Дело № 2-1396/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А., 

при секретаре Кузик Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры *** в доме *** по ... в г. Новосибирске. Между ней, как собственником, и ООО Управляющая компания Первого Строительного Фонда был заключен договор на управление многоквартирным домом и предоставления коммунальных услуг, необходимых для эксплуатации дома. Недалеко от дома ответчиком обустроены площадки для сбора бытовых отходов, при этом не соблюдены требования федеральных нормативных актов РФ, тем самым нарушены ее права. В районе расположения дома оборудованы две площадки с мусорными контейнерами, которые не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям, установленным федеральными нормативными актами РФ. Одна площадка находится вблизи внутридомового проезда между МКД и на ней установлены 4 контейнера круглой формы. На бетонированной площадке стоят два больших открытых контейнера для сбора крупногабаритных отходов без крышек, без каких-либо бордюр и ограждений, по периметру не высажен кустарник. Освещение не оборудовано и кустарником по периметру площадка не засажена. В нарушение требований «Санитарно-эпидемиологических требований условиям проживания в жилых зданиях и помещения» СанПиН 2.1.2.2645, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64, Правил благоустройства г. Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов г. Новосибирска от 27.06.2012 № 640, контейнерные площадки не засажены с трех сторон кустарниками. Контейнеры для сбора крупногабаритных отходов установлены рядом с контейнерной площадкой на земле, в открытом виде, без крышек, без бордюр, не обсажены кустарником по своему периметру. В нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, ООО УК ПСФ при приеме жилого дома *** по ... не обустроил освещение контейнерных площадок. Истец просила: 1. Признать незаконным бездействия ООО «УК ПСФ», выразившиеся в принятии не оборудованных контейнерных площадок, для сбора бытовых отходов у МКД № *** по ... не оборудованных ограждениями, освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 № 170. 2. Признать незаконными бездействия ООО «УК ПСФ» по обслуживанию контейнерных площадок для сбора бытовых отходов у МКД № *** по ... в г. Новосибирске, не оборудованных освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 № 170. 3. Обязать ответчика ООО «УК ПСФ» за счет собственных средств привести контейнерные площадки для сбора бытовых отходов, установленные у дома *** по ... в г. Новосибирске, в соответствие с санитарными нормами и Правилами норм технической эксплуатации, а именно: установить ограждением в виде бетонных плит или металлического профилированного листа на высоту не менее двух метров; обеспечить посадку зелёных (кустарных) насаждений по периметру ограждений с трёх сторон контейнерных площадок; оборудовать освещение контейнерных площадок для сбора бытовыхотходов на уровне земли не менее 2 лк. 4. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В ходе рассмотрения дела истом было представлено уточненное исковое заявление, в котором просила: 1. Признать незаконным бездействия ООО «УК ПСФ» выразившиеся в принятии не оборудованных контейнерных площадок для сбора бытовых отходов и КГО у МКД № *** по ..., не оборудованных ограждениями, освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 № 170. 2. Признать незаконными бездействия ООО «УК ПСФ» по обслуживанию контейнерных площадок для сбора бытовых отходов и КГО у МКД № *** по ... в г. Новосибирске, не оборудованных освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003 № 170. 3. Обязать ответчика ООО «УК ПСФ» за счет собственных средств привести контейнерные площадки для сбора бытовых отходов, установленные у дома *** по ... в г. Новосибирске, в соответствие с санитарными нормами и Правилами норм технической эксплуатации, а именно: установить ограждением в виде бетонных плит или металлического профилированного листа на высоту не менее двух метров; обеспечить посадку зелёных (кустарных) насаждений по периметру ограждений с трёх сторон контейнерных площадок; оборудовать освещение контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк. 4. Обязать ответчика ООО «УК ПСФ» за счет собственных средств привести площадку для сбора крупно -габаритных отходов, установленную у дома *** по ... в г. Новосибирске, в соответствие с санитарными нормами и Правилами норм технической эксплуатации, а именно: установить ограждением в виде бетонных плит или металлического профилированного листа на высоту не менее двух метров; обеспечить посадку зелёных (кустарных) насаждений по периметру ограждений с трёх сторон контейнерных площадок; оборудовать освещение контейнерных площадок для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк, установить контейнер для КГО на бетонированной или асфальтовой площадке. 5. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере по 10 000 рублей, применить к ответчику штрафные санкции в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. Представил письменный отзыв, в котором указал, что многоквартирный дом № *** по ... г. Новосибирска введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.12.2010. Контейнерная площадка для сбора ТБО установлена в близи придомовой территории многоквартирного дома № *** по ..., г. Новосибирск. Наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.12.2010 является доказательством, подтверждающим, что на момент ввода в эксплуатацию строительные работы и обустройство придомовой территория, в том числе работы по установке контейнерной площадки по хранению ТБО и КТО выполнены в соответствии с действующим законодательством и СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988, п.3.7.2 правил и норм технической эксплуатации жилфонда (утверждены постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003), Правил благоустройства г. Новосибирска, Правил содержания общего имущества многоквартирных домов. На дворовой территории МКД №*** по ... г. Новосибирска установлена контейнерная площадка для хранения ТБО, площадка имеет кирпичное ограждение, бетонное основание, имеется кустарниковые насаждения, освещение контейнерной площадки осуществляется в режиме освещения прилегающей территории многоквартирного дома, а также установленным прибором искусственного освещения лампой. Вдоль контейнерной площадки высажены кустарниковые насаждения. Контейнерная площадка расположена на расстоянии 28 метров от внешней стены многоквартирного дома. СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988, Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда, Правила благоустройства г. Новосибирска не предусматривают оборудования отдельного освещения для контейнерной площадки для хранения ТБО. Вывоз ТБО осуществляет специализированная организация ООО «Эльбрус» по договору возмездного оказания услуг №5-09-16 от 01.09.2016, заключенному с ООО УК ПСФ. Действующим законодательством использование пластиковых контейнеров для вывоза ТБО не запрещено. Использование контейнеров с открытыми крышками, не запрещается действующим законодательством. Таким образом, складирование и вывоз ТБО (твердые бытовые отходы) на контейнерных площадках, осуществляется ООО УК ПСФ в соответствии с действующим законодательством. Вблизи дворовой территории МКД №*** по ... г. Новосибирска установлен бункер-накопитель для хранения КГО (крупногабаритные отходы). Вывоз КГО осуществляет специализированная организация ООО ЭКОГОРОД НОВОСИБИРСК по договору возмездного оказания услуг №06- 04-15 от 01.04.2015, заключенному с ООО УК ПСФ. Таким образом, складирование и вывоз КГО (крупногабаритные отходы) на контейнерных площадках, осуществляется ООО УК ПСФ в соответствии с действующим законодательством. В период с 21.04.2017 по 28.04.2017 ГЖИ по НСО проведена проверка деятельности ООО УК ПСФ по обслуживанию и эксплуатации контейнерной площадки МКД № *** по .... По результатам проверки нарушений не обнаружено. Деятельность ООО УК ПСФ по обслуживанию многоквартирных домов, в том числе обслуживанию и эксплуатации контейнерных площадок признана законной. Деятельность ООО УК ПСФ по обслуживанию контейнерных площадок, признана соответствующей действующему законодательству. Таким образом, по договору управления многоквартирным домом от 01.08.2012 ООО УК ПСФ исполняет обязанности по вывозу ТБО и КГО с контейнерной площадки МКД № *** по ... г. Новосибирска надлежащим образом, в соответствии с условия договора управления. Вывоз ТБО и КГО осуществляется ежедневно в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора управления, что подтверждается актами выполненных работ за 2017. Данный факт подтверждается материалами проверок Роспотребнадзора и ГЖИ по НСО. Данный факт подтверждается также актом осмотра от 01.04.2017, составленным в присутствии представителя Ответчика и собственников помещений в многоквартирном доме. Истица, являясь собственником квартиры № *** в данном многоквартирном доме, на основании акта приема-передачи квартиры от 02.09.2011, пользуется данными услугами по управлению многоквартирным домом. Никаких заявлений и претензий относительно качества оказания услуг по управлению многоквартирным домом в части вывоза ТБО и КГО от истицы в адрес Ответчика не поступало. Имеющееся в материалах экспертное заключение Роспотребнадзора по НСО о том, что якобы по периметру контейнерной площадки не высажены зеленые кустарниковые насаждения, не является доказательством того, что услуги по вывозу ТБО и КГО исполняются ответчиком некачественно, поскольку зеленые кустарниковые насаждения имеются, что подтверждается материалами дела. На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Согласно справке от 24.03.2017 ООО Управляющая компания Первого Строительного Фонда подтверждает, что дворовой территории МКД №*** по ... г. Новосибирска установлена контейнерная площадка для хранения ТБО, площадка имеет кирпичное ограждение, бетонное основание, вокруг контейнерной площадки имеются кустарниковые насаждения, непосредственное освещение площадки не требуется, поскольку вывоз ТБО производится в светлое время суток, освещение контейнерной площадки осуществляется в режиме освещения прилегающей территории многоквартирного дома. Контейнерная площадка расположена на расстоянии 28 метров от внешней стены многоквартирного дома. В дополнении к отзыву представитель ответчика указал, что в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 п. 8.2.5. вдоль контейнерной площадки дома №*** по ... г. Новосибирска имеются зеленые насаждения (кустарниками). Слева и справа от контейнерной площадки устроен бордюр и стоянка для автомобилей с асфальтным покрытием (фотографии прилагаются). С фасадной стороны от контейнерной площадки проложена внутриквартальная дорога с асфальтным покрытием и бордюром. Зеленые кустарниковые насаждения не могут быть высажены в асфальт. Таким образом, в материалах дела, имеются доказательства, подтверждающие, что зеленные кустарниковые насаждения не могут быть высажены слева и права вокруг контейнерной площадки ввиду особенностей устройства контейнерной площадки, выполненной застройщиком многоквартирного дома № *** по ... г. Новосибирска (ООО МЖК «Энергетик» 630009, 

<

...>, тел. 

<

***>). При этом с тыльной стороны вдоль контейнерной площадки дома имеются зеленые насаждения (кустарниками) - три кустарника. Фотографии имеются в материалах дела. На основании вышеизложенного, просил отказать ФИО3 в иске к ООО Управляющая компания Первого Строительного Фонда о защите прав потребителей.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичное право граждан закреплено в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения № *** в доме № *** по ... в г. Новосибирске. 

Согласно протоколу №2 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, ..., проводимого в форме заочного голосования в период с 03.07.2012 по 29.07.2012, управляющей компанией многоквартирного жилого дома по ..., г. Новосибирск выбрано ООО «Управляющая компания Первого Строительного Фонда», утвержден договор управления многоквартирным домом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и части 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов устанавливаются в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 г. (далее - СанПиН 42-128-4690-88), а также СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.06.2010 № 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10). 

В силу п.3 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 Правил № 491, в состав общего имущества включаются: электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Управляющие организации, выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).

Сбор и вывоз твердых бытовых отходов, оборудование, ремонт и восстановление площадок для контейнеров мусоросборников, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п.п. 3.7.4., 3.7.5. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений. Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.

На основании п. 2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. 

Согласно п. п. 2.2.2., 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники. Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. 

Согласно пунктам 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. 

Также пункт 2.12. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» предусматривает, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. Нормы освещенности приведены в приложении 1 к настоящим санитарным правилам. Согласно приложению №1 средняя горизонтальная освещенность на уровне земли площадки при мусоросборниках составляет 2 лк.

Из материалов дела следует, что на дворовой территории многоквартирного жилого дома №234 по ул. Первомайская г. Новосибирска оборудована одна контейнерная площадка для сбора и хранения ТБО.

Согласно заключению Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от 19.04.2017 в ходе проведенного обследования территории жилого дома по ... в г. Новосибирске установлено, что на территории жилого дома оборудована одна специальная контейнерная площадка для сбора бытовых отходов, на которой установлено 4 контейнера. Расстояние от контейнерной площадки до жилого дома по ..., *** г. Новосибирска составляет 32 метра, что соответствует требованиям п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10. На расстоянии 5 м от контейнерной площадки на крыше отдельно стоящего здания размещен прибор искусственного освещения (лампа), который в ночное время освещает контейнерную площадку. Измеренные уровни искусственной освещенности (дата и время проведения измерений – 11.04.2017 с 23-05 до 23-10) на указанной контейнерной площадке для сбора бытовых отходов соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 (измеренная искусственная освещенность – 3ЛК, допустимая норма - 2ЛК), что подтверждается экспертным заключением по результатам инструментальных измерений неионизирующих излучений №2.01.0248.12.04.2017 от 12.04.2017, протоколом измерения параметров освещенности № 2-01-2205 от 12.04.2017 (вх. № 6261 от 13.04.2017). По периметру контейнерной площадки с трех сторон отсутствуют зеленые насаждения (кустарники), что не соответствует требованиям п. 8.2.5. СанПиН 2-1.2.2645-10. По периметру контейнерная площадка с трех сторон огорожена кирпичной стеной высотой 1,2 метра.

Из представленного протокола измерений параметров освещенности № 2-01-2205 от 12.04.2017 следует, что уровень искусственной освещенности на указанной контейнерной площадке был измерен на горизонтальной поверхности по высоте плоскости над полом 0,8 метра, а не на уровне земли, как это предусмотрено СанПиН 2.1.2.2645-10.

Представителем ответчика доказательств того, что уровень средней горизонтальной освещенности на уровне земли указанной площадки при мусоросборниках соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, не представлено, а также не представлено доказательств, что ответчиком произведись какие-либо работы по освещению в темное время суток (не менее 2 ЛК) в соответствии с нормами освещенности придомовых территорий (приложение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10) контейнерной площадки вышеуказанного многоквартирного жилого дома. 

Также не представлено доказательств наличия зеленых насаждений (кустарников) по периметру контейнерной площадки, при этом, в справке от 24.03.2017 ответчиком указано, что «…вокруг контейнерной площадки имеются кустарниковые насаждения…», в письменном отзыве указано, что «Вдоль контейнерной площадки высажены кустарниковые насаждения», а в дополнении к отзыву указано – «…вдоль контейнерной площадки дома №*** по ... г. Новосибирска имеются зеленые насаждения (кустарниками). Слева и справа от контейнерной площадки устроен бордюр и стоянка для автомобилей с асфальтным покрытием (фотографии прилагаются). С фасадной стороны от контейнерной площадки проложена внутриквартальная дорога с асфальтным покрытием и бордюром. Зеленые кустарниковые насаждения не могут быть высажены в асфальт…. При этом с тыльной стороны вдоль контейнерной площадки дома имеются зеленые насаждения (кустарниками) - три кустарника».

Из представленных истцом и представителем ответчика фотографий контейнерной площадки дома №234 по ул. Первомайская г. Новосибирска следует, что указанные представителем ответчика кустарники высажены не по периметру ограждения контейнерной площадки с трех сторон, расположены в отдалении от кирпичного ограждения, непосредственно за ограждением и вдоль него зеленые насаждения (кустарники) отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что контейнерная площадка для сбора бытовых отходов на дворовой территории многоквартирного жилого дома №*** по ... г. Новосибирска не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 в части отсутствия освещения контейнерной площадки для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк и зеленых насаждений (кустарников) по периметру ограждения с трех сторон.

В связи с чем, требования истца о признании незаконным бездействия ответчика по обслуживанию контейнерной площадки для сбора бытовых отходов у многоквартирного дома № *** по ... в городе Новосибирске, не оборудованной освещением и кустарником по периметру площадки и понуждении ответчика привести контейнерную площадку для сбора бытовых отходов у многоквартирного дома № 234 по улице Первомайская в городе Новосибирске в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, а именно оборудовать освещение контейнерной площадки для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк; обеспечить посадку зеленых насаждений (кустарников) по периметру ограждения с трех сторон, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца об установлении по периметру контейнерной площадки ограждения в виде бетонных плит или металлического профилированного листа на высоту не менее двух метров площадок, поскольку установление ограждения из стандартных железобетонных изделий или других материалов согласно пункту 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, носят рекомендательный, а не обязательный характер. 

Также не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия ООО «УК ПСФ» по обслуживанию контейнерной площадки для сбора КГО у МКД № *** по ... в г. Новосибирске, не оборудованной освещением и кустарником по периметру этой площадки, и понуждении ответчика за счет собственных средств привести площадку для сбора крупно -габаритных отходов, установленную у дома *** по ... в г. Новосибирске, в соответствие с санитарными нормами и Правилами норм технической эксплуатации, поскольку из материалов дела следует, что специальная площадка для размещения контейнера для сбора крупногабаритных отходов у МКД № *** по ... в г. Новосибирске в установленном законом порядке не выделена. Бункер-накопитель для хранения крупногабаритных отходов установлен на асфальтовом покрытии парковочного кармана для стоянки автомобилей. 

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия ООО «УК ПСФ», выразившегося в принятии не оборудованных контейнерных площадок для сбора бытовых отходов и КГО у МКД № 234 по ул. Первомайская, не оборудованных ограждениями, освещением и кустарником по периметру этих площадок, как предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 № 170, суд исходит из того, что указанные обязательственные правоотношения между застройщиком и ООО «УК ПСФ» не затрагивают права и интересы истца, поскольку, как следует из положений ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежит только нарушенное право. При этом п.1 ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Ввиду установленных нарушений, допущенных ответчиком при осуществлении управления многоквартирным домом, требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». При этом, суд полагает обоснованным с учетом обстоятельств дела, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, с учетом степени нравственных страданий истца, вины ответчика, принципа разумности и справедливости.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 ст. 13 Закона).

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы штрафа в размере 250 руб. (500 руб.: 2 = 250 руб.).

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда по обслуживанию контейнерной площадки для сбора бытовых отходов у многоквартирного дома № *** по ... в городе Новосибирске, не оборудованной освещением и кустарником по периметру площадки в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда привести контейнерную площадку для сбора бытовых отходов у многоквартирного дома № *** по ... в городе Новосибирске в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170:

- оборудовать освещение контейнерной площадки для сбора бытовых отходов на уровне земли не менее 2 лк;

- обеспечить посадку зеленых насаждений (кустарников) по периметру ограждения с трех сторон.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 500 руб., штраф в размере 250 руб., всего взыскать 750 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания Первого Строительного Фонда в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месячного срока со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Хильчук Н.А.