Гражданское дело № 2-1508/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 21 мая 2018 года 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: 

председательствующего судьи Анохиной Г.А., 

при секретаре Антоновой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», указав, что он является пенсионером по старости лет. Он обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ответчик отказал по тем основаниям, что награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде. С этим решением он не согласен, так как вышеуказанный знак является знаком отличия в труде, учрежден Советом Министров СССР, ВЦСПС, ЦКПСС и ЦК ВЛКСМ, то есть государственными структурами и вручен от их имени и по их поручению Тамбовским облисполкомом и облсовпрофом на основании ведомственного решения. Просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать подтверждающий документ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Суд, с согласия истца, на основании ст.233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ).

Исходя из смысла ст. 2 Закона Тамбовской области от 02.03.2012г. № 123-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» звание "Ветеран труда" присваивается гражданам награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. 

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, его трудовой стаж составляет 38 лет. 

Постановлением Тамбовского территориального управления строительства и президиума обкома профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов № 436/30 от 04.11.1983г. истец награждена знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

03.04.2018г. приказом Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тому основанию, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», ввиду того, что решение о награждении данным знаком произведено постановлением профкома Тамбовского территориального управления строительства и президиума обкома профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов, а не руководителем государственных структур, входящих в систему органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации. 

Единый общесоюзный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» учрежден Постановлением ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ВЛКСМ от 26.03.1981 года № 304 «О всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки» для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, специалистов и служащих за достижение высоких показателей в повышении и эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств». 

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25.09.1981 года №П-8/289, единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Согласно п. 2 указанного положения единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства СССР – совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства обл(край)исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, работники предприятий и организаций, подчиненных обл(край)исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством – совместным решением обл(край)исполкома и областного (краевого) совета профсоюзов. 

Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» возбуждались совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. Списки лиц, представляемых к награждению, направлялись в соответствующие министерства, ведомства или обл(край)исполкомы. Право награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету. 

Таким образом, право награждения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки", предоставлено министерствам (ведомствам) совместно с ЦК профсоюзов.

Следоваетельно, знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» относится к знакам отличия в труде, учрежден и выдан в соответствии с нормативно-правовыми актами Советов Министров Союза СССР, и должен быть расценен как ведомственный знак отличия в труде. 

Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения иска ФИО1, поскольку имеющийся у истца знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица ветераном труда, а наличие иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» истец вправе претендовать на присвоение ему звания «Ветеран труда» и выдачу ему соответствующего удостоверения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2018 года.

Судья: Г.А. Анохина