Дело № 12-106/2018

Р Е Ш Е Н И Е

16 июля 2018 года город Озёрск 

Судья Озёрского городского суда Челябинской области Медведева И.С., при секретаре Дорофеевой А.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 города Озёрска Челябинской области Мукина С.В. от 05.06.2018 по делу об административном правонарушении по статье 17.17 Кодекса об административных правонарушений РФ (далее по тексту - КоАП) РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Озёрска Челябинской области Мукина С.В. от 05.06.2018 ФИО1 признан виновным в том, что, будучи временно ограниченным на пользование специальным правом управления транспортным средством постановлением судебного пристава – исполнителя Озёрского ГОСП от 11.12.2017, управлял 30.05.2018 в 21 час 20 минут у 

<

адрес> транспортным средством 

<

> государственный регистрационный знак №. 

ФИО1 назначено наказание по статье 17.17 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца.

В своей жалобе ФИО1 указывает, что с постановлением мирового судьи не согласен, так как о наложении на него временного ограничения на пользование специальным правом не знал, копию постановления судебного пристава от 11.12.2017 не получал (л.д.23). 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен (л.д.29), о причинах неявки суду не сообщил. 

Судебный пристав-исполнитель Озёрского ГОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.38). 

Суд, исследовав имеющиеся доказательства, полагает следующее. 

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона от "Об исполнительном производстве").

При этом, часть 5 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" прямо предусматривает, что в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение.

Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Статья 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет за собой назначение наказания в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишения специального права на срок до одного года.

Исходя из содержания статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что данное правонарушение может быть совершено только умышленно, то есть лицо, его совершающее, должно осознавать противоправность своих действий.

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ мировой судья пришел выводу о том, что постановление судебного пристава от 11.12.2017 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в установленном законом порядке им не оспорено, не отменено, а проверка его законности в предмет рассмотрения не входит. 

Суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи согласиться не может, по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является должником по исполнительному производству №ИП по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию алиментов в пользу ФИО3, 01.07.2016 был предупрежден о последствиях неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа, об ответственности по статье 17.17 КоАП РФ (л.д.35). 

07.12.2017 от взыскателя ФИО3 в адрес начальника отдела Озёрского ГОСП поступило заявление об ограничении водительских прав должника ФИО1 (л.д.36). 

11.12.2017 судебным приставом Озёрского ГОСП ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении ФИО1 на пользование должником специальным правом (л.д.10).

Копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 11.12.2017 ФИО1 лично, под роспись, в нарушение пункта 5 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не вручалась. 

Согласно представленным копиям почтовых конвертов (л.д.32-34), копия постановления была направлена ФИО1 по адресу: 

<

адрес> Корреспонденция возвращена с указанием отметки «Истек срок хранения».

Между тем, почтовый конверт, представленный в материалы исполнительного производства в отношении ФИО1, в котором последнему направлялась копия постановления о временном ограничении, факт надлежащего вручения должнику копии данного постановления не подтверждает. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, это обстоятельство отрицает, указав в объяснениях по протоколу: «Уведомления об ограничении права на управление не получал». 

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 в момент вмененного правонарушения – 30.05.2018 было известно о том, что в отношении его принято решение об ограничении в пользовании специальным правом, отсутствуют. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о том, что в отношении него действует временное ограничение на пользование специальным правом, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по статье 17.17 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 города Озёрска Челябинской области Мукина С.В. от 05.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ

Судья И.С. Медведева