Дело № 2-131/2019

УИД 52RS0005-01-2019-006801-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 г. п. Сокольское 

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Садчиковой Е.В., 

представителя ответчика Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области ФИО1, действующей на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями,

при секретаре судебного заседания Кошелевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сокольского районного суда Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области и Междуреченскому территориальному отделу Администрации г.о. Сокольский о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования и обязании выдать распоряжение о выделении приусадебного земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Междуреченскому территориальному отделу Администрации г.о. Сокольский о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что *** умер их супруг и отец А., которому с *** г. принадлежал жилой дом № ***, приобретенный на основании договора купли-продажи от *** (до перенумерации дом значился за номером № 13). Истцы, являясь наследниками умершего наследодателя, желают оформить свои права на жилой дом и земельный участок, однако ответчик отказал им в выделении приусадебного земельного участка. Истцы просят признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу и приусадебный земельный участок площадью *** кв.м. (*** соток) в порядке наследования, обязав Междуреченский территориальный отдел Администрации г.о. Сокольский выдать им на руки распоряжение о выделении приусадебного земельного участка по тому же адресу.

Администрация г.о. Сокольский в письменных возражениях, не согласившись с заявленными исковыми требованиями, просит отказать в их удовлетворении. Истцы претендуют на жилой дом, принадлежавший наследодателю на основании договора купли-продажи, заключенного в *** г. Какой-либо земельный участок не был предметом сделки. ФИО4 (стороне заключенного договора купли-продажи- продавцу) земельный участок был предоставлен после совершения им сделки и на момент продажи жилого дома земельный участок у него в собственности отсутствовал, в связи с чем покупатели не могут претендовать на земельный участок. В ЕГРН о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по тому же адресу, что и жилой дом, сведения не отсутствуют. 

Аналогичную позицию относительно заявленных исковых требований изложил и представитель Междуреченского территориального отдела Администрации г.о. Сокольский в своей письменной позиции.

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г.о. Сокольский.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Впоследствии истцы, изменили в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, предъявив их к Междуреченскому территориальному отделу Администрации г.о. Сокольский, в которых просят суд признать за ними право собственности в порядке наследования на жилой дом и приусадебный участок площадью *** га по адресу: *** в границах приусадебного участка, принадлежавшего продавцу жилого дома ФИО4, продавшему в *** г. жилой дом по вышеуказанному адресу А.

Истцы в судебное заседание не явились, в письменной позиции, направленной в суд исковые требования поддержали, просят их удовлетворить. Указали, обращая свои требования к Междуреченскому территориальному отделу Администрации г.о. Сокольский, что ответчик неправомерно не зарегистрировал на имя наследодателя А. земельный участок в границах пользования предыдущим владельцем ФИО4, т.к. они считают, что указанное право перешло от продавца к покупателю при заключении договора купли-продажи жилого дома (т. 1 л.д. 139-142, 145, 147). Сослались на правовую позицию Верховного Суда РФ, и указали, что как наследники А. претендуют на пользование частью земельного участка, занятой строением и необходимой для его пользования (т. 1 стр. 141) на тех же условиях, что и продавец земельного участка (т. 1 л.д. 142).

Определением суда истцам было предложено уточнить свои требования в части указания идентификационных признаков земельного участка, на который они претендуют, в частности его месторасположения и площади, представить результаты межевания земельного участка либо его кадастровый план расположения на местности, чтобы иметь возможность затребовать мнения лиц, участвующих в деле о правах истцов (наследодателя А.) на земельный участок и определить предмет спора. В своей письменной позиции истцы отказались определить предмет спора (т. 1 л.д. 225-226), дополнительно указав, что предметом их спора являются права собственности на земельный участок размером и границами владения предыдущего владельца жилого дома. Считают, что размер и площадь приусадебного участка должен определить суд в соответствии с требованиями закона. Обращение с иском в суд обосновали тем, что сотрудники Междуреченского территориального отдела Администрации г.о. Сокольский на устный запрос истцов отказались предоставить какие-либо документы на приусадебный участок.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сокольский ФИО1 в судебном заседании возражала против иска, обращенного к Администрации г.о. Сокольский. Пояснила, что Администрация является правопреемником Кореневской сельской администрации Сокольского района Нижегородской области и своими действиями не нарушала имущественные права и законные интересы истцов. Земельный участок площадью *** действительно был выделен ФИО4 в д. ***, но после продажи им *** жилого дома А. При этом А. выделялся для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок на праве собственности площадью *** соток (***.кв.) с кадастровым номером ***, расположенный около *** о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, представленная в суд. Отметила, что 10.12.2015 А. лично обращался к главе Администрации г.о. Сокольский с заявлением о выдаче ему выписки из похозяйственной книги о наличии у него прав на земельный участок с тем же кадастровым номером, с назначением-земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования для садоводства и огородничества, по данным похозяйственных книг указанная выписка была сформирована и выдана заявителю. Указанный земельный участок с кадастровым номером *** состоит на кадастровом учете в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с ранее учтенным правом А. (в отчестве «А.» допущена кадастровая ошибка) на земельный участок площадью ***.кв. (***), вид права- собственность от ***.

Полагала, что спор между ответчиками и истцами о правах на жилой дом и земельный участок в пределах предоставленного наследодателю права на *** соток- отсутствуют, поскольку не имеется препятствий к оформлению истцами наследственных прав с учетом имеющихся правоустанавливающих документов. Отметила, что истцы не обращались в Администрацию г.о. Сокольский либо Междуреченский территориальный отдел Администрации г.о. Сокольский с заявлениями о выдаче им правоустанавливающих документов и соответственно им не было отказано в выдаче таких документов. Сообщила, что земельный участок площадью *** соток А. никогда не выделялся в собственность, факт его использования А. не доказан, результатов межевания не представлено, земельный участок, находящийся реально в собственности истцов на местности не определен, права ФИО4 на земельный участок площадью, превышающей *** соток истцами не оспорены. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель Междуреченского территориального отдела Администрации г.о. ФИО5 изложила суду позицию, аналогичную позиции представителя Администрации г.о. Сокольский. Пояснила, что действительно в *** г. А. обращался в Междуреченский территориальный отдел Администрации г.о. Сокольский за выдачей правоустанавливающего документа на земельный участок, который был сформирован на основании похозяйственных книг и выписка выдана заявителю о принадлежности ему на праве собственности земельного участка площадью ***) по адресу, присвоенному домовладению- *** с кадастровым номером *** В связи с чем в данных кадастрового учета указанный земельный участок зарегистрирован за А., пояснить не может, считает, что А. получал выписку в *** г. для устранения ошибки кадастрового учета, но не успел внести изменения в сведения кадастровой палаты в связи со смертью. Отметила, что с письменными заявлениями истцы не обращались в Междуреченский территориальный отдел Администрации г.о. Сокольский и им не было отказано в выдаче копий правоустанавливающих документов. Спора о принадлежности ***) А. не имеется, спор о правах истцов на *** соток, часть из которых выделена в собственность ФИО4 между ответчиками и истцами отсутствует, т.к. эта земля в ведении органов местного самоуправления не числится.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования ФИО4 пояснил, что действительно *** продал А. жилой дом в д. ***, оплата была произведена в полном объеме и претензий к покупателю он не имеет. В период владения жилым домом ему выделялся земельный участок около домовладения под личное подсобное хозяйство, он огородил земельный участок, которым фактически пользовался, но не может назвать его точную площадь. После заключения договора купли-продажи жилого дома ему в *** г. в сельской администрации было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью в ***, которое в оригинале он представил суду на обозрение. Других жилых домов в д. Тюрино он не имел, вследствие чего предполагает, что данное свидетельство о его праве собственности касается земельного участка около жилого дома, который он продал А. Сообщил, что указанный земельный участок он А. не продавал, его границы не устанавливал и им не пользовался, и пользоваться в дальнейшем не намерен, т.к. не имеет интереса в его использовании. Самостоятельных требований относительно предмета спора не заявлял и просил в дальнейшем дело рассматривать в свое отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра письменной позиции по рассматриваемому делу в суд не направило, извещено заблаговременно и должным образом. Согласно ответу на запрос суда (т. 1 л.д. 56) филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» сообщает, что в ЕГРПН отсутствуют сведения о правах на жилой дом по адресу: ***, а также на земельный участок по указанным адресам. При этом, в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу *** с незарегистрированными (не засвидетельствованными) правами, возникшими у А. до вступления в законную силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-фз.

Третье лицо нотариус ФИО6 просила о разбирательстве дела в свое отсутствие, представила в суд копию наследственного дела в отношении А., из которого следует, что наследниками первой очереди по закону к его имуществу стали его сын ФИО2 и его жена ФИО3 в равных долях. За выдачей дополнительного свидетельства о праве на наследство в отношении жилого дома и земельного участка в д. *** истцы к нотариусу не обращались, документы не предоставляли и им не было отказано в совершении нотариального действия.

Исследовав доводы сторон, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, законом охраняется право частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности данными нормами определяется круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия. 

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 названной статьи).

В соответствии с требованиями ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146). К наследникам первой очереди по закону (ст. 1142 ГК РФ) отнесены дети, супруг и родители наследодателя.

Способы принятия наследства урегулированы законом. В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

При этом, на основании ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство (ч. 2 ст. 1162).

В соответствии со ст.ст. 1110, 1112, 1113 и 1181 ГК РФ, а также п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в порядке универсального правопреемства. Наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на праве собственности на день открытия наследства вещи, имущество и имущественные права и обязанности, в т.ч. земельные участки или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Судом достоверно установлено из представленных сторонами документов, что *** скончался А., *** г. рождения, уроженец ***. Наследниками к его имуществу явились его сын ФИО2 и жена ФИО3, которые в установленный законом шестимесячный срок обратились к нотариусу ФИО6 по месту открытия наследства в *** Как следует из наследственного дела к имуществу умершего А., его наследники первой очереди наследовали принадлежавшее наследодателю ко дню его смерти имущество в равных долях, о чем им выданы соответствующие свидетельства.

При этом, за получением свидетельства о праве на наследство в виде жилого дома и земельного участка в д. Тюрино истцы к нотариусу не обращались, им не было отказано в совершении нотариально значимых действий, Администрация г.о. Сокольский и Междуреченский территориальный отдел Администрации г.о. Сокольский не имеют правопритязаний в отношении жилого дома и земельного участка в пределах площади, выделенной умершему А. (***) либо в пределах земельного участка, выделенного ФИО4 Не заявлял такого спора и ФИО4

Суд рассматривает и разрешает дела о наследовании в случае наличия спора о правах в отношении наследуемого имущества. Как достоверно установлено при рассмотрении дела, ответчики не оспаривали, а третье лицо ФИО4 подтвердил переход права собственности на домовладение *** от продавца ФИО4 к покупателю А. Спор между сторонами о правах умершего А. на жилой дом отсутствует, вследствие чего суд не усматривает препятствий для признания за истцами права собственности на домовладение в равных долях, согласно долям, определенным нотариусом с учетом поданных заявлений наследников.

При этом, при разрешении требований истцов, касающихся прав на земельный участок и обязании предоставить правоустанавливающие документы, суд исходит из следующего.

Как установлено из представленных документов, А. для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности был предоставлен земельный участок площадью ***) с кадастровым номером ***, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги и сведениями кадастрового учета, а также данными Росреестра. Спор по земельному участку площадью в *** соток между сторонами отсутствует, право собственности А. на указанный земельный участок никто не оспаривает.

При этом, истцами заявлены правопритязания на земельный участок, с тем же кадастровым номером ***, но площадью в *** соток на правах, на которых он ранее предоставлялся предыдущему владельцу ФИО4 Однако, несмотря на раскрытие для истцов всех доказательств по гражданскому делу, они не сформулировали свои требования, обращенные к ФИО4, его право собственности на земельный участок площадью *** га истцами не оспорено.

Обобщая вышеизложенное, суд признает, что при таких обстоятельствах отсутствует спор о правах наследников А. на земельный участок, т.к. истцами не доказано суду о наличии препятствий для реализации своих наследственных прав в установленном законом порядке через обращение к нотариусу за получением дополнительного свидетельства о праве собственности. Не допускается подмена установленного законом порядка реализации своих прав путем инициации судебного производства при отсутствии препятствий для приобретения прав на имущество.

В материалах дела нет доказательств того, что истцы обращались к ответчикам за получением копий правоустанавливающих документов и им в выдаче этих документов было отказано. Ссылка истцов, что было устное обращение неубедительна, т.к. истцы не довели до сведения суда, когда и к какому должностному лицу состоялось указанное обращение. В силу указанного, требования истцов о понуждении ответчика Междуреченского территориального отдела администрации г.о. Сокольский к выдаче распоряжения о выделении приусадебного земельного участка в *** с кадастровым номером *** удовлетворению не подлежит. Суд также принял во внимание, что в порядке реализации положений ч. 3 ст. 56 ГПК РФ истцам были направлены заверенные копии выписки из похозяйственной книги о правах А. на земельный участок и кадастровой выписки о земельном участке, как правоустанавливающих документов.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском совете народных депутатов РСФСР». Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения гражданах, в т.ч., сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств. В силу п. 39 названных Указаний в разделе 4 «А» сказано: «земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства»- по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.

Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту проживания в сельских поселениях.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утв. Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 № 345, ведение данных книг осуществляется органами местного самоуправления поселений, городских округов, на территории которых имеются данные хозяйства.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок в форме вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, похозяйственные книги, а конкретно предоставленная выписка из похозяйственной книги с датой ее составления 15.12.2015 на имя А. подтверждает выделение последнему в установленном порядке в собственность земельного участка площадью ***) для ведения личного подсобного хозяйства в д. ***.

Кроме этого, требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок в порядке наследования после А. удовлетворению в судебном порядке не подлежат в силу следующего. 

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает государственный кадастровый учет недвижимого имущества, осуществляемый в соответствии с указанным законом.

Согласно ч. 2, 3, 9 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», к сведениям об объекте недвижимости, в частности земельном участке, позволяющем его идентифицировать, относятся кадастровый номер объекта, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения и площадь земельного участка.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ,устанавливающий или удостоверяющий право собственности такогогражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи иустанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любогопрежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения наэтот земельный участок.

С учетом приведенных норм истцы, право собственности которых на жилой дом никто не оспаривает и которые имеют правоустанавливающий документ в виде договора купли-продажи жилого дома, заверенный в установленном порядке поселковой администрацией в 1992 г., вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок. Судебный акт не может подменять собой законодательство, предусматривающее, как указывалось выше иной порядок регистрации истцами права собственности на земельный участок, тем более, что вышеуказанные положения ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ прямо указывают, что принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает государственный кадастровый учет недвижимого имущества, осуществляемый в соответствии с указанным законом. 

Согласно ч. 2, 3, 9 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», к сведениям об объекте недвижимости, в частности земельном участке, позволяющем его идентифицировать, относятся кадастровый номер объекта, описание местоположения и площадь земельного участка.

На настоящий момент сведения о земельном участке по адресу: *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: в т.ч. земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6)

Обобщая вышеизложенное, опираясь на данные кадастрового учета в совокупности с положениями ст. 6 Земельного кодекса РФ, суд отмечает, что земельный участок, на признание права в отношении которого претендуют истцы с кадастровым номером *** на настоящее время не сформирован как объект земельных правоотношений в определенных границах, его межевание не проводилось, его нахождение в системе координат *** неизвестно и указание на его адрес как: «***» не позволяет его идентифицировать как объект имущественных прав, определить его местоположение рядом с конкретным домовладением, что также является препятствием для регистрации прав в его отношении. Истцам дважды в досудебном порядке было предложено уточнить свои требования в части определения предмета спора- земельного участка, фактически находящегося в пользовании, о признании права в отношении которого они претендуют, но истцы свое право определить предмет спора в порядке ст. 39 ГПК РФ не реализовали, апеллируя к обязанности суда определить размер полагающегося им земельного участка, что противоречит положениям ст. 39 ГПК РФ и ч. 3 ст. 196 ГПК РФ о том, что истец формулирует заявленные требования, а суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, указанные обстоятельства не препятствуют истцам в реализации их наследственных прав в порядке, регламентированном земельном законодательством РФ.

То обстоятельство, что по данным кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный земельный участок зарегистрирован по праву собственности за А., а не А., не свидетельствует о наличии спора о праве на данный земельный участок, поскольку из материалов дела достоверно установлено, что земельный участок предоставлялся умершему наследодателю А. и ошибка в записях кадастрового учета может быть устранена путем подачи заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, что не требует постановления отдельного судебного акта.

Ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В силу ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При этом, лица, имеющие в собственности здание либо строение, расположенное на земельном участке, находящемся в муниципальной или государственной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным законодательством и имеют преимущественное право на приватизацию земельного участка. Указанное право осуществляется лицами в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ). С 23.06.2014 г. п. 4 ст. 3 действует в следующей редакции: гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. 

В силу абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания либо строения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие участки, за исключением случаев, когда такие участки не могут быть предоставлены в собственность.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскомземом 20.05.1992, право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое сохраняло законную силу до составления государственного акта, удостоверяющего данное право. Свидетельства выдавались на основании решений, принятых исполнительными органами Советов народных депутатов. Данный Порядок действовал до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-фз и издания Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, утвердившего правила ведения ЕГРН.

Согласно Постановления Правительства РФ «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в РФ» от 25.08.1992 № 622 и разработанного во исполнение данного Постановления Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов». Утв. Председателем Роскомзема 17.05.1993, в период с 1992 по 1995 г.г. надлежало провести инвентаризацию земель населенных пунктов. При этом организация и руководство работами по проведению инвентаризации земель были возложены соответственно на администрации районов и районные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.

Как следует из разъяснений п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицом, права и сделки которого в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. «б» названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-фз государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права граждан на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную силу с записями в ЕГРН.

Таким образом, в случае несогласия истцов с площадью предоставленного наследодателю А. в собственность земельного участка в 15 соток (0,15га) и в случае наличия правопритязаний на земельный участок по площади, предоставленной в собственность ФИО4 в 29 соток (0,29 га), суд отмечает, что истцы не заявляли спора о правах третьего лица и его право собственности в отношении спорного участка не оспаривали, соответствующих требований не заявляли.

Разрешая вопрос о судебных расходах, судом учитывается, что не имеется оснований для возложения обязанности по возмещению истцу ФИО2 понесенных судебных расходов за счет ответчиков Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области и Междуреченского территориального отдела Администрации г.о. Сокольский, поскольку судом не установлено спора между указанными ответчиками, а также третьим лицом ФИО4 о правах А. на жилой дом, в иске по другим требованиям истцам отказано, в силу чего понесенные истцами судебные расходы не возмещаются. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области и Междуреченскому территориальному отделу Администрации г.о. Сокольский- удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, *** и ФИО3, *** право собственности в порядке наследования после смерти А., *** на жилой дом, расположенный по адресу: РФ, *** с кадастровым номером ***, общей площадью ***.кв., год ввода в эксплуатацию ***, в равных долях, по *** доле за каждым.

В удовлетворении требований ФИО2 и ФИО3 к Администрации г.о. Сокольский Нижегородской области и Междуреченскому территориальному отделу Администрации г.о. Сокольский о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и обязании выдать распоряжение о выделении приусадебного земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд Нижегородской области в месячный срок от даты принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение по делу принято 24.12.2019.

Председательствующий Е.В. Садчикова