Дело № 12-112/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 мая 2018 года г. Хабаровск 

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора БДД ОТК МОТН РАМТС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора БДД ОТК МОТН РАМТС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 02 марта 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. 

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что 02 марта 2018 года в 08 часов 10 минут по ул. Тихоокеанская, 43 в г. Хабаровске управлял транспортным средством марки ГАЗ А64R42, государственный номер №, осуществлял коммерческую перевозку пассажиров по маршруту 49 сверх количества мест, предусмотренных заводом-изготовителем, чем нарушил п. 22.8 ПДД. 

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения, указав, что в момент, когда его остановил инспектор, все пассажиры в автобусе занимали сидячие места, лишь некоторые встали для того, чтобы выйти на остановке. Общее количество пассажиров в ходе производства по делу не установлено, кроме того, не установлено количество пассажиров, которое можно провозить согласно техническим характеристикам транспортного средства и количество пассажиров, которое провозилось сверх нормы. 

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, должностного лица ГИБДД ФИО2, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. ФИО1 представил письменное ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, что судья считает возможным.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

Частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 22.8 Правил дорожного движения РФ предусмотрен запрет перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.

Как следует из материалов дела, ФИО1, 02 марта 2018 года в 08 часов 10 минут по ул. Тихоокеанская, 43 в г. Хабаровске управлял транспортным средством ГАЗ А64R42, гос.номер № осуществлял коммерческую перевозку пассажиров по маршруту 49 сверх количества мест, предусмотренных заводом-изготовителем, чем нарушил п. 22.8 Правил дорожного движения РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности должностное лицо административного органа пришло к выводу о том, что ФИО1 управляя транспортным средством ГАЗ А64R42, осуществлял коммерческую перевозку пассажиров сверх количества мест, предусмотренных заводом-изготовителем, чем нарушил п. 22.8 Правил дорожного движения РФ.

Вместе с тем, вынесенное постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным. 

Согласно диагностической карте транспортного средства, транспортное средство ГАЗ А64R42 имеет категорию М2, между тем, должностным лицом административного органа не установлено и не указано в постановлении, к какой категории относится транспортное средство, которым управлял ФИО1, его технические характеристики, в том числе количество оборудованных посадочных мест, какое количество пассажиров находилось в салоне автобуса сверх оборудованных для сидения мест. 

В связи с тем, что к какой категории относится транспортное средство и количество перевозимых ФИО1 пассажиров в ходе производства по делу, не установлено, дать объективную оценку соблюдения ФИО1 требования п. 22.8 Правил дорожного движения РФ, в части соблюдения требований к общей пассажировместимости транспортного средства не представляется возможным. 

Из установленных обстоятельств по делу следует, что административным органом не выполнены требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, в силу которых задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора БДД ОТК МОТН РАМТС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 02 марта 2018 года, вынесенное в отношение ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора БДД ОТК МОТН РАМТС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Жалобу ФИО1 считать удовлетворенной. 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г.Хабаровска.

Судья: 

Копия верна, судья С.Н. Опалей