Дело № 5-30/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 июля 2019 г. г. Удомля Тверской области

Судья Удомельского городского суда Тверской области Денисюк В.В., с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО2—заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>, заместителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Магистраль», 

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2019 году в 12 часов 45 минут на 1 километре+100 метров автодороги с.Молдино-д. Михайлово Удомельского городского округа Тверской области должностное лицо ФИО3 допустил движение крупногабаритного транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в составе полуприцепа №, государственный регистрационный знак № с грузом—бульдозером марки « 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Свидетель №1, с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 87 сантиметров без специального разрешения, т.е. в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации ( далее,--ПДД РФ), поскольку согласно п. 23.5 ПДД РФ « перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами»

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с порядком, указанным в части 9 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272 под «крупногабаритным грузом» понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3.

В соответствии с Приложением № 3 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г.№ 272) -- предельно допустимая ширина для всех транспортных средств составляет 2,55 метра, для изотермических

кузовов транспортных средства—2,60 метра.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 34 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», ( утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 г. № 7), при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, (утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272)

ФИО3 в судебном заседании виновным себя в совершении вышеуказанного административного правонарушения виновным не признал. Пояснил, что всю ответственность за допущенные нарушения несет водитель ФИО1., который должен был не допустить перевозку бульдозера, убедившись в превышении допустимой ширины при погрузке его, на месте.

Выслушав доводы ФИО3, изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля ФИО1., прихожу к следующим выводам.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается сведениями, содержащимися в письменных материалах дела:

- в протоколе об административном правонарушении 69 ПК № 146655 от 07 июня 2019 года, из которого следует, что ФИО3 являясь должностным лицом ООО «Магистраль», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, допустил эксплуатацию крупногабаритного транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в составе полуприцепа №, государственный регистрационный знак № с грузом—бульдозером марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1., с превышением допустимых габаритов транспортного средства по ширине на 87 сантиметров без специального разрешения;

- в фототаблице замеров крупногабаритного транспортного средства с грузом (л.д.20-22) с применением средства измерения. Замеры транспортного средства с грузом произведены рулеткой измерительной металлической Р10УЗК (свидетельство о поверке № 2604/2018 от 16.07.2018 г. со сроком до 15.07.2019 г.) и составили 3,42 м. по ширине (л.д.17)

Правильность результатов измерений, произведенных должностным лицом административного органа с применением указанного измерительного прибора, ФИО3 не оспаривается.

-письменными объяснениями ФИО1 от 31.05.2019 года (л.д.11) о том, что им 16 мая 2019 году было получено указание от ФИО3 осуществить погрузку и перевозку бульдозера, при заведомости знания последнего о превышении габаритных размеров.

Из показаний ФИО1., допрошенного в качестве свидетеля, следует, что ему неизвестен порядок и особенности перевозки крупногабаритного груза. 16 мая 2019 году он утром осуществил перевозку транспорта ООО «Магистраль», а затем, по возвращении в предприятие, получил указание от ФИО3 осуществить перевозку техники-бульдозера 

<

данные изъяты> к месту работы—из дер.Тупики до дер. Михайлово. Приехав на место, у него возникли сомнения в габаритности груза, но, не посмев ослушаться начальника, совместно с механизатором осуществил погрузку бульдозера.

-в копии заявки ООО «СТОД» о выделении транспортного средства на 16 мая 2019 г. для переброски бульдозера 

<

данные изъяты> по маршруту дер.Тупики- дер. Сосновицы, с указанием ФИО3 исполнить заявку.

-в фотоматериалах (л.д.15 (оборот), из которых следует, что собственником транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, полуприцепа 

<

данные изъяты>,государственный регистрационный знак №, является ООО «Магистраль»; 

-в копии специального разрешения 69 №004491 о перевозке трактора-бульдозера 

<

данные изъяты> от 17.0.2019г., выданного Министерством транспорта Тверской области филиалу ООО «СТОД» в г.Торжок, указан иной маршрут, чем тот на который подана заявка (л.д.50)

- в рапорте 69 ПК 165009 РР от 16.05.2019 года, об обнаружении данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, из которого следует, что 16.05.2019г. был выявлен факт совершения водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и с усмотрением аналогичного состава административного правонарушения в отношении должностного лица ООО «Магистраль» (л.д. 14); 

- в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 мая 2019 года, из которого следует, что в отношении должностного лица ООО «Магистраль» возбуждено административноедело по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д. 13);

- в копии должностной инструкции «лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на предприятии» (утв. 16.01.2018г.), с которой ознакомлен ФИО3 Из нее следует, что данное лицо—специалист (инженер) по безопасности дорожного движения, должен уметь: выявлять нарушения установленных требований по обеспечению безопасности дорожного движения (п.1.4) осуществляет контроль за использованием транспортных средств, работой водителей на линии (п.3.11), проверять при необходимости у водителей предприятия на линии наличие удостоверений на право управления транспортными средствами., талонов к ним, путевых листов, документов на перевозимый груз, в необходимых случаях возвращать подвижной состав в предприятие (п.4.1), должен знать – нормативные правовые акты, касающиеся безопасности движения, назначение и основные технико-эксплуатационные характеристики подвижного состава автомобильного транспорта, погрузочно-разгрузочных механизмов, организацию процесса перевозок и труда водительского состава и других работников занятых эксплуатацией автотранспорта (п.1.3), разрабатывать или участвовать в разработке проектов локальных нормативных актов юридического лица по вопросам безопасности дорожного движения, в т.ч. при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов (п.1.4) 

- в копии приказа № 19 от 16.01.2018 года о назначении ФИО3 ответственным лицом за безопасность дорожного движения (л.д.4)

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, судья не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 судьей не установлено.

При назначении наказания судьей учитывается характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личность виновного. Выделяя нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в качестве самостоятельного правонарушения и, устанавливая минимальный штраф для должностного лица за такое нарушение в размере 450000 рублей, законодатель тем самым определил степень общественной опасности данного деяния.

Обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для снижения размера штрафа ниже нижнего предела санкции, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо-заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению через банк по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Удомельский»), ИНН 

<

***>, КПП 691601001, ОКТМО 28751000; счет 40101810600000010005 в отделении Тверь ГУ Банка России по ЦФО, БИК 042809001, наименование платежа УИН: 18810369190420002260, КБК 18811630012016000140

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящим Кодексом. Неуплата штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, т.е. не позднее 06 августа 2019 года, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. В случае, если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судьей направляются соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а судебным приставом-исполнителем принимается решение о привлечении к административной ответственности лица, не уплатившего штраф, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления направить в Министерство транспорта Тверской области, в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке Главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Тверской областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья В.В.Денисюк