Дело № 2-38/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе 

председательствующего судьи Горбаконенко А.В., 

при секретаре Каспирович И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

представителя ответчика ООО «АВК» ФИО3,

третьих лиц ФИО4,

ФИО5,

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 и ФИО1 к ООО «АВК» о признании незаконным увеличения тарифов на ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к ООО «Аварийно-восстановительная компания», в обоснование указав, что являются собственниками жилых помещений в доме № *** по ул. *** в городе Благовещенска. 

26 октября 2007 года между ООО «Аварийно-восстановительная компания» и собственниками помещений в этом доме согласован и заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме на основании протокола № 3 от 23 октября 2007 года общего собрания, которым определен размер (тариф) платы за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома в сумме 6 рублей 34 копеек за 1 кв. м. площади.

Ответчиком незаконно был увеличен тариф с 6 рублей 34 копеек до 17 рублей 55 копеек в период с 01 января 2008 года по 31 октября 2016 года. В период с января 2008 года по октябрь 2015 года собственники помещений не проводили общего собрания и не принимали решения об увеличении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. Дополнительные соглашения собственники помещений не подписывали, и не принимали решения на общем собрании о наделении полномочиями кого-либо на подписание дополнительных соглашений, подписывать их никому не поручали.

Просят признать незаконным увеличение размера (тарифа) платы на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске:

- с 01 января 2008 года дополнительным соглашением № 1 от 26 декабря 2007 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года;

- с 01 октября 2008 года дополнительным соглашением № 2 от 07 сентября 2008 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года; 

- с 01 января 2009 года дополнительным соглашением № 3 от 18 декабря 2008 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года; 

- с 01 января 2010 года дополнительным соглашением № 4 от 18 декабря 2009 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года; 

- с 01 января 2011 года дополнительным соглашением № 5 от 29 декабря 2010 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года;

- с 01 февраля 2011 года дополнительным соглашением № 6 от 01 февраля 2011 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года; 

- с 01 марта 2012 года дополнительным соглашением № 8 от 01 марта 2012 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года;

- с 01 февраля 2013 года дополнительным соглашением № 9 от 01 февраля 2013 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года;

- с 01 марта 2014 года дополнительным соглашением № 10 от 01 марта 2014 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года;

- с 01 марта 2015 года до 17 рублей 55 копеек за 1 кв. метр.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истцов настаивали на удовлетворении заявленных требований, привели доводы, аналогичные изложенным в иске. Срок исковой давности считают не пропущенным, поскольку об увеличения тарифов узнали, когда им были предъявлены иски о взыскании долга за техническое обслуживание: ФИО7- 02 ноября 2015 года, ФИО1- 10 июня 2016 года. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Аварийно-восстановительная компания» исковые требования не признал, в обоснование возражений указал, что решение общего собрания собственников № 3 от 23 октября 2007 года, проведенное по инициативе ФИО8 в заочной форме, в котором указано на возможность увеличения тарифа на техническое обслуживание без проведения общего собрания - на уровень инфляции, не оспаривалось. Поэтому тариф увеличивался на процент инфляции, согласно дополнительным соглашениям. 

Признано незаконным иное решение общего собрания с той же датой и номером, проводимое во дворе дома в 18 часов, инициатором которого являлась ФИО9

Истцы злоупотребляют своим правом, они знали об увеличении тарифа, получали квитанции, однако ее не вносили, являются злостными неплательщиками. Ими пропущен срок исковой давности. 

На основании каких документов был увеличен тариф с 01 марта 2015 года до 17,55 руб. за кв.м. - пояснить не может.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 (кв. ***) поддержала позицию стороны истца, в обоснование указав, что собраний по заявленным тарифам не было.

В судебном заседании третье лицо ФИО6 (кв. ***) поддержала позицию стороны истца.

В судебном заседании третье лицо ФИО5 (кв. ***) поддержала позицию стороны истца.

В предыдущем судебном заседании третье лицо ФИО10 (кв. ***) поддержала позицию стороны истца. 

В предыдущем судебном заседании третье лицо ФИО11 (кв. ***) поддержала позицию стороны истца. 

Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59 в письменных заявлениях поддержали позицию истцов, указав, что тариф является незаконно завышенным, решений собственники дома об увеличении тарифа не принимали, общих собраний не было.

Позиция представителя третьего лица УЖКХ администрации г. Благовещенска, третьих лиц – ФИО9, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, Диких М.П., ФИО77, ФИО78, ФИО79, Голосной В.И., Павлоградского, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО50, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО51, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО12, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО16, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО56, ФИО57, ФИО58 изложена в письменных возражениях, согласно которым поддерживают позицию стороны ответчика, указав, что собственники помещений 11 августа 2007 года общим собранием определили порядок ежегодного изменения тарифа на техническое обслуживание общего дома -один раз в год без проведения общего собрания на уровень инфляции в текущем году по сравнению с предыдущим. Ежегодное изменение тарифа в одностороннем порядке не производилось, изменение тарифа производилось на основании решений общих собраний собственников помещений и подписанных дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями собственниками помещений. Просили применить срок исковой давности.

В судебное заседание не явились иные собственники помещений многоквартирного жилого дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске, представитель третьего лица УЖКХ администрации г. Благовещенска, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, не принимая при этом мнения третьих лиц ФИО56, ФИО57, ФИО58 ввиду их противоречивости, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно материалам дела, ФИО1 является собственником квартиры № *** по ул. *** г. Благовещенска, ФИО7 – собственником 1/3 доли в квартире №*** по указанному адресу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19 ноября 2015 года. 

Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июня 2016 года по иску ФИО31 к ФИО8, ФИО105, ФИО104, ФИО9, ФИО60 о признании протоколов общего собрания собственников недействительными – признаны недействительными: протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ***: № 1 от 11 августа 2007 года, № 3 от 23 октября 2007 года (инициатор ФИО9), № 5 от 07 сентября 2008 года, от 10 декабря 2008 года, от 01 ноября 2009 года, от 20 декабря 2010 года, № 6 от 20 января 2011 года, от 20 февраля 2012 года, от 20 января 2013 года, от 05 декабря 2013 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 октября 2016 года решение суда от 10 июня 2016 года оставлено без изменения. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с тем, что в рассмотрении настоящего гражданского дела участвуют те же лица, суд полагает решение Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июня 2016 года, имеющим преюдиционное значение, а обстоятельства, установленные данным судебным актом, не подлежащими оспариванию и повторному доказыванию. 

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по ул. Ленина г. Благовещенска от 23 октября 2007 года, проводимого в форме заочного голосования (инициатор ФИО8), избран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, решен вопрос о заключении договора на техническое обслуживание общего имущества данного дома с ООО «Аварийно-восстановительная компания» сроком на 1 год, в том числе о приятии величины тарифа за услуги работы исполнителя в размере 6,34 за 1 кв.м. По вопросу 4 собственники дома приняли решение о поручении уполномоченному представителю собственников заключать дополнительные соглашения по изменению тарифа на техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома не чаще одного раза в год на уровень индексации потребительских цен (уровень инфляции). 

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол № 3 от 23 октября 2007 года, инициатор ФИО8) 26 октября 2007 года между ООО «Аварийно-восстановительная компания» (исполнитель) и собственниками (потребители) в лице уполномоченных представителей ФИО80, ФИО8 заключен договор № 1 на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме. 

В силу п. 5.3 договора, плата за техническое обслуживание общего имущества дома потребителя производится по утвержденной ставке (тарифу) (Приложение № 2). 

В приложении № 2 к договору № 1 на выполнение работ по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме от 26 октября 2007 года, утверждена плата за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома в размере 6 рублей 34 копейки. 

Пунктом 5.10 договора предусматривалась возможность изменение тарифа не чаще одного раза в год (с 01 января по 31 декабря) не более чем на уровень инфляции.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 26 декабря 2007 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 января 2008 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 6 руб. 91 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 07 сентября 2008 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 октября 2008 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 7 руб. 71 коп. за 1 кв. м. 

В соответствии с дополнительным соглашением № 3 от 18 декабря 2008 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 января 2009 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 8 руб. 79 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 4 от 18 декабря 2009 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 января 2010 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 9 руб. 67 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 5 от 29 декабря 2010 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 января 2011 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 10 руб. 58 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 6 от 01 февраля 2011 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 февраля 2011 года тариф на техническое обслуживание увеличен до 13 руб. 14 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 8 от 01 марта 2012 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 марта 2012 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 13 руб. 94 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 9 от 01 февраля 2013 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 февраля 2013 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 14 руб. 94 коп. за 1 кв. м.

В соответствии с дополнительным соглашением № 10 от 01 марта 2014 года к договору № 1 от 26 октября 2007 года, с 01 марта 2014 года тариф на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. *** в г. Благовещенске увеличен до 15 руб. 88 коп. за 1 кв. м.

Проверяя законность и обоснованность заявленных истцами требований, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям частей 2 – 3 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Согласно ч. 1, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в период увеличения тарифа), плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

По смыслу приведенных нормативных положений размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. При этом законодательство не содержит правил о том, каким образом должен быть определен размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, путем установления фиксированного тарифа, либо порядка его определения управляющей организацией на основе установленных параметров.

Тем самым общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе установить размер платы за содержание и ремонт жилых помещений путем утверждения тарифа и механизма его индексации, позволяющего однозначно определить такую плату без дополнительного решения собственников.

Протокол № 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 23 октября 2007 года (инициатор собрания ФИО8) в установленном законом порядке не обжаловался и недействительным не признавался, таким образом, принимается судом, в порядке ст. 55 ГПК РФ, в качестве допустимого доказательства. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ООО «Аварийно-восстановительная компания» имелось законное право на увеличение платы за техническое обслуживание в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений дома от 23 октября 2007 года (ежегодное увеличение на коэффициент инфляции), в связи с чем такое увеличение платы судом признается соответствующим п. 7 ст. 156 ЖК РФ.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлены доказательства, на основании чего была увеличена плата за техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном доме № *** по ул. Ленина в г. Благовещенске с 01 марта 2015 года до 17 рублей 55 копеек за 1 кв. метр. 

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ)

Таким образом, с учетом в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что одностороннее (без заключения дополнительного соглашения) повышение ООО «Аварийно-восстановительная компания» с 01 марта 2015 года размера платы за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома № *** по ул. *** г. Благовещенска является незаконным.

В судебном заседании стороной ответчика заявлено о пропуске истцами срока исковой давности при обращении с настоящим иском в суд. 

Суд не принимает доводы истцов, что они узнали об увеличении тарифов только в 2015-2016 годах, поскольку оплата за техническое обслуживание производится ежемесячно, и является обязательным платежом, о размере которого истцы должны были знать и могли узнать как у ответчика, так и уполномоченных лиц, заключавших дополнительные соглашения на увеличение тарифа. 

При этом ФИО7 стала собственником доли квартиры с июня 2014 года на основании договора приватизации, и до этого момента могла выяснить вопросы увеличения тарифа через Администрацию г.Благовещенска, на тот момент - наймодателя этого жилого помещения. 

Таким образом, ФИО7, обратившейся в суд за защитой нарушенного права 06 ноября 2015 года, пропущен срок исковой давности по всем дополнительным соглашениям, датированным ранее 01 февраля 2013 года.

ФИО1, обратившейся в суд за защитой нарушенного права 13 января 2017 года, пропущен срок исковой давности по всем дополнительным соглашениям, датированным ранее 01 марта 2014 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 и ФИО1 к ООО «АВК» о признании незаконным увеличения тарифов на ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома удовлетворить частично.

Признать незаконным увеличение размера платы на техническое обслуживание общего имущества в многоквартирном жилом доме по ул. *** г.Благовещенска с 01 марта 2015 года до 17 руб. 55 коп. за 1 кв.м., отказав в удовлетворении остальной части требований. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято 19 мая 2017 г. А.В. Горбаконенко