменные решения должны содержать следующие данные в отношении физических лиц: фамилию, имя, отчество собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя.

Исследовав представление в дело решения собственников помещений в МКД, проверив их на соответствие Требованиям, установленным Приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, суд приходит к выводу о том, что учету не подлежат учету листы голосования:

собственника 

<

адрес> площадью 60,6 кв.м. (отчество собственника указано как «Александ.»);

собственника 

<

адрес> площадью 34 кв.м. (отчество собственника указано как «Мих.»);

собственника 1/2 доли (29,8 кв.м.) в праве на 

<

адрес> площадью 59,6 кв.м. (собственником каждой из долей указана ФИО10, однако по данным ЕГРН, вторым сособственником является ФИО11);

собственника 

<

адрес> площадью 33 кв.м. (решение принято несовершеннолетним собственником, а не его законным представителем);

собственника 1/2 доли (16,8 кв.м.) в праве на 

<

адрес> площадью 33,6 кв.м. (отчество несовершеннолетнего собственника - ФИО1 указано как «Раитдиновна»);

собственника 1/2 доли (29,4 кв.м.) в праве на 

<

адрес> площадью 58,8 кв.м. (полные имя и отчество ФИО12 не указаны);

собственника 1/5 доли (11,76 кв.м.) в праве на 

<

адрес> площадью 58,8 кв.м. (имя несовершеннолетней ФИО13 указано как «Светла», отчество не указано).

Кроме того, при подсчете голосов и кворума, площадь 

<

адрес> учтена как 48,7 кв.м. в то время, как площадь указанной квартиры по данным ЕГРН составляет 47,8 кв.м.

В решении собственника 

<

адрес> площадью 47,7 кв.м.; собственника 1/2 доли (16,8 кв.м.) в праве на 

<

адрес> площадью 33,6 кв.м.; собственника 

<

адрес> площадью 47, 6 кв.м. отсутствует указание на дату заполнения, в то время как проведение голосования в очно-заочной форме, в силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ предполагает передачу решений собственников именно в установленный срок, при этом реестр сдачи решений собственников для подсчета голосов в материалах дела отсутствует, иные доказательства, свидетельствующие о передаче собственниками решений в сроки, указанные в протоколе общего собрания, не представлены.

При таких обстоятельствах, недействительными и не подлежащими учету следует признать голоса собственников помещений в МКД общей площадью 361,96 кв.м.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что значимыми по делу обстоятельствами являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Установив, что в собрании принимали участие собственники помещений, владеющих площадью 1838,24 кв.м. (2200,2 кв.м. (учтены ответчиком) – 361,96 кв.м. (не подлежат учету), что составляет 44,52% от общего числа голосов собственников жилого многоквартирного дома, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума собрания, что в силу ст. 181.5 ГК РФ влечет признание ничтожным решений, принятых на таком собрании.

В силу ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Исследованный в судебном заседании протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ отвечает установленным ст. 182.1 ГК РФ процедурным требованиям к его оформлению, в связи с чем оснований для признания его недействительным не имеется. Протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.) и сам по себе правовых последствий не влечет. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации поселка Кедровый Красноярского края к ФИО2, ФИО3 о признании протокола и решения общего собрания недействительным удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания, принятые собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> края, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования администрации поселка Кедровый Красноярского края к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> края, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко