Дело № 2а-3729/2025

УИД: 59RS0006-02-2025-003519-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Бикаевой Г.А., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лядовой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Горожанкина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюзаместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 часов до 06:00 часов.

В обосновании требований указано, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11 июня 2024 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 9 сентября 2024 года) ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 29 марта 2019 года, с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Перми без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На основании решений Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 8 ноября 2024 года, 9 апреля 2025 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, что, по мнению отдела полиции, свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее -Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

На основании ст. 2Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20 февраля 2024 года (с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 16 апреля 2024 года) по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 20000,00 рублей (л.д. 23-27, 28-32).

20 июня 2024 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д. 35).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11 июня 2024 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 9 сентября 2024 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 29 марта 2019 года, с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Перми без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либопребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-10, 11-12).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 8 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2024 годаФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел (л.д. 15-17).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 9 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 24 апреля 2025 годаФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел (л.д. 19-21).

Постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Пермиот 31 июля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 12 августа 2025 года (л.д. 37-39). 

Постановлением заместителя начальника ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми от 17 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере510,00 рублей. Постановление вступило в законную силу 3 июня 2025 года (л.д. 40). 

Согласно характеристике, ФИО1 состоит на профилактическом учете вОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно являлся на регистрацию в отдел полиции с запахом алкоголя изо рта. На замечания реагирует не адекватно, агрессивно, по характеру лживый, изворотливый, вспыльчивый. С ФИО1 проводятся профилактические мероприятия, направленные на исправление его поведения и образа жизни, однако ФИО1 положительных выводов делать не желает, предпочитает вести асоциальный, разгульный образ жизни, нарушая общественные нормы поведения. ФИО1 неоднократно судим за совершение имущественных преступлений, должных выводов для себя делать не желает, места работы не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, находится на содержании сожительницы. Круг общения – лица, злоупотребляющие спиртными напитками, ранее судимые. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Склонен к совершению преступлений и правонарушений, характеризуется крайне отрицательно (л.д. 36). 

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что после установления административного надзораФИО1 в течение года совершил административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, с учетом совершения в период административного надзора,административного правонарушения против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, установленные административные ограничения не в полной мере способствуют предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, необходимо дополнить в отношенииФИО1 ранее установленное административное ограничениев виде запрета пребываниявне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов.

Доказательств наличия препятствий для дополнения, ранее установленного административногоограниченияФИО1, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО1, (дата) года рождения, административное ограничение в виде запрета пребываниявне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья: подпись 

Копия верна. Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025 года. 

Подлинник документа находится в деле № 2а-3729/2025

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.