Судья Гуцало А.А. дело № 12-321/2017

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении 

г. Ханты-Мансийск 7 – 1113 26 сентября 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «НТГМ» Квашнина Н.А. на постановление главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Сургутского района ФИО1 от 22 июня 2016 года, решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 августа 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «НТГМ»,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Сургутского района ФИО1 от 22 июня 2016 года ООО «НТГМ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей, за то, что (дата) года в 

<

данные изъяты> на (адрес), ООО «НТГМ» на транспортном средстве «Урал» государственный регистрационный знак (номер) в составе полуприцепа (номер) государственный регистрационный знак (номер), в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозил крупногабаритный груз 

<

данные изъяты>, ширина транспортного средства с грузом составила 

<

данные изъяты>, по специальному разрешению на движение по автомобильным дорогам транспортного средства №(номер), с нарушением правил перевозки крупногабаритных грузов, а именно без отметки владельца транспортного средства о поездке. 

Решением начальника Управления ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре от 15 сентября 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «НТГМ» без удовлетворения.

Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 августа 2017 года ООО «НТГМ» восстановлен срок для обжалования постановления и решения должностного лица, жалоба ООО «НТГМ» удовлетворена частично, постановление главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Сургутского района ФИО1 от 22 июня 2016 года изменено в части, из описательно-мотивировочной части исключено указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность – повторность совершения административного правонарушения. 

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представитель ООО «НТГМ» Квашнин Н.А. просит признать определение о возбуждении дела об административном правонарушении (номер) и административном расследовании от (дата), постановление по делу об административном правонарушении от (дата) незаконными в полном объеме и отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Административная ответственность по ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами. 

Согласно ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.

Приложением N 3 предельно допустимая ширина транспортного средства с грузом составляет 

<

данные изъяты> метра.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Приказом Минтранса Российской Федерации от 24.07.2012 г. №258 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, пунктом 3 которого предусмотрено, что специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю согласно образцу приложения №1. На оборотной стороне специального разрешения должны быть указаны: подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, подпись владельца транспортного средства о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в специальном разрешении, место для отметок владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью ответственного лица и печатью организации), отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя), особые отметки контролирующих органов. 

Как следует из представленных материалов дела и установлено судьей городского суда 16.08.2017г. ООО «НТГМ» допустило движение по автомобильным дорогам без отметки владельца транспортного средства о поездке в специальном разрешении на перевозку крупногабаритного груза транспортное средство 

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак (номер) в составе полуприцепа 

<

данные изъяты> государственный регистрационный знак (номер), на котором перевозился груз 

<

данные изъяты>, ширина транспортного средства с грузом составила 

<

данные изъяты>, что превышает предельно допустимые значения 

<

данные изъяты> метра).

Указанные действия ООО «НТГМ» верно квалифицированы по ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного приказом N 258 (далее - Порядок), устанавливается перечень информации, содержащийся в специальном разрешении.

Указанная информация должна содержать, в том числе сведения об отметках владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства, а также отметках грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенных подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя). 

Исходя из толкования указанной выше нормы, а также пункта 3 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 N 258 следует, что обязанность ставить отметку о поездке (поездках) транспортного средства и отметку грузоотправителя об отгрузке груза возлагается на владельца транспортного средства, которая должна быть исполнена в момент совершения такого действия.

Доводы жалобы, указывающие, что представляется недопустимым использование в качестве доказательства копий материалов об административном правонарушении в отношении водителя ФИО2 по ч.7 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются несостоятельными, поскольку водитель ФИО2 на момент совершения административного правонарушения состоял в трудовых отношениях с ООО «НТГМ», и управлял транспортным средством, принадлежащим ООО «НТГМ». 

Довод жалобы, что должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления нарушена территориальная подведомственность, не обоснован. Административное правонарушение совершено на (адрес), следовательно, относится к территориальной подведомственности ГИБДД Сургутского района. 

Указание в жалобе на невыполнение должностным лицом обязанности по разъяснению порядка обжалования постановления необоснованно, поскольку обжалуемое постановление вынесено в соответствии с положениями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок и сроки обжалования указаны непосредственно в постановлении о привлечении ООО «НТГМ» к административной ответственности.

Не подлежит рассмотрению жалоба, в части обжалования определения о возбуждении дела об административном правонарушении (номер) и административном расследовании от (дата), поскольку обжалование указанных документов Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Вопреки доводам жалобы судьей установлены все квалифицирующие признаки объективной стороны вмененного юридическому лицу административного правонарушения.

Всем доводам жалобы судьей дана мотивированная оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо постановления должностного лица.

Наказание ООО «НТГМ» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений требований законодательства, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судьей районного суда допущено не было. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Постановление главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Сургутского района ФИО1 от 22 июня 2016 года, решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «НТГМ» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры С.М. Ушакова