Дело №2-1206/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года г. Саранск, Республика Мордовия

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Карпушкиной Я.Н.,

с участием в деле: 

истца – Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Мордовия, в лице ФИО7, действующего на основании доверенности № 05/7 от 09 января 2018 года,

ответчика – Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, 

ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Электростройком», в лице ФИО8, действующей на основании доверенности б/н от 03 мая 2018 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Мордовия к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и Обществу с ограниченной ответственностью «Электростройком» о признании незаконным и отмене заключения Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и Обществу с ограниченной ответственностью «Электростройком» о признании незаконным и отмене заключения Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве.

В обосновании иска указав, что Государственной инспекции труда в Республике Мордовия (далее по тексту - ГИТ в РМ) ФИО2 было составлено заключение по несчастному случаю на производстве, происшедшему 07 августа 2017 года с ФИО9 - электромонтажником по силовым сетям и электрооборудованию 5-го разряда ООО «Электростройком». На основании данного заключения 28 сентября 2017 года директором ООО «Электростройком» ФИО4 был утвержден акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве, происшедшем 07 августа 2017 года с ФИО9

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия считает, что заключение государственного инспектора труда (по охране труда) ГИТ в РМ от 28 сентября 2017 года и акт формы Н-1 от 28 сентября 2017 года о несчастном случае на производстве, происшедшем 07.08.2017г. с ФИО9 (далее - акт ф. Н-1) составлены с нарушением.

В заключении ГУЗ в РМ и в акте формы Н-1 указано, что пострадавший находился в состоянии алкогольного опьянения, поскольку согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований, выданной ГБУЗ РМ «РНД» от 28 сентября 2017 года вх. №3956, степень опьянения составляет 5,0 %.

Согласно Инструкции Минфина СССР от 08.01.1986 N 2 "О порядке организации и проведения врачебно-страховой экспертизы» 5,0% - степень выраженности алкогольной интоксикации соответствующая тяжелому отравлению алкоголем, может наступить смерть.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Пунктом 8.3. Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ЭЛЕКТРОСТРОЙКОМ» установлено, что работнику запрещается приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, приходить в организацию или находиться в ней в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно пункту 2.3. трудового договора № 16 от 06 октября 2015 года заключенного между ООО «ЭЛЕКТРОСТРОЙКОМ» и электромонтажником по силовым сетям и электрооборудованию 5-го разряда ФИО9, работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Кроме того, в трудовом договоре №16 и в должностной инструкции электромонтажника по силовым сетям и электрооборудованию 5-го разряда от 01 октября 2015 года у ФИО9 отсутствует обязанность выполнения работ по покраске газопровода.

Кроме того, пострадавший ФИО9, как указано в пункте 5 заключения и пункте 8 акта ф. Н-1 от листка нетрудоспособности ФИО9 отказался по собственной инициативе.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие листка нетрудоспособности у ФИО9 подтверждает факт отсутствия у него временной утраты профессиональной трудоспособности.

Полагают, что несчастный случай был необоснованно квалифицирован как несчастный случай, связанный с производством, так как в ходе расследования было установлено, что в момент несчастного случая ФИО9 находился в состоянии алкогольного опьянения и выполнял трудовые обязанности, не предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией.

Акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве может впоследствии повлечь за собой обязанность регионального отделения назначить и выплачивать ФИО9 страховые выплаты. Поскольку средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью, выплата страховых сумм приведет к нецелевым расходам. Вследствие этого интересам Российской Федерации в лице Фонда социального страхования РФ будет нанесен материальный ущерб.

На основании вышеизложенного, просил суд признать незаконными и отменить заключение Государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 28 сентября 2017 года и акт формы Н-1 от 28 сентября 2017 года о несчастном случае на производстве, происшедшем с ФИО9 07 августа 2017 года.

В судебном заседании представитель истца – Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации по Республике Мордовия - ФИО7 исковые требования поддержал, по тем же основаниям, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственной инспекции труда в Республике Мордовия не явился, по неизвестным суду причинам, о дне и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Электростройком» - ФИО8 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО9 оставили разрешение исковых требований на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Согласно требованиям статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; а также обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Правоотношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются нормами Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и Трудового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Решения государственных инспекторов труда в силу статьи 361 Трудового кодекса Российской Федерации могут быть обжалованы в судебном порядке.

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующими вопросы расследования несчастных случаев на производстве (статьи 227 - 231), предусматривается возможность квалификации в качестве несчастных случаев, связанных с производством, и составление актов по форме Н-1 по всем несчастным случаям, имевшим место быть при исполнении работниками их трудовых обязанностей.

Под несчастным случаем на производстве в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно части 1 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно приведенным нормам, несчастный случай на производстве образует любое повреждение здоровья, полученное работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений. 

Для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя; указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев; соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством и иные обстоятельства.

Согласно материалам дела, 08 августа 2017 года Государственной инспекцией труда в Республике Мордовия было получено извещение от ООО «Электростройком» о несчастном случае произошедшим 07 августа 2017 года с ФИО9

Государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО2, с участием представителя страховщика главного специалиста - руководителя группы Государственного Управления –регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту: ГУ РОФСС РФ по РМ) ФИО4 было проведено расследование вышеуказанного несчастного случая, по результатам которого составлено заключение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 07 октября 2015 года между ООО «Энерготехкомплект» (Генподрядчик) и ООО «Электростройком» (Субподрядчик) был заключен Договор субподряда № 1-2015, предметом договора по которому является выполнение строительно-монтажных работ, согласно проектно-сметной документации, на объектах по адресу: «Республика Мордовия, Чамзинский район».

07 октября 2016 года между ООО «Энерготехкомплект» (Генподрядчик) и ООО «Электростройком» (Субподрядчик) было заключено Дополнительное соглашение об изменения сроков выполнения работ по Договору субподряда № 1-2015 от 07 октября 2015 года, согласно которого срок выполнения работ был продлен с 07 октября 2016 года по 07 октября 2017 года.

ФИО9 принят на работу в ООО «Электростройком на основании трудового договора № 16 от 06 октября 2015 года на должность электромонтажника по силовым сетям и электрооборудованию 5-ого разряда. Что также подтверждается записью в трудовой книжке ФИО9 и приказом о приеме на работу № ЭСК00000065 от 06 октября 2015 года.

06 октября 2015 года ФИО9 прошел вводный инструктаж.

28 апреля 2017 года комиссией по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «Электростройком» в отношении ФИО9 была проведена проверка знаний требований охраны труда работника, которую последний сдал, о чем был составлен протокол № 5.

24 мая 2017 года ГБУЗ МСЧ «Резинотехника» был составлен Заключительный акт по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников ООО «Электростройком» по приказу № 302н от 12 апреля 2011 года, в списки работников значится ФИО9 в графе профпригоден к работе - стоит +.

ООО «Электростройком» состоит на учете в ГУ - РО ФСС РФ по Республике Мордовия в качестве страхователя и осуществляет уплату страховых взносов от фонда оплаты труда всех работающих, в том числе и с заработка ФИО9 электромонтажника по силовым сетям и электрооборудованию 5-ого разряда, что сторонами не оспаривалось.

В соответствии со статьей 228 Трудового кодекса РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Как следует из смысла вышеуказанных норм права, при квалификации несчастного случая, как связанного с производством, следует установить тот факт, находился ли потерпевший в этот момент на рабочем месте и при исполнении трудовых обязанностей.

Согласно служебной записке мастера участка в строительстве ФИО5 на имя директора ООО «Электростройком» ФИО4, мастер участка в строительстве ФИО5 в связи с необходимостью своевременного завершения ремонта фасада здания по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, площадка «Сырятино» 03 августа 2017 года направить ФИО9 электромонтажника по силовым сетям и электрооборудованию 5-ого разряда и ФИО6 электромонтажника по силовым сетям и электрооборудованию 2-ого разряда на покраску воздушного газопровода корпусов «Птичника».

Приказом директора ООО «Электростройком» № 1-п от 09 января 2017 года ответственным за контроль производства работ по выполнению строительно-монтажных работ на объектах по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, назначен ФИО5 и рекомендовано обеспечить ответственному лицу выполнение работ в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами, ответственному лицу обеспечить выполнение требований ОТ, ТБ, ПБ, безопасных условий охраны труда при эксплуатации машин и оборудования на объекте строительства.

На время отсутствия ответственного лица, обязанности возложить на лицо, исполняющего его обязанности мастера участка в строительстве ФИО3

Приказом директора ООО «Электростройком» № 10 от 27 июля 2017 года, на основании согласия ФИО6 и ФИО9, вышеуказанные лица направлены 03 августа 2017 года на покраску воздушного газопровода корпусов «Птичника». Ответственность за обеспечение общей безопасности при проведении ремонтных работ фасада корпуса возложена на мастера участка в строительстве ФИО5

ФИО9 с вышеуказанным приказом ознакомлен, о чем имеется его подпись.

01 августа 2017 года ФИО9 прошел инструктаж на рабочем месте, что отражено в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

03 августа 2017 года ФИО9 в составе бригады электромонтажников по силовым сетям и электрооборудованию был направлен в АО «Птицефабрика «Чамзинская» площадка «Сырятино», расположенная по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, с целью осуществления покраски труб воздушного газопровода.

С 05 июля 2017 года в связи с командировкой ФИО5 ответственного за безопасное производство работ на площадке «Сырятино» осуществлял мастер участка в строительстве ФИО3

Согласно заключению государственного инспектора труда от 28 сентября 2017 года несчастный случай с ФИО9 произошел при следующих обстоятельствах, 07 августа 2017 года после обеденного перерыва было необходимо произвести покраску компенсатора газопровода расположенного над выездными воротами корпуса №7. В этом месте газопровод находился на высоте 2,3 м. ФИО9 и ФИО6 подкатили к месту нахождения компенсатора нижнюю секцию строительной вышки тура «Профи», высотой 1,23 м. ФИО9, во время отсутствия ФИО6, самостоятельно закрепил ее двумя упорами, вместо четырех на бетонной площадке. Затем положив деревянный настил на строительную вышку поднялся на нее и приступил к окраске газопровода. В какой то момент строительная вышка качнулась и сместилась, в результате чего ФИО9 не удержавшись упал вместе с деревянным настилом на бетонную поверхность площадки. В момент падения рядом с ФИО9 никого не было. Когда ФИО6 подошел и увидел ФИО9 лежавшего на бетонной площадке, перевернул его и позвал работников предприятия, выполнявших работы на соседнем корпусе. По своему мобильному телефону он вызвал «скорую медицинскую помощь».

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ РМ «Мордовская республиканская клиническая больница» № 9 от 15 августа 2017 года травма полученная ФИО9 относиться к категории лёгкая степень тяжести.

Согласно справке от 11 августа 2017 года № 3027 о результатах химико-токсических исследований у ФИО9 обнаружено наличие этилового спирта в крови в концентрации 5,0% промилле.

Данный несчастный случай государственным инспектором по труду согласно Акту о несчастном случае на производстве от 28 сентября 2018 года был квалифицирован, как связанный с производством, подлежащий учету и регистрации в ООО «Электростройком». Основные причины, вызвавшие несчастный случай, указаны:

- (код 09) неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест,

- (код 131) Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения,

- (код 15) прочие, строительная вышка –тура перед использованием была установлена не в соответствии с требованиями безопасности, отраженными в паспорте завода-изготовителя.

В заключении указано, что ответственными лицами за допущенные нарушения требований законодательства и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, приведших к несчастному случаю являются:

ФИО3 – мастер участка в строительстве (строительная вышка-тура перед использованием была установлена не в соответствии с требованиями безопасности, отраженными в паспорте завода-изготовителя, а именно при установке ее перед применением не обеспечено условие, что колеса ее не должны касаться опорной поверхности на 2 мм, не исключена возможность потери ее устойчивости, тем самым не обеспечил безопасность работника при выполнении работ с применением вышки-туры; не обеспечил контроль за соблюдением рабочими требований безопасности во время работы, а также не обеспечил соблюдение трудовой дисциплины подчиненными работниками);

ФИО9 – электромонтажник по силовым сетям и оборудованию (находился в состоянии алкогольного опьянения в рабочее время при выполнении трудовых обязанностей; установку строительной вышки-туры перед использованием произвел не в соответствии с требованиями безопасности, отраженными в паспорте завода-изготовителя).

На основании данного заключения в ООО «Электростройком» был составлен акт формы Н-1 от 28 сентября 2017 года, где указаны те же обстоятельства.

Пункт 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" указывает, что при рассмотрении иска о признании несчастного случая связанным с производством или профессиональным заболеванием необходимо учитывать, что вопрос об установлении причинно-следственной связи между получением увечья либо иным повреждением здоровья или заболеванием и употреблением алкоголя (наркотических, психотропных и других веществ) подлежит разрешению судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела и имеющихся по нему доказательств.

Пунктом 8.3. Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Электростройком» установлено, что работнику запрещается приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, приходить в организацию или находиться в ней в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно пункту 2.3. трудового договора № 16 от 06 октября 2015 года между ООО «Электростройком» и электромонтажником по силовым сетям и электрооборудованию 5-го разряда ФИО9, работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Из протокола опроса пострадавшего ФИО9 следует, что он в составе бригады из 6 человек был направлен на объект площадка «Сырятино», расположенная по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район. 07 августа он и ФИО6 начали покраску газопровода вдоль корпуса с приставной лестницы вдоль корпуса птичника на высоте около 2-х метров. После обеденного перерыва, примерно в 13:00 приступили к покраске газопровода с торца корпуса над выездными воротами, где трубопровод проходил на высоте 3-х метров. Во время работы использовалась вышка-тура высотой около 2-х метров состоящих из одной секции. Он совместно с ФИО6 переместили вышку-туру, к месту, где необходимо было провести окраску. Подводя вышку-туру к необходимому месту, он установил ее на два винтовых упора, взял краску, кисть, поднялся на конструкцию, на высоту около 1,7 метров и начал красить. В какой-то момент, вышка-тура неожиданно сместилась и он потерял равновесие и упал на бетонную поверхность площадки, возле выездных ворот корпуса.

Из протокола опроса ФИО6 следует, что 07 августа 2017 года осуществляли покраску газопровода на площадке «Сырятино», расположенной по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район. После обеденного перерыва, он и ФИО9 приступили к покраске газопровода 7-ого корпуса птичника, для этого перевезли вышку-туру к 7-му корпусу со стороны выездных ворот. Перед тем, как приступить к покраске он отошел в туалет, а когда вернулся минут через 5-7, увидел, что ФИО9 лежит лицом вниз возле вышки-туры. 

Также ФИО6 указал, что он не заметил того, что ФИО9 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Из протокола опроса ФИО3 следует, что 05 августа 2017 года ФИО5 мастер участка в строительстве уехал в командировку и он был назначен ответственным лицом за безопасное производство работ и охрану труда объекта по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, площадка «Сырятино». 07 августа 2017 года он провел по вышеуказанному адресу планерку по распределению обязанностей среди членов бригады на целый день, но так как у электромонтера ФИО6 и электромонтера ФИО9 задание не менялось они продолжили покрасочные работы газопровода 7-ого корпуса птичника. Все работники были допущены к работе. Как упал ФИО9, он не видел, так как находился у другого корпуса. Около 15:00 часов его позвал ФИО6, и он с другими работниками подбежали к ФИО9, они его положили на деревянную площадку от вышки-туры и на ней перенесли его в тень.

В судебном заседании ФИО9 пояснил, что 07 августа 2017 года он не выпивал алкоголь, только на кануне с женой выпили пива.

В судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО3 пояснили, что ФИО9 утром и во время рабочего дня не был пьян, каких-либо следов нахождения ФИО9 в состоянии алкогольного опьянения они не заметили.

Противоречивые показаниям свидетелей ФИО6, ФИО3, а также самого ФИО9 полученным в разные периоды времени свидетельствуют о их недостоверности.

Из сообщения ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер» и показаний врача-нарколога ФИО1 следует, что 5 промилле является тяжелой формой отравления алкоголем, при этом у человека возникают тяжелые двигательные и нервно-мышечные нарушения, нарушения координации, неспособность самостоятельно стоять и выполнять целенаправленные действия.

Указанное свидетельствует о том, что в момент несчастного случая ФИО9 не только не мог исполнять свои трудовые обязанности, но и не мог целенаправленно передвигаться. В связи с чем, находясь на вышке-тура, ФИО9 упал с неё, что повлекло причинение ему телесных повреждений.

Как следует из протокола опроса ФИО3, не проводил установку и осмотр вышки-туры на объекте.

Таким образом, после перемещения ФИО9 вышки-туры, ФИО3 не проверял правильность ее установки и закрепления, а ФИО9 самостоятельно и осознанно нарушил правила техники безопасности, закрепив вышку-туру вместо четырех упоров, двумя.

Кроме того, ни кто из допрошенных свидетелей не видел падения ФИО9 с вышки-туры и не может с достоверностью об этом утверждать. 

Кроме того, привлекая ФИО9 к работе по покраске газопровода приказом директора ООО «Электростройком» со своего письменного согласия.

Работодатель в нарушение трудового законодательства, с инструкцией по охране труда для маляров ФИО9 ознакомил только лишь 27 августа 2017 года, уже после произошедшего несчастного случая. 

Таким образом, ФИО9 был допущен к работе без прохождения в обязательном порядке стажировки, обучения и проверки знаний требований охраны труда, чем нарушена статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данные обстоятельства государственный инспектором труда при проверке сообщения о несчастном случае также не проанализированы, им не дана оценка.

Что касается довода истца, о том, что отсутствие листка нетрудоспособности у ФИО9 подтверждает факт отсутствия у него временной утраты профессиональной трудоспособности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 июня 2011 года N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - Порядок) выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Действительно, в силу пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Однако, само по себе отсутствие листка нетрудоспособности не свидетельствует о том, что у истца фактически не имелось временной утраты профессиональной трудоспособности с момента получения травмы.

Согласно пункту 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности.

Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы (п. 5 Порядка).

Нормами абзаца 2 пункта 26 Порядка установлено, что листок нетрудоспособности не выдается гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.

Приведенная норма четко указывает, что работник, у которого не было обнаружено признаков временной нетрудоспособности, не имеет права на получение листка временной нетрудоспособности.

Из материалов дела следует, что ФИО9 после падения был госпитализирован в ГБУЗ РМ «Комсомольской ЦБ» где были зафиксированы полученные им телесные повреждения, и произведен забор крови, на наличие алкоголя в крови.

Материалами дела установлено, что 07 августа 2017 года после падения, ФИО9 был госпитализирован в ГБУЗ РМ «Комсомольской ЦБ», где ему были установлены следующие повреждения: 

<

данные изъяты>. От госпитализации ФИО9 отказался, что им не отрицалось в судебном заседании.

08 августа 2017 года ФИО9 обратился ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова», где в период с 08 августа 2017 года по 11 августа 2017 года врачем-хирургом был выдан больничный лист и поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>.

Материалами дела также установлено, что ФИО9 отказался от получения листка нетрудоспособности в ГБУЗ РМ «Комсомольской ЦБ», однако в период с 08 августа 2017 года по 11 августа 2017 года ему был выдан больничный лист в ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова», в дальнейшем с 14 августа 2017 года по 28 августа 2017 года ему был предоставлен отпуск, что подтверждается приказом № ЭКС0000085 от 07 августа 2017 года.

При этом, при проведении проверки государственным инспектором труда выявленные обстоятельствам не проанализированы и им не дона надлежащая оценка. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства суд исследовал все представленные сторонами доказательства относительно обстоятельств произошедшего несчастного случая с ФИО9 и установил, что оспариваемое заключение не соответствует материалам расследования несчастного случая и содержит неверные выводы, а также в нем не учтены обстоятельства, имеющие существенное значение. В связи с чем, оспариваемое заключение и Акт формы Н-1о несчастном случае на производстве, по мнению суда, подлежит отмене. 

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия и Обществу с ограниченной ответственностью «Электростройком» о признании незаконным и отмене заключения Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 28.09.2017г. и акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве, удовлетворить.

Признать незаконными и отменить заключение Государственного инспектора труда в Республике Мордовия от 28 сентября 2017 года о несчастном случае на производстве, происшедшем с ФИО9 07 августа 2017 года.

Признать незаконными и отменить акт формы Н-1 от 28 сентября 2017 года о несчастном случае на производстве, происшедшем с ФИО9 07 августа 2017 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовии.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2018 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В.Куликова