Дело №2а-293/2021

УИД: 52RS0048-01-2021-000424-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сергач. 17 июня 2021г.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Котдусова И.У. единолично,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности,

при секретаре судебного заседания Панкратовой И.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Нижегородской области о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Нижегородской области №ххх от 28.12.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в районный суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (ФНС) России №6 по Нижегородской области (далее «Налоговая инспекция») о признании незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России №6 по Нижегородской области №ххх от 28.12.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В обоснование иска указано, что Межрайонная ИФНС России №6 по Нижегородской области Решением № ххх от 28.12.2020 привлекла её к налоговой ответственности в виде штрафа 500 рублей на основании статьи 119 НК РФ. 18.05.2021 на решение «Налоговой инспекции» она подала жалобу в вышестоящий налоговый орган. Решением от 02.06.2020 № 09-11-ЗГ/014016 Управление ФНС России по Нижегородской области её жалобу оставило без удовлетворения, а решение № ххх от 28.12.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставила в силе. Считает решение налоговой инспекции незаконным на основании следующего. 14.08.2020 она подала в налоговую Инспекцию декларацию о полученных доходах за 2019 год в связи с продажей автотранспортного средства за наличный расчет в сумме 165000 рублей. Абзацем 4 п.1 ст. 23 НК РФ установлена её обязанность, как налогоплательщика представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговую декларацию о доходах за 2019 год она сдала в установленной форме без суммы налога к уплате. Поэтому, считает, что исполнила свою обязанность как налогоплательщика. 

Административный истец ФИО2 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявляла. Просила рассмотреть дело в своё отсутствие, иск удовлетворить. При указанных обстоятельствах, не считая участие административного истца обязательной, на основании ч.7 ст.150 КАС РФ, районный суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленное требование не признал, просил отказать в его удовлетворении, пояснив что «Налоговая инспекция» провела камеральную налоговую проверку Налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год, представленной ФИО2 14.08.2020, о чем 13.11.2020 был составлен акт № ххх, который был вручен ей с Извещением о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки № ххх от 13.11.2020 - 13.11.2020. Рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, заместитель начальника Инспекции вынес решение от 28.12.2020 № ххх о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Основанием для принятия решения послужил вывод инспекции о неисполнении обязанности налогоплательщика, по своевременному представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2019 год. В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица, получившие в налоговом периоде (календарном году) доходы от продажи автомобиля, обязаны не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, а также самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате с полученных доходов в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ. Согласно статья 216 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок представления налоговой декларации продлен на три месяца, т.е. до 30.07.2020. При этом, сумма дохода, полученного по договору купли-продажи автомобиля, будет определяться исходя из стоимости реализованного имущества, определенной в договоре купли-продажи этого имущества. Налогоплательщик приобрел 17.01.2017 в собственность легковой автомобиль марки ххх, 2012 года выпуска, 27.06.2019 продал указанный автомобиль за 165 000 рублей. В настоящем случае, автомобиль находившийся в собственности менее трех лет продан, и полученный доход налогоплательщиком в налоговом периоде, не превышает в целом 250 000 рублей (абз.3 п.1 ст. 220 НКК РФ), соответственно начисления налога с дохода от продажи имущества не будет. Однако налогоплательщику необходимо в срок до 30.07.2020 подать в налоговый орган по месту своего жительства налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, приложив к ней документы, подтверждающие расходы на приобретение и продажу автомобиля. За нарушение срока представления декларации НК РФ предусмотрена ответственность в порядке п. 1 ст.119. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.. При рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки, рассмотрен вопрос о применении отягчающих и смягчающих обстоятельств. В соответствии с п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения. Принимая во внимание указанные обстоятельства, ходатайство ФИО2 о применении смягчающих обстоятельств и на основании п.3 ст. 114 НК РФ применены смягчающие обстоятельства и снижен размер штрафных санкций в 2 раза, что составляет 500 руб..

Заслушав объяснение представителя административного ответчика, изучив административное исковое заявление, исследовав представленные в деле доказательства, районный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена п.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В подпункте 4 п.1 ст.23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ, налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ) представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с подпунктом "б" п.1 ст.1 Федерального закона от 01.04.2020 N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 4 Кодекса дополнена пунктом 3, предусматривающим дополнительные полномочия Правительства Российской Федерации в 2020 году издавать нормативные правовые акты, в период с 1 января до 31 декабря 2020 года (включительно), в частности, на продление сроков представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками налоговой декларации, срок подачи которой приходится на март - май 2020 года, продлен на три месяца.

Таким образом, налогоплательщикам, указанным в статьях 227, 227.1 и п.1 ст.228 НК РФ, налоговую декларацию по форме N 3-НДФЛ по доходам, полученным в 2019 году, необходимо представить не позднее 30 июля 2020 года.

Судом установлено, что истцом ФИО2 14.08.2020 в «Налоговую инспекцию» была предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2019 г. (форма 3 НДФЛ), т.е. после 30.07.2020.

По данным налогоплательщика в налоговой декларации (форма 3 НДФЛ) за 2019 г. отражена информация о продаже ею автомобиля за 165 000 руб. (л.д.21-25). 

Из акта налоговой проверки №ххх от 13.11.2020 следует, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки декларации по налогу на доходы физических лиц (форма №3-НДФЛ), поданной 14.08.2020 ФИО2, установлено, что последняя в нарушение п. 1 ст. 229 НК РФ не исполнила свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019г., тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность (л.д. 18-20). 

Извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки №ххх ФИО2 получила 13.11.2020 (л.д.13). 

«Налоговой инспекцией» 28.12.2020 вынесено решение №ххх о привлечении к ответственности ФИО2 за совершение налогового правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.. (л.д.14-17).

На данное решение ФИО2 была подана жалоба в Управление ФНС России по Нижегородской области (л.д.12).

Решением Управления ФНС России по Нижегородской области жалоба ФИО2 на решение, вынесенное «Налоговой инспекцией» за №ххх от 28.12.2020, оставлена без удовлетворения (л.д.9-11). 

Таким образом «Налоговой инспекцией» был сделан правомерный вывод, о том, что истец нарушил срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма №3-НДФЛ) за 2019 г., представив её после 30.07.2020, а именно 14.08.2020. Доказательств обратного суду не представлено.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в их совокупности, районный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании решения МИФНС России №6 по Нижегородской области за №ххх от 28.12.2020 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, незаконным.

Исходя из вышеизложенного, районный суд отказывает ФИО2 в удовлетворении административного иска. 

В соответствии со ст.111 ч.1 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. 

Административным ответчиком о наличии понесенных по делу судебных расходов не заявлено и доказательств суду не представлено. 

Руководствуясь ст.ст. 220 НК РФ, ст.ст.175-180 КАС РФ, районный суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО2, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через районный суд, в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.У. Котдусов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июня 2021 года