Дело № 2-229/2021 

(48RS0003-01-2020-005075-69)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2021 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Филатовой М.В.,

с участием помощника судьи Боровицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований истец указал, что 27.04.2020 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) № от 07.08.2020 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку №1 – 10-ти лет, по выводам ответчика у истца имеется 03 года 08 месяцев 06 дней. В специальный стаж истца не включены, в том числе, периоды работы в 

<

адрес> спортивно-техническом клубе РОСТО: с 03.09.1997 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2006 года по 31.01.2006 года, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.08.2006 года по 30.09.2006 года; в МЧС России по 

<

адрес>: с 11.07.2008 года по 31.05.2009 года, с 01.09.2009 года по 30.06.2020 года, с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года; в ООО «Зевс-Технологии» с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года. В решении ответчика указано, что включить вышеуказанные периоды в специальный стаж ФИО1 не представляется возможным, поскольку время пребывания ФИО1 под водой в вышеуказанные периоды составляет менее требуемой нормы, предусмотренной Списком №1 от 26.01.1991 года. Из решения ответчика также следует, что индивидуальные сведения за период работы истца с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года поданы ООО «Зевс-Технологии» на общих основаниях, указанная организация как льготная на учете не состоит, «наблюдательного дела» не заводилось, сведениями об уплате ООО «Зевс-Технологии» дополнительного тарифа пенсионный орган не располагает. Отказ ответчика в назначении пенсии ФИО1 считает необоснованным, нарушающим его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ.

С учетом неоднократного уточнения исковых требований истец ФИО1 просил суд:

- признать за ним право на досрочное назначение страховой песни по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1998 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2006 года по 31.01.2006 года, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.08.2006 года по 30.09.2006 года, с 11.07.2008 года по 31.05.2009 года, с 01.09.2009 года по 30.06.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года, с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года, засчитав суммарное время пребывания под водой как 10 лет работы по Списку №1.

- обязать ответчика назначить пенсию с 14.05.2020 года. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.

Присутствующая в судебном заседании и представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения поддержала и просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО3 иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии от 07.08.2020 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьёй 8 указанного Федерального закона, согласно части 1 которой в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частями 3,4,5 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

27 апреля 2020 года, то есть до достижения возраста 50-ти лет, истец обратился в УПФР в г. Липецке с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.24-26).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области № от 07.08.2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, по выводам ответчика у истца имеется 03 года 08 месяцев 06 дней. В специальный стаж истца не включены, в том числе, периоды работы истца в 

<

адрес> спортивно-техническом клубе РОСТО: с 03.09.1997 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2006 года по 31.01.2006 года, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.08.2006 года по 30.09.2006 года, в МЧС России по 

<

адрес>: с 11.07.2008 года по 31.05.2009 года, с 01.09.2009 года по 30.06.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года, в ООО «Зевс-Технологии» с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года. Мотивом для отказа истцу во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж явилось то обстоятельство, что время пребывания ФИО1 под водой в данные периоды составляет менее требуемой нормы, предусмотренной разделом XXIII "Общие профессии" Списка N 1 от 26 января 1991 года N 10. Из решения ответчика также следует, что индивидуальные сведения за период работы истца в ООО «Зевс-Технологии» с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года поданы ООО «Зевс-Технологии» на общих основаниях, указанная организация как льготная на учете не состоит, «наблюдательного дела» не заводилось, сведениями об уплате ООО «Зевс-Технологии» дополнительного тарифа по страховым взносам, пенсионный орган не располагает. 

Суд не может согласиться с решением ответчика, по следующим основаниям.

В соответствии с разделом XXIII "Общие профессии" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (позиция 12100000-11465).

Как следует из Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 09 августа 1991 г. N 591" (далее – Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6), по Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии" Списка N 1, позиция 12100000-11465).

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями Закона N 400-ФЗ и Списка N 1, а также разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6, для назначения досрочной страховой пенсии водолазам и другим работникам, занятым работой под водой необходимо наличие специального стажа не менее 10 лет, в течение которых время пребывания под водой составляло не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо суммарно с начала водолазной практики составляло 2 750 часов и более, страхового стажа не менее 20 лет.

Указанная совокупность требуемых законом условий, вопреки доводам ответчика, соблюдена.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 серии № № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) истец работал:

- с 27.10.1992 года по 31.03.1994 года - водолазом в Государственной инспекции по маломерным судам Липецкой области;

- с 01.04.1994 года по 08.11.1994 года – водолазом в ОПТР ОСТК ОСТО;

- с 07.02.1995 года по 14.08.1995 года – водолазом в Государственной инспекции по маломерным судам;

- с 03.09.1997 года по 31.01.1999 года – водолазом в группе ПТР 

<

адрес> спортивно-технического клуба РОСТО РФ;

- с 01.02.1999 года по 19.11.2000 года – водолазом 3 класса 1-2 группы специализации Областного спортивно-технического клуба РОСТО РФ;

- с 20.11.2000 года по 07.01.2003 года – руководителем подводно-технических работ Областного спортивно-технического клуба РОСТО РФ;

- с 08.01.2003 года по 01.11.2006 года – страшим водолазом Областного спортивно-технического клуба РОСТО РФ;

- с 11.07.2008 года по 31.07.2008 года – учеником водолаза спасательной станции ЛТЗ ГУ МЧС России 

<

адрес>;

- с 01.08.2008 года по 31.12.2010 года - водолазом ГУ МЧС России по 

<

адрес>;

- с 14.06.2011 года по 08.02.2013 года - водолазом в ООО «Липецкстройзащита»;

- с 27.12.2013 года по 29.10.2018 года - руководителем работ отряда подводно-технических работ НОУ НПДО ЛОСТЦ ДОСАФ России;

- с 01.11.2018 года по 08.01.2019 года – водолазом в ООО «Зевс-Технологии»;

- с 09.01.2019 года по настоящее время – руководителем работ отряда подводно-технических работ в ООО «Зевс-Технологии» (л.д.8-12).

Из личной книжки водолаза ФИО1 (л.д.13-19) следует, что количество часов пребывания истца под водой составило:

- в 1998 году - 308 часов 42 минуты;

- в 1999 году - 363 часа 12 минут;

- в 2000 году - 331 час 28 минут;

- в 2001 году - 319 часов 30 минут;

- в 2002 году - 319 часов 15 минут;

- в 2003 году - 324 часа 45 минут;

- в 2004 году - 327 часов 45 минут;

- в 2005 году - 289 часов 20 минут;

- в 2006 году - 220 часов 10 минут;

- в 2008 году - 67 часов 43 минуты;

- в 2009 году - 181 час 42 минуты;

- в 2010 году - 169 часов 52 минуты;

- в 2018 году - 51 часов 50 минут;

- в 2019 году - 331 час 50 минут;

- в 2020 году - 117 часов 15 минут.

Время пребывания истца под водой подтверждается также Журналами погружений за спорные периоды.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Профессиональным образовательным учреждением «

<

адрес> спортивно-технический центр» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день работал с 03.09.1997 года по 01.11.2006 года в качестве водолаза в НОУ 

<

адрес> совета РОСТО «

<

адрес> спортивно-технический клуб».

Время пребывания под водой составило:

- в 1998 году - 308 часов 42 минуты;

- в 1999 году - 363 часа 12 минут;

- в 2000 году - 331 час 28 минут;

- в 2001 году - 319 часов 30 минут;

- в 2002 году - 319 часов 15 минут;

- в 2003 году - 324 часа 45 минут;

- в 2004 году - 327 часов 45 минут;

- в 2005 году - 280 часов 20 минут;

- в 2006 году - 220 часов 10 минут.

Вышеуказанная справка выдана на основании: книги приказов за 1997-2006г.г., личной карточки формы Т-2, лицевых счетов по начислению заработной платы за 1997-2006г.г., табелей учета рабочего времени за 1997-2006г.г., штатных расписаний за 1997-2006г.г., должностной инструкции, журналов погружений, личной карточки водолаза.

В справках от ДД.ММ.ГГГГ приведена заработная плата ФИО1 за период его работы в Липецком Областном спортивно-техническом клубе РОСТО (ДОСААФ) с февраля 1994 года по ноябрь 2006 года (л.д.66-68).

Согласно справке, уточняющей характер работы ГУ МЧС России по 

<

адрес> от 09.01.2020 года № (л.д.74), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения полный рабочий день работал с 11.07.2008 года по 31.12.2010 года водолазом службы спасения на водных объектах аварийно-спасательного отряда ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

Время пребывания под водой, подтвержденное водолазной книжкой составило:

- 2008 год: август - 15 часов 54 минуты, сентябрь - 15 часов 28 минут; октябрь- 16 часов 30 минут; ноябрь - 16 часов 46 минут; декабрь - 03 часа 05 минут, итого в 2008 году: 67 часов 43 минуты;

- 2009 год: январь - 14 часов 16 минут, март - 09 часов 39 минут, апрель - 11 часов 35 минут; май - 18 часов 36 минут, июнь - 32 часа 16 минут, июль - 27 часов 31 минута, август - 26 часов, сентябрь- 10 часов 11 минут, октябрь - 10 часов 43 минуты, ноябрь - 09 часов 03 минуты; декабрь - 11 часов 52 минуты, итого в 2009 году - 181 час 42 минуты;

- 2010 год: январь - 08 часов 29 минут, март - 05 часов 50 минут, апрель - 08 часов 45 минут; май - 14 часов 23 минуты, июнь - 16 часов 17 минут, июль - 25 часов 15 минут, август – 21 час 32 минуты, сентябрь- 18 часов 12 минут, октябрь -13 часов 16 минут, ноябрь – 21 час 41 минута; декабрь - 16 часов 12 минут, итого в 2009 году: 169 часов 52 минуты.

Вышеуказанная справка выдана на основании: приказов по личному составу, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, должностной инструкции, водолазной книжки (л.д.74).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ООО «Зевс-технологии» № от 20.05.2020 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения полный рабочий день работал: 

- с 11.11.2018 года по 09.01.2019 года – водолазом 2 класса 1-2 группы в отделении ремонта канализационных систем, постоянно занятого на ремонте коммуникационных систем;

- с 09.01.2019 года по 26.04.2020 года – руководителем отряда подводно-технических работ.

Вышеуказанная справка выдана на основании: приказов, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, устава общества, штатного расписания, должностной инструкции, личной книжки водолаза № от 17.12.1999 года (л.д.75).

В справке ООО «Зевс-Технологии» за № от 14.05.2020 года указано, что за период с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года предприятием начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу. Класс условий труда на рабочем месте соответствует вредным условиям труда. Уплата страховых взносов произведена в сроки, установленные действующим законодательством.

Основание выдачи справки: лицевые счета (л.д.76).

Оснований не доверять льготным справкам, выданным работодателями истца, у суда не имеется.

Работодатели истца, выдав справки, уточняющие особый характер работы, за что они несут предусмотренную законом ответственность, подтвердили факт работы истца во вредных условиях труда, а также подтвердили полную занятость ФИО1 в должности водолаза в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня (смены), не менее 80% рабочего времени, на работах с вредными условиями труда.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что стаж работы ФИО1 в должности водолаза составляет – 12 лет 09 месяцев 26 дней (при требуемом 10 лет), количество часов пребывания под водой – 3 734 (согласно данных водолазной книжки, справок, уточняющих особый характер работы) (при требуемых – 2750 часов). 

Довод представителя ответчика о том, что Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 неприменимы к спорным правоотношениям, суд не принимает во внимание, исходя из следующего.

В силу п. 4 ст. 2 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение содержалось в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения.

Аналогичная норма содержалась в п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 02 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

Таким образом, Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.

Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с ранее высказанной позицией Министерства социального обеспечения РСФСР, изложенной в Письме от 13 марта 1987 года N 1-33-И, о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам, старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.

Льготный порядок определения стажа водолазов основан, в том числе, на учете фактического времени пребывания под водой. Соответственно, исключение из подсчета специального стажа периодов, в течение которых водолаз не вырабатывал норму часов пребывания под водой (притом, что в указанные периоды на водолаза также оказывали влияние вредные и (или) опасные факторы, с наличием которых законодатель связывает право на досрочное пенсионное обеспечение водолазов), но, с учетом которых суммарная продолжительность пребывания под водой с начала водолазной практики (не менее 10 лет) составляла не менее 2750 часов, необоснованно ущемляло бы права данной категории лиц на пенсионное обеспечение.

Таким образом, у суда не имеется оснований для неприменения к спорным правоотношениям вышеуказанного Разъяснения.

Довод представителя ответчика о том, что индивидуальные сведения за период работы ФИО1 с 01.11.2018 года по 26.04.2018 года поданы ООО «Зевс-Технологии» на общих основаниях, в связи с чем указанный период не может быть включен в специальный стаж истца по Списку №1, суд также не принимает во внимание, поскольку отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателю. Работа ФИО1 в должности водолаза подтверждается иными доказательствами, представленными в материалы дела, в частности уточняющими справками, личной книжкой водолаза №, журналами погружений за спорные периоды времени.

Довод представителя ответчика об отсутствии в пенсионном органе сведений об уплате ООО «Зевс-Технологии» дополнительного тарифа по страховым взносам в период с 01.11.2018 года по 26.04.2018 года, является голословным и ничем объективно не подтвержден, и, наоборот опровергается имеющейся в материалах настоящего дела справкой ООО «Зевс-Технологии», из которой следует, что предприятием начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу (л.д.76). При этом представитель ответчика не отрицала, что страховые взносы в спорный период ООО «Зевс-Технологии» уплачивались. Пояснить суду, откуда конкретно просматривается факт неуплаты ООО «Зевс-Технологии» в спорный период времени дополнительного тарифа по страховым взносам, представитель ответчика в судебном заседании пояснить не смогла. 

Учитывая, что стаж работы ФИО1 в должности водолаза на день обращения в пенсионный орган с учетом зачтенных ответчиком бесспорно (03 года 08 месяцев 06 дней) и подлежащих включению в судебном порядке периодов с 01.01.1998 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2006 года по 31.01.2006 года, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.08.2006 года по 30.09.2006 года, с 11.07.2008 года по 31.05.2009 года, с 01.09.2009 года по 30.06.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года, с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года (09 лет 01 месяц 20 дней) составил 12 лет 09 месяцев 26 дней (при требуемом 10 лет), количество часов пребывания под водой – 3 734 (согласно данных водолазной книжки, справок, уточняющих особый характер работы) (при требуемых – 2750 часов), что подтверждается личной книжкой водолаза и не оспаривается сторонами, страховой стаж истца составляет 27 лет 08 месяцев 14 дней (при требуемом 20 лет), льготный характер труда подтвержден уточняющими справками работодателей истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж по Списку №1 периодов работы в 

<

адрес> спортивно-техническом клубе РОСТО: с 01.01.1998 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2006 года по 31.01.2006 года, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.08.2006 года по 30.09.2006 года; в МЧС России по 

<

адрес>: с 11.07.2008 года по 31.05.2009 года, с 01.09.2009 года по 30.06.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года; в ООО «Зевс-Технологии» с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года, подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Учитывая, что ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 27.04.2020 года, возраста 50-ти лет истец достиг 14 мая 2020 года, на дату обращения в пенсионный орган стаж работы истца в должности водолаза составил 12 лет 09 месяцев 26 дней, количество часов пребывания истца под водой превысило 2 750 часов, ответчик обязан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию, то есть с 14 мая 2020 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 300 рублей в счёт возврата государственной пошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №1 периоды: с 01.01.1998 года по 31.12.2002 года, с 01.01.2006 года по 31.01.2006 года, с 01.04.2006 года по 30.06.2006 года, с 01.08.2006 года по 30.09.2006 года, с 11.07.2008 года по 31.05.2009 года, с 01.09.2009 года по 30.06.2010 года, с 01.08.2010 года по 31.12.2010 года, с 01.11.2018 года по 26.04.2020 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с 14.05.2020 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины, уплаченной при предъявлении иска в суд в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: М.В.Филатова

Мотивированное решение суда изготовлено 22.03.2021 года