57RS0023-01-2025-000017-70

№ 2-688/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Орел 

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при ведении протокола секретарем Головиным С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Орловского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ФИО1, о понуждении к совершению действий,

установил:

Орловский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры первоначально обратился в Советский районный суд г. Орла с иском к Главному управлению МЧС России по Орловской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указал, что транспортной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что в реестре маломерных судов Центра государственной инспекции по маломерным судам содержатся сведения о судне (гребное) прогулочное «

<

данные изъяты>» (регистрационный номер №***№***, дата регистрации 30 марта 2010 года), имеющем массу до 200 кг и мощность двигателя до 8 кВт, владельцем которого является ФИО1,. 

Ссылался, что действующим законодательством предусмотрено, что не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие, средства, которые являются принадлежностью судна, суда массой до 200 кг включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 кВт включительно.

В связи с этим прокурор первоначально просил суд обязать Главное управление МЧС России по Орловской области исключить - судно (гребное) прогулочное «

<

данные изъяты>» (регистрационный номер №***№***), принадлежащее ФИО1, из реестра маломерных судов.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика - Главное управление МЧС России по Орловской области на надлежащего - ФИО1,, при этом Главное управление МЧС России по Орловской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании Орловский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Филимонов А.Ю. заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Орловской области по доверенности ФИО2 полагала о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса "внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, непосредственно или через находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий. "

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 февраля 2022 года N 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям п ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Положение).

Согласно пункту 6 Положения, Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет функции, помимо прочих, по оказанию государственных услуг по государственной регистрации маломерных судов, по аттестации на право управления маломерными судами, по освидетельствованию маломерных судов.

Статьей 16 КВВТ РФ установлено, что судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации, в том числе реестре маломерных судов.

В соответствии с частью 1.1 статьи 16 КВВТ РФ не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Материалами дела подтверждается, что транспортной прокуратурой проведена проверка, по результатам которой установлено, что в реестре маломерных судов Центра государственной инспекции по маломерным судам содержатся сведения о судне (гребное) прогулочное «

<

данные изъяты>» (регистрационный номер №***№***, дата регистрации 30 марта 2010 года), имеющем массу до 200 кг и мощность двигателя до 8 кВт, владельцем которого является ФИО1,. 

Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года N 566 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, "используемых в некоммерческих целях (далее - административный регламент).

Вместе с тем, названный административный регламент не возлагает на органы ГИМС МЧС России полномочия по исключению из реестра маломерных судов, не подлежащих регистрации, в инициативном порядке.

Как следует из положений пункта 11.4 письма МЧС России от 09 ноября 2022 года N М-29-842 «О порядке государственной регистрации маломерных судов» не допускается исключение маломерных судов в отсутствие каких-либо документов, подтверждающих основания для исключения. В отсутствие документов, предусмотренных Административным регламентом, маломерное судно может быть исключено из реестра маломерных судов на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Таким образом, должностные лица Центра ГИМС не наделены полномочиями для самостоятельного исключения судов из соответствующего реестра.

Принимая_во внимание, что согласно действующим правилам маломерное судно (гребное) прогулочное «

<

данные изъяты>» (регистрационный номер №***№***, дата регистрации 30 марта 2010 года), собственником которого является ответчик, не подлежит обязательной регистрации, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, возложив на ФИО1, обязанность совершить действия по исключению маломерного судна «

<

данные изъяты>» из реестра маломерных судов.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1, в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Орловского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, ИНН №***, ОГРН №***, к ФИО1, о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать ФИО1,, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт №***) совершить действия по исключению принадлежащего ему маломерного судна (гребное) прогулочное «

<

данные изъяты>» (регистрационный номер №***№***, дата регистрации ДД.ММ.ГГ), из реестра маломерных судов.

Взыскать с ФИО1,, ДД.ММ.ГГ года рождения (паспорт №***), в доход бюджета муниципального образования«

<

...>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья Короткова О.И.