Решение

 в окончательной форме изготовлено 09 июня 2018 года с использованием технических средств.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Чумак О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица СНТ № 2- ФИО2, действующей на основании Устава,

при секретаре судебного заседания Городиловой А.В.,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указала, что с 2002 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод» (далее СНТ № 2), с указанного времени и до настоящего момента осуществляет фактическое пользование земельным участком № 228 площадью 606,0 кв.м. Обратившись в 2018 году в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, она получила ответ из администрации городского округа Краснотурьинск, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод». Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № 228, расположенный, по адресу: Свердловская область, г. Краснотурьинск, садоводческое некоммерческое товарищество №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод», общей площадью 606,0 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод», общей площадью 606,0 кв.м. на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что с 2002 году является членом садоводческого некоммерческого товарищества №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод». С указанного периода времени и до настоящего времени она пользуется спорным земельным участком, оплачивает взносы. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод». Истец полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в собственность на безвозмездной основе.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод» ФИО2, действующая на основании Устава, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 Кроме того пояснила, что с 2002 года ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод», осуществляет фактическое пользование земельным участком № площадью 606,0 кв.м. Задолженности по оплате членских взносов не имеет.

Представитель ответчика администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки (л.д. 94), в адрес суда от представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 года, поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв, в котором представитель указала на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО1

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем смс – сообщения (л.д. 95-96) и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, в адрес суда от ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указано, что против удовлетворения требований ФИО1 не возражают (л.д. 51, 57, 60, 63, 66).

Судом с учетом мнения истца, представителя третьего лица СНТ № 2, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке. 

Выслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании решения Исполкома Краснотурьинского Горсовета депутатов трудящихся № от 11.05.1960 года «Об организации второго садоводческого товарищества рабочих и служащих Богословского алюминиевого завода» была разрешена организация второго садоводческого товарищества рабочих и служащих Богословского алюминиевого завода и отведен данному садоводческому товариществу земельный участок в квартале № в количестве 15 га без права рубки прилегающих лесных насаждений (л.д. 83).

Решением Исполкома Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся № 27 от 13.02.1963 года «Об отводе земельных участков под индивидуальное и общественное строительство» садоводческому товариществу БАЗа дополнительно отведен земельный участок площадью 10 га, примыкающий к 60 кварталу Краснотурьинского лесничества (между линией железной дороги и 60 кварталом Краснотурьинского лесничества) (л.д. 85-оборотная сторона).

Согласно решению Исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов № 180 от 25.04.1991 Богословскому алюминиевому заводу отведен земельный участок площадью 10,1 га в квартале № 120 Краснотурьинского лесничества Карпинского мехлесхоза под расширение коллективного сада № 2 в районе «Заречный», в том числе 4,6 га – существующая территория коллективного сада не исключенная из гослесфонда; 1,0 га – площадь, занятая под искусственный водоем; 4,0 га – свободная площадь и 0,5 га – покрытая лесом (л.д. 84-оборотная сторона).

На основании постановления Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 26.11.1992 № 812 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в пожизненное наследуемое владение членам садоводческих товариществ» на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» выдано свидетельство на право собственности на землю в пожизненное наследуемое владение членам садоводческих товариществ, в том числе коллективного сада № 2 Богословского алюминиевого завода, при этом по Списку числится ФИО1 (л.д. 23, 24).

В силу постановления Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области № 938 от 21.11.1995 «О регистрации садоводческого товарищества № 2 АО «Богословский алюминиевый завод» зарегистрировано садоводческое товарищество № 2 Акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод», присвоен регистрационный №. Юридический адрес местонахождения товарищества: 624460, 

<

адрес обезличен>, 42 квартал (л.д. 79).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № 2039 от 19.02.1996 Коллективному саду № 2 района Птицефабрики, в соответствии с решением Главы администрации г. Краснотурьинска № 812 от 26.11.1992, предоставлено в пользование земельный участок общей площадью 28,06 га коллективного сада 2 для коллективного садоводства (л.д. 80).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» ФИО9 (л.д. 22).

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества № 2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод», что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения, согласно которой, истец садоводством занимается с 2002 года, задолженности по членским взносам не имеет (л.д. 7).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества № 2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод» подтверждено документально.

На обращение ФИО1 в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей было рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве (л.д. 20-21).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества №2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 606,0 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод» 

<

адрес обезличен>, со следующими координатами: 

<

данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 606,0 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № 2 акционерного общества открытого типа «Богословский алюминиевый завод» г. Краснотурьинска Свердловской области за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд. 

Председательствующий: судья (подпись) О.А.Чумак