дело № 2-1201/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., 

при секретаре Стрельниковой С.В., 

с участием прокурора Денисовой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «город Северобайкальск» о возмещении материального и морального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФИО1 просила взыскать с администрации МО «город Северобайкальск» материальный ущерб в размере 22352.10 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 руб. Свои требования истец мотивировала тем, что 19 сентября 2017 г. около 16 часов 25 минут ее укусила за левую голень собака. Как было в последующем установлено, собака была бездомная. В результате укуса она претерпела нравственные и физические страдания, понесла материальные затраты в виде порванной одежды, приобретения железнодорожных билетов, а также лекарственных средств. 

Определением суда от 25.10.2017 г. к участию в деле привлечено МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством администрации МО «город Северобайкальск».

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, суду пояснила, что 19.09.2017 г. она вместе с семьей возвращалась домой. Около 16 ч. 25 мин., проходя по 

<

адрес>, увидела собаку. Собака прошла мимо, затем она набросилась на нее и укусила в голень левой ноги два раза, затем один раз укусила за голень правой ноги. В результате укусов у нее на левой голени образовались укушенные раны, на правой гематомы. Она обратилась в приемное отделение больницы, где ей обработали раны. Кроме того, после укуса собаки она вынуждена проходить курсовой прием антирабического лечения, который длится 90 дней, ежедневно делала перевязки. После укуса собаки ее состояние здоровья ухудшилось, она несколько дней не могла ходить, раны болят и кровоточат до настоящего времени. Она стала бояться собак, стала раздражительной. После приема антирабического лечения она не может спать, вынуждена принимать препараты от аллергии, ее тошнит. В течение длительного времени она не могла свободно передвигаться, вынуждена была ездить на такси. Не могла играть с детьми, мыться, т.к. место укуса нельзя мочить водой. На лечение ею было затрачено 2500 руб. - на приобретение перевязочных материалов и средств для обработки ран. Просит взыскать данную сумму, а также 2500 руб. за испорченные джинсы. Летом 2017 г. она приехала на озеро Байкал на отдых, однако в связи с получением травмы не смогла полноценно отдохнуть, поэтому просит взыскать расходы на проезд из 

<

адрес> до 

<

адрес> в размере 547 руб. и 16 269 руб. Свои нравственные и физические страдания оценивает в 30000 руб. 

Представитель администрации МО «город Северобайкальск» по доверенности ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что Законом РБ от 05.05.20015 г. полномочия по отлову безнадзорных животных переданы органам местного самоуправления. Республика предоставляет субвенции из республиканского бюджета на осуществление данной деятельности. 

Администрация города в целях исполнения указанного закона постановлением от 16 марта 2016 г. утвердила Порядок отлова, транспортировки и содержания безнадзорных животных на территории муниципального образования, а также заключила 19 мая 2017 г. муниципальный контракт с 

<

данные изъяты> ФИО3, согласно которому 

<

данные изъяты> ФИО3 обязан оказать услугу по выполнению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию безнадзорных домашних животных. Следовательно, администрация города выполнила, возложенные на нее полномочия, оснований для возложения ответственности по иску ФИО1 не имеется. 

Третье лицо 

<

данные изъяты> ФИО3 иск не признал, указывая, что в соответствии с муниципальным контрактом от 19 мая 2017 г. он выполняет услуги по отлову, транспортировке, содержанию безнадзорных животных. Всего стоимость контракта составляет 686 568.39 руб. Из приложения к контракту следует, что в течение года он обязан отловить 428 животных. На дату рассмотрения дела им отловлено более 300 животных. По спорному факту собака была отловлена и уничтожена как агрессивная. Просит обратить внимание, что истец не указывала, что вместе с собакой были щенки, а также то, что на собаке имелся ошейник. 

МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством администрации МО «город Северобайкальск» в суде не явился. О слушании дела уведомлялся надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 2 Законом Республики Бурятия от 05 мая 2015 г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных» государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия (далее - органы местного самоуправления) на неограниченный срок.

Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями такими как отлов безнадзорных домашних животных (далее - безнадзорные животные); транспортировка безнадзорных животных; содержание и учет отловленных безнадзорных животных; усыпление безнадзорных животных; утилизация безнадзорных животных.

Под безнадзорными животными в настоящем Законе понимаются безнадзорные домашние животные (собаки) и одичавшие домашние животные (собаки). Понятия "безнадзорные домашние животные" и "одичавшие домашние животные" используются в настоящем Законе в значениях, определенных Законом Республики Бурятия "О содержании и защите домашних животных на территории Республики Бурятия".

Правительством Республики Бурятия от 08.07.2014 N 318 утвержден Порядок отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республики Бурятия (далее по тексту Порядок), который определяет правила отлова, транспортировки и содержания безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия. В силу указанного Порядка Главным распорядителем бюджетных средств по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных домашних животных является Управление ветеринарии Республики Бурятия.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка отлов, транспортировка и содержание безнадзорных домашних животных в Республике Бурятия осуществляется специализированными организациями, с которыми в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен контракт на выполнение работ (услуг) по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных домашних животных.

Постановлением администрации МО «город Северобайкальск» от 16 марта 2016 г. №299 утвержден порядок отлова, транспортировки и содержания безнадзорных животных на территории муниципального образования «город Северобайкальск», из которого следует, что главным распорядителем бюджетных средств по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных животных является администрация и Комитет по управлению городским хозяйством МО «город Северобайкальск». Отлов, транспортировка и содержание безнадзорных животных на территории муниципального образования осуществляется специализированными организациями, с которыми заключен контракт на выполнение работ (услуг) по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных животных. 

Как следует материалам дела на основании соглашения о предоставлении субвенций на осуществление передаваемых органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных на 2017 г., заключенного 26.12.2016 г. между Управлением ветеринарии Республики Бурятия и Администрацией МО «город Северобайкальск», администрации МО «город Северобайкальск» предоставлены субвенции на осуществление передаваемых органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в размере, предусмотренном Законом Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2017 год». 

Согласно муниципальному контракту на оказание услуги по выполнению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию безнадзорных животных, в целях предупреждения распространения и ликвидации заразных, неизлечимых и особо опасных болезней, их мониторинг от 19 мая 2017 г., заключенного между МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством администрации муниципального образования «город Северобайкальск» и 

<

данные изъяты> ФИО3, последний обязался оказать услуги по выполнению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию безнадзорных животных. 

В силу п.1.3. контракта предусмотрено, что отлову подлежат безнадзорные животные независимо от породы, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождения лиц. 

Судом установлено следующее. 

19 сентября 2017 г. в приемное отделение НУЗ Отделенческая больница на станции Северобайкальск обратилась ФИО1, у которой имелась укушенная рана нижней трети левой голени. 

Из материалов проверки по заявлению ФИО1 следует, что 19.09.2017 г. ФИО1 укусила собака. Согласно рапорту УУП МО МВД РФ «Северобайкальский» от 20.09.2017 г. по заявлению ФИО1 произведен выезд в район 

<

адрес>, где в парковой зоне обнаружена бесхозная собака со щенятами, которая была агрессивная. 

Согласно акту судебно- медицинского освидетельствования №884 от 10.10.2017 г., имеющиеся у ФИО1 повреждения образовались от воздействия зубов животного (собаки), в срок указанный в обстоятельствах дела. Укушенные раны на левой голени причинили легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья менее 3 недель. Укушенная ссадина на правой голени вреда здоровью не причинила по признаку отсутствия расстройства здоровья. 

Из указанного в совокупности следует, что 19.09.2017 г. около 16 часов 25 минут ФИО1 укусила безнадзорная собака, причинив ей телесные повреждения, которые расценены как причинившие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья менее 3 недель. 

Тем самым, факт причинения вреда здоровью ФИО1 в результате укуса безнадзорного домашнего животного (собаки) нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

Доказательств обратного в судебном заседании ни представитель ответчика, ни третье лицо 

<

данные изъяты> ФИО3 не предоставили. При этом, 

<

данные изъяты> ФИО3 подтвердил, что отлов безнадзорной собаки в месте, где произошло нападение на ФИО1, был произведен по заявке 20.09.2017 г. 

Таким образом, судом признаются обоснованными доводы истца о причинении ей вреда здоровью в результате укуса безнадзорного животного на территории МО «город Северобайкальск» и требования истца о возложении обязанности по возмещению ей материального и морального вреда. 

При этом суд считает, что ответственность за причинение вреда ФИО1 должна быть возложена на администрацию МО «город Северобайкальск», как на лицо, которое в силу закона обязано осуществлять отлов безнадзорных домашних животных. Администрация МО «город Северобайкальск является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на отлов безнадзорных животных, вправе заключать соответствующие договоры на выполнение услуг и решать вопросы о порядке выполнения работ по отлову безнадзорных животных. В обязанности исполнителя услуг 

<

данные изъяты> Буянов самостоятельное решение вопроса по контролю за безнадзорными животными не входит. 

Суд считает, что администрация муниципального образования «город Северобайкальск» не в полной мере выполняются предусмотренные действующим законодательством обязанности, в том числе, по контролю за безнадзорными животными и установлению порядка их отлова, других профилактических мер, препятствующих нахождению бродячих собак в общественных местах.

В связи с чем, судом не могут быть признаны обоснованными доводы представителя ответчика об отсутствии вины администрации в причинении вреда истице. 

В данном случае администрация МО «город Северобайкальск» имеет право регрессного требования к третьим лицам при установлении их вины. 

Не состоятельны доводы 

<

данные изъяты> ФИО3 о том, что отсутствуют доказательства причинения вреда ФИО1 безнадзорным животным, т.к. данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами и исследованными выше. То, что на собаке имелся ошейник, не свидетельствует о принадлежности собаки кому-либо, т.к. в момент причинения вреда собака находилась без сопровождения лиц и находилась на улице, то есть в общественном месте. 

Размер причиненного ущерба судом определяется в следующем порядке. 

Из медицинских документов, предоставленных истицей и НУЗ Отделенческая больница на станции Северобайкальск следует, что ФИО1 назначено лечение, в которое входят перевязки, антирабические прививки. Для проведения перевязок выдан рецепт, согласно которому ФИО1 приобретены медицинские препараты и средства для перевязки. Всего истцом подтверждено несение затрат по лечению на сумму 2500 руб. Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ответчика связанные с порчей брюк из джинсовой ткани, стоимость которых составляет 2500 руб. Размер ущерба подтвержден справкой, выданной ИО главы администрации МО «

<

адрес>». 

Оснований для взыскания затрат, связанных с переездом до 

<

адрес> из 

<

адрес>, суд не усматривает, что данные затраты были произведены истцом не в связи с причинением ей вреда. 

Также суд не находит оснований для взыскания затрат на проезд до больницы на такси, т.к. истцом не предоставлены доказательства несения данных затрат, таких как вызов такси, тарифы такси и другое. Также не находит оснований для взыскания затрат истца на приобретение медикаментов по предоставленному истицей кассовому чеку от 01.11.2017 г., т.к. отсутствуют сведения о назначении данных препаратов. Кроме того, в данной части в письменном виде требования истцом не заявлялись. 

В соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме и определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении суммы взыскания денежной компенсации морального вреда судом принимается во внимание степень нравственных и физических страданий истицы, получившей укушенные раны левой голени, которые причинили ей легкий вред здоровью, а также укушенной ссадины на правой голени. Принимается во внимание, что ФИО1 испытывала физическую боль, была вынуждена проходить лечение, испытывала неудобства в быту, такие как гигиена, игры с детьми, не имела возможности вести активный образ жизни. Кроме того, принимается во внимание, что в течение 90 суток ФИО1 вынуждена проходить антирабическое лечение в виде инъекций препаратом Кокав. Кроме того, принимаются доводы истца о том, что после укуса собаки она испытывает страх перед домашними животными- собаками. 

С учетом изложенного, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в качестве денежной компенсации морального вреда 25000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО «город Северобайкальск» в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 5000 руб., денежную компенсацию морального вреда 25000 руб. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 20.11.2017 г.

Председательствующий судья: Е.Н. Казакова