№ 2- 346/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> и включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках,

установил:

О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска она указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № в удовлетворении ее заявления отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет, а именно: в трудовой стаж небыли включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, всего в календарном исчислении 10 месяцев 29 дней. С данным решением она не согласна, полагает, что ответчиком незаконно не включены в стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации и в учебных отпусках, поскольку в данный период трудовой договор не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости» не законным в части не включения периодов, не засчитанных в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости. Обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в календарном исчислении 10 месяцев 29 дней. 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования, просит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости» не законным в части не включения периодов, не засчитанных в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости. Обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в календарном исчислении 10 месяцев 29 дней, а так же засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период работы врачом-интерном по специальности «педиатрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец О. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям изложенном в нем обстоятельствам. 

Ответчик - представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан Т. исковые требования не признала, суду пояснила, что указанные в исковом заявлении периоды не предусмотрены правилами исчисления работы, дающие право для назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ году О. окончила Башкирский Государственный медицинский институт по специальности педиатрия, что подтверждается дипломом №.

ДД.ММ.ГГГГ О. обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ О. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого не менее 25 летнего стажа. В трудовой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках и периоды прохождения интернатуры в Башкирском государственном медицинском университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

На основании п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года№ 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача - специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей - интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам - интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей - интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей - интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8 9, 14, 16 названного Положения).

В оспариваемые периоды О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходила интернатуру в Башкирском государственном медицинском университете, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, и на курсах повышения квалификации, что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, №.6 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; находилась в учебном отпуске, подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за ней был сохранен средний заработок, с которого работодателем произведены удержания, следовательно, указанный период должен был быть включен в подсчет специального стажа истца.

Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в ред. от 26 мая 2009 года) к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса). 

Вместе с тем, как предусмотрено пунктом 6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных О. исковых требований о включении периодов прохождения интернатуры в Башкирском государственном медицинском университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец в данный период времени осуществляла обязанности должности врача-интерна в Башкирском государственном медицинском институте на кафедре детских болезней лечебного и стоматологического факультета, за период прохождения интернатуры выплачивалась стипендия по 9 разряду ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку прохождение курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках, О. проходила по профилю своей работы, что обуславливало возможность ее продолжения, при этом, при направлении работодателем работника для повышения квалификации, равно как и при нахождении в учебных отпусках за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а для истца, в силу специфики выполняемой ею работы, повышение квалификации и прохождение обучения являлось обязательным условием успешного и качественного выполнения возложенных на нее должностных обязанностей. Следовательно указанные выше периоды является периодом работы с сохранением заработной платы и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании истец просил расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не взыскивать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования О. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении О. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения интернатуры в Башкирском государственном медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках - признать незаконными.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по 

<

адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж О. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, всего 10 месяцев 29 дней и период прохождения интернатуры в Башкирском государственном медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.