Дело № 2а-211/2024

УИД 75RS0014-01-2024-000498-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Чикой 23 июля 2024 года 

Красночикойский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Рязанова А.И., 

при секретаре Добкевич Е.С., 

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление прокурора Красночикойского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных ресурсов - публикации на страницах сайтов, доступных по ссылкам с URL-адресами: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд с административным иском, указав, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также направленного на пресечение фактов распространения в сети «Интернет» противоправной информации, в том числе экстремистского содержания.

В рамках проверки прокуратурой района произведен осмотр сайтов сети «Интернет»:

<

адрес>

Осмотром установлено, что на данных сайтах размещены и демонстрируются изображения (фото) нацисткой символики – знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха), при этом с предложением покупки указанных предметов.

Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Помимо прочего, согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории (абзац 1).В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории (абзац 1).

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д.

Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 г. В 1935 г. ее объявили высшим символом Третьего рейха.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, ст. 20.29 предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, а также ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также -административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Принятые меры к установлению владельца сайта, в т.ч. посредством обращения к общедоступным справочным whois-сервисы, результатов не принесли.

Посещение вышеуказанного сайта, на котором размещена информация о продаже нацистской символики и атрибутики, с их изображением, свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Вход на страницы сайта и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и скопировать содержащуюся на данном сайте информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствуют.

Ссылаясь на ст. 125-126 КАС РФ, административный истец просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL - адресами - 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (672027, 

<

...>), для последующего включения указателя страницы сайтов с URL-адресами 

<

адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец прокурор Красночикойского района в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в административном иске, отказался от исковых требований в части страницы сайта 

<

адрес>, в остальной части просил удовлетворить требования.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, заместитель руководителя ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении административного иска без его участия, в отзыве на административные исковые требования прокурора указал, что обозначенной в административном исковом заявлении информации на странице сайта https ://ritterkreuz. su/taxonomy/term/150 по состоянию на 18.07.2024-доступна.

Страницы сайта 

<

адрес> представляют собой выдачу сведений поисковым сервисом интернет-сайта, что не позволяет идентифицировать конкретную страницу сайта, на которой размещена 

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд пришел к следующему.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, а также ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Как установлено судом, на сайте https ://ritterkreuz. su/taxonomy/term/150 имеется информация с изображениями (фото) нацисткой символики – знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха), при этом с предложением покупки указанных предметов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 22.06.2024, а также скриншотом страниц указанных сайтов.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, учитывая, что на указанном выше сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена административная, уголовная ответственность, нахождение данной информации в открытом доступе фактически способствует совершению преступлений, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, где содержатся изображения (фото) нацисткой символики – знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха), с предложением покупки указанных предметов. 

Вместе с тем, указатель страницы сайта в сети «Интернет» 

<

адрес> представляет собой выдачу сведений поисковым сервисом интернет-сайта, что не позволяет идентифицировать конкретную страницу сайта, на которой размещена противоправная информация. Указанное подтверждается прилагаемым скриншотом.

Внесение в Единый реестр указателя страницы приведет к ограничению доступа именно к поисковому сервису интернет-сайта, а не к страницам сайта, содержащим запрещенную информацию.

Кроме того, результаты поисковых запросов, отображаемых поисковыми сервисами интернет-сайтов и непосредственно поисковыми системами в сети «Интернет», могут меняться в зависимости от релевантности запрашиваемой информации, что не позволяет точно идентифицировать страницу сайта в сети «Интернет», на которой размещен запрещенный материал.

В случае удовлетворения заявленных требований в отношении таких указателей страниц сайтов в сети «Интернет» исполнить решение суда не представится возможным, поскольку ограничению доступа подвергнется поисковый сервис интернет-сайта.

Учитывая изложенное, принимая во внимает отказ прокурора от иска в части, суд, руководствуясь ст. 175-180,198,199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Красночикойского района удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта URL-адресом:

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для последующего включения указателя страниц сайта с URL-адресом: https://ritterkreuz.su/taxonomy/term/150, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Производство в части исковых требований о признании запрещенной информации на страницах сайта 

<

адрес>, прекратить.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Красночикойский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Судья: А.И.Рязанов