Дело №2а-554/2025

25RS0005-01-2024-005724-13

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.03.2025 г.Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре Фомине И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 (заинтересованное лицо: ООО «ПРАЙД») о взыскании обязательных платежей,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года из Республики Корея в адрес ФИО1 по коносаменту № ввезен для личного пользования автомобиль 

<

данные изъяты>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, объем двигателя 

<

данные изъяты> куб.см, мощность двигателя 

<

данные изъяты> л.с., номер кузова (VIN) №, для декларирования товара подана пассажирская таможенная декларация № (на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО1 и ООО «Прайд»), стоимость транспортного средства указана в размере 

<

данные изъяты> долларов США, на основании чего рассчитана таможенная пошлина в сумме 

<

данные изъяты> руб., которая оплачена административным ответчиком. В результате проведения таможенного контроля установлены признаки недостоверности сведений о заявленной стоимости проверяемого транспортного средства, в связи с чем был произведен перерасчет таможенной пошлины, которая составила 

<

данные изъяты> руб. С учетом оплаченной ранее таможенной пошлины недоплата составила 

<

данные изъяты> руб. Уведомление о доплате таможенной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб., исчисленных в ТПО № от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), возвращено по истечению срока хранения. В связи с неисполнением обязанности по оплате таможенных платежей, с учетом уточнения требований просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей, налогов, исчисленных по ПТД № в размере 

<

данные изъяты> руб., пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 

<

данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились. В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», решения постоянно действующего регулирующего органа Союза - Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве - участнике Союза, на основании ст.ст.6, 18 и 32 Договора.

В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (ст.6 Договора о Евразийском экономическом союзе, п.2 ст.1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза (п.4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации). 

Подпунктами 1, 5 п.1 ст. 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; таможенные сборы.

Статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.1 ст.51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). 

Согласно п.1 ст.52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.

В силу п.14 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (п.25 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). 

В силу п.1 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль. 

В силу абзаца 3 п.7 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.1 ст.313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно п.4 ст.267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч.15 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Установлено, что в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года из 

<

данные изъяты> в адрес ФИО1 по коносаменту № ввезен для личного пользования автомобиль 

<

данные изъяты>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, объем двигателя 

<

данные изъяты> куб.см, мощность двигателя 

<

данные изъяты> л.с., номер кузова (VIN) №, для декларирования товара подана пассажирская таможенная декларация № (на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО1 и ООО «Прайд»), стоимость транспортного средства указана в размере 

<

данные изъяты> долларов США, на основании чего рассчитана таможенная пошлина в сумме 

<

данные изъяты> руб., которая оплачена административным ответчиком.

В результате проведения таможенного контроля установлено, что в сведениях о грузоотправителе в графе 

<

данные изъяты> коносамента № заявлены сведения 

<

данные изъяты> тогда как в аналогичной графе инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> в инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ не отражена информация об условиях оплаты за товар (способе оплаты, валюты сделки), при этом в комплекте документов отсутствуют иные документы (договоры, соглашения), отражающие содержание договоренностей между продавцом и покупателем по вопросам оплаты и условий поставки товара; представленный скриншот с интернет-сайта 

<

данные изъяты> является поддельным и неработоспособным сайтом-дублером крупной корейской интернет-платформы 

<

данные изъяты> специализирующейся на размещении объявлений по продаже подержанных автомобилей в 

<

данные изъяты> По имеющимся данным от компании-администратора доменных имен домен 

<

данные изъяты> создан в России физическим лицом, являющимся руководителем одного из таможенных представителей. В агентском соглашении от ДД.ММ.ГГГГ № между компанией 

<

данные изъяты> и ФИО1 согласование условий перемещения товаров в п.1.1 раздела 1 «Предмет агентского соглашения», в п.3.1 раздела 3 «Условия поставки» произведено на основании несуществующих международных торговых терминов Инкотермс: 

<

данные изъяты>. Положение соглашения о том, что единичный автомобиль, пригодный для эксплуатации, поставляется партиями (п.3.1 соглашения), а оплата производится покупателем в срок до 

<

данные изъяты> дней со дня поступления товара на территорию РФ (п.4.2 соглашения) не соответствует обычным условиям торговли с физическими лицами. Содержание представленного отчета ООО «Дальневосточный филиал С.В.Т.С.-Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ № об определении рыночной стоимости в стране вывоза транспортного средства Hundai Staria, номер кузова №, не соответствует действительности, поскольку оценка осуществлена на основе данных о продаже на внутреннем рынке РФ, а не Республики Корея, при достаточном количестве открытых информационных ресурсов о последнем; при подборе моделей аналогов не указаны комплектация автомобилей, годы выпуска, точные электронные адреса интернет-страниц, что не позволяет проверить достоверность использованной информации. С учетом указанных обстоятельств таможенным органом выявлены признаки недостоверности сведений о заявленной стоимости проверяемого транспортного средства.

В ходе анализа архивной информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах https://carstat.kr, www.encar.com, установлено, что автомобили 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, средняя стоимость составила 

<

данные изъяты> долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты> руб./долл.США, 

<

данные изъяты> руб./евро) составляет 

<

данные изъяты> руб. или 

<

данные изъяты> евро.

В соответствии с абз.3 табл.2 прил.№2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобиле, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 

<

данные изъяты>, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 

<

данные изъяты> евро в эквиваленте, но не превышает 

<

данные изъяты> евро в эквиваленте по единой ставке 

<

данные изъяты>% от стоимости, но не менее 

<

данные изъяты> евро за 

<

данные изъяты> куб. см рабочего объема двигателя. 

На основании изложенного размер пошлины был произведен перерасчет таможенной пошлины, которая составила 

<

данные изъяты> руб., таможенный приходный ордер № был аннулирован, составлен новый таможенный приходный ордер №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции 

<

данные изъяты> руб., таможенная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней. 

До настоящего времени задолженность по таможенным платежам не погашена; доказательств обратного суду не представлено.

С учетом указанного суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате таможенной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб.

В силу ч.19 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (п.3 ст.270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). 

В соответствии с ч.3 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 ст.72 указанного ФЗ.

Поскольку обязанность по уплате таможенной пошлины административным ответчиком не исполнена, а расчет пени, представленный административным истцом, выполнен с учетом периодов действия моратория, проверен судом и признан правильным, суд считает возможным взыскать с ФИО1 пеню в размере 

<

данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленную по ПТД №.

Кроме этого, в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН № в пользу Владивостокской таможни (ИНН №) задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб., всего 

<

данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Левада

Решение в окончательной форме составлено 21.03.2025