Дело № 2-4378/2024

32RS0027-01-2024-004493-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 03 декабря 2024 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Любимовой Е.И. 

при секретаре Радченко В.А. 

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области, в обоснование указала, что является получателем пенсии, размер страховой пенсии составляет 7361,82 руб. Указывает, что в период с 2021г. по ноябрь 2022 г. в результате неправомерных действий ответчика незаконно производились удержания из пенсии, удержано в общей сумме 56395,80 руб. Уточнив требования, просит суд признать удержания из пенсии истца незаконными, возвратить пенсионные выплаты за период с июня 2021 г. по ноябрь 2022г. в размере 56 395,80 руб., выдав их наличными на руки истцу из кассы пенсионного органа. 

В судебное заседание истец не явилась, ранее в заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, заявленные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что все удержания в заявленный период произведены в соответствии с действующим законодательством, после получения от судебного пристава- исполнителя постановления о сохранении прожиточного минимума при удержаниях у ФИО2, размер удержаний был изменен в сторону уменьшения, каких либо незаконных действий со стороны ОСФР не допущено, просил в иске отказать.

Иные лица в суд не явились, извещались надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 229-ФЗ указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем. 

Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона N 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу. 

Положениями ч. 1.1 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривается, что в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. 

Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина. 

Указанные нормативные положения ч. 1.1 ст. 99 и ч. 6 ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" были введены Федеральным законом от 30.12.2021 N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступили в силу с 1 июля 2022 года. 

Согласно положениям ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов. 

Согласно положениям ч. 2 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей до 1 января 2024 года, удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). 

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей в заявленный истцом период, удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии с 

<

дата> бессрочно, установлен размер страховой пенсии в размере 7361,82 руб., что подтверждается справкой пенсионного органа №8320/19 от 10.01.2019г., приложенной истцом к иску.

Как усматривается из искового заявления, предметом спора являются действия ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области области, имевшие место в период с июля 2021 по ноябрь 2022 года.

До 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Брянской области на 2021 год была установлена в размере 9860 рублей в соответствии с Законом Брянской области от 28.09.2020 N 70-З "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2021 год". Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Брянской области на 2022 год была установлена в размере 10432 рубля в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 27.12.2021 N 587-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области на 2022 год", а с июня 2022 года в соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 31.05.2022 N 223-п "Об увеличении с 1 июня 2022 года величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области на 2022 год" составила 11475 рублей. 

Как следует из сообщения Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области, в производстве Советского РОСП находится сводное исполнительное производство №...-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу различных взыскателей задолженности в размере 471 979,23 руб. 

Приведенные в исполнительном документе данные о должнике, дате и месте рождения, месте жительства должника, СНИЛС позволяли судебному приставу-исполнителю идентифицировать должника, указанные в исполнительном документе сведения соответствуют требованиям подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку у истца был установлен источник доходов, исполнительные документы поступили на исполнение в ОСФР по Брянской области (ранее ОПФР по Брянской области).

Из справочных сведений, представленных в материалы дела, следует, что в заявленные период из пенсии ФИО2, 

<

дата> г.р., в период с2021г. по 2022г. производились удержания по следующим исполнительным документам:

- постановление судебного пристава Советского РОСП г. Брянска от19.05.2021г. по исполнительному производству №...-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Домоуправление №11» на сумму 118895,08руб. (из них основной долг -111116,90руб., исполнительский сбор - 7778,18руб.). Размер удержаний 50%. Удержано- 5 177,21 руб. Удержания прекращены с 01.07.2021г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 31.05.2021г. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. 

- Постановление судебного пристава Советского РОСП г. Брянска от 08.11.2021г. по исполнительному производству №...-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Домоуправление №11» на сумму 112811,12руб. Размер удержаний 50%. Удержано 9044,79 руб. Удержания прекращены с 01.02.2022г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 21.01.2022г. об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

-Судебный приказ мирового судьи судебного участка №13 Советского судебного района г. Брянска от 14.09.2021г. № 2-2998/2021 о взыскании задолженности в пользу ООО «Сириус-Трейд» на сумму 63725,00руб.Размер удержаний 50%. Удержано 15690,36 руб. Удержания прекращены с 01.10.2022г. с целью сохранения доходов должника в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 28.09.2022г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска от 14.04.2022г. по сводному исполнительному производству№...-СДП (включает 4 исполнительных производства) насумму 211264,43руб. (из них основной долг - 196741,47руб. удержано-17574,92 руб. Удержания прекращены с 01.10.2022г. с целью сохранения доходов должника в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 28.09.2022г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Постановление судебного пристава Советского РОСП г. Брянска от10.08.2022г. по исполнительному производству №...-ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Микрокредитная компания Микроденьги» на сумму 52645,54руб. Размер удержаний 50%. Удержано 680,59 руб. Удержания прекращены с 01.10.2022г. с целью сохранения доходов должника в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 28.09.2022г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Постановление судебного пристава Советского РОСП г. Брянска от10.08.2022г. по исполнительному производству №... -ИП о взыскании задолженности в пользу ООО «Югорское коллекторское агентство» на сумму 77205,50руб. Размер удержаний 50%. Удержано 998,11 руб. Удержания прекращены с 01.10.2022г. с целью сохранения доходов должника в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 28.09.2022г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Постановление судебного пристава Советского РОСП г. Брянска от10.08.2022г. по исполнительному производству №...-ИП о взыскании задолженности в пользу АО «Банк Русский Стандарт» на сумму 10105,18руб. (из них основной долг -9105,18руб., исполнительский сбор - 1000,00руб.). Размер удержаний 50%. Удержано 117,71 руб. 

Исходя из представленных сведений, удержания производились в соответствии с действовавшим в спорный период законодательством.

Федеральным законом от 29.05.2023 N 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях", в ч. 2 ст. 29 Закона "О страховых пенсиях" внесены изменения, согласно которым, удержание производится в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе, и в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Исполнение требований исполнительных документов в случаях, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", осуществляется с учетом положения абзаца восьмого части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», что предусматривает при удержаниях сохранение прожиточного минимума.

Начало действия данной редакции ч. 2 ст. 29 Закона "О страховых пенсиях" с 01.01.2024г.

При этом в силу п. 5.1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей с 01.02.2022), должнику-гражданину после 01 февраля 2022 года было предоставлено право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы, представив документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода.

Данное право было реализовано ФИО2

Из материалов исполнительного производства следует, что 19.08.2022 в рамках сводного исполнительного производства №...-СД поступило заявление ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

11.09.2022 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об удовлетворении заявления.

28.09.2022 судебный пристав-исполнитель направляет в ПФ РФ постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

В период с июня 2021 года по август 2022 от ФИО2 каких-либо заявлений о снижении процента удержаний, либо прекращении удержаний из пенсии, в адрес судебных приставов-исполнителей не поступало.

С учетом представленных в материалы дела сведений, в период с июля 2021 по ноябрь 2021 (включительно) удержаний из пенсионных выплат истца не производилось, в июне 2021, с декабря 2021 по сентябрь 2022 (включительно) удержания производились в соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве» и Закона «О страховых пенсиях» в редакциях, действовавших в указанный период.

С 01.10.2022г. с целью сохранения доходов должника в размере не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска от 28.09.2022г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, удержания ОСФР прекращены. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом расчетными листами, выпиской о движении денежных средств по счету.

При этом из выписки о движении денежных средств (Банк ВТБ) следует, что в ноябре 2022 года списание денежных средств с расчетного счета истца произведено судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г.Брянска по ИП №...-ИП от 09.09.2022. Удержаний ответчиком не производилось. 

С учетом действовавшего в спорный период законодательства, оснований для признания действий пенсионного органа незаконными по удержанию денежных сумм по исполнительным производствам не имеется.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнительные производства, как следует из материалов дела, возбуждались должностными лицами Советского РОСП г.Брянска в установленном порядке, на основании исполнительных документов, выданных по судебным решениям. О наличии обязательств по исполнению судебных решений ФИО2 была осведомлена. С учетом сведений об источниках дохода ФИО3, судебный пристав обратил взыскание на данные доходы (пенсионные выплаты), после чего осуществлялись удержания до поступления в ОСФР по Брянской области постановления судебного пристава о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

При этом, удержание денежных средств по исполнительным документам, выданным по вступившим в законную силу судебным актам, не может быть квалифицировано как незаконное или как несение истцом убытков по смыслу приведенного положения Гражданского кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление факта нарушения прав истца ответчиком. Судебной защите подлежит только существующее нарушенное право.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО2 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Любимова 

Решение принято в окончательной форме 17.12.2024