мотивированное 

решение

изготовлено 02.07.2018г.

Дело № 2-372/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

26 июня 2018 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове

гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром Газораспределение Ярославль» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 549 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

ФИО1 обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с иском к АО «Газпром Газораспределение Ярославль» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, перенести трубы газопровода с принадлежащего ему земельного участка, восстановить верхний плодородный слой земли, и взыскании судебных расходов.

Основанием иска ФИО1 указывает то, что в январе 2018 года ответчиком, без его согласия, через его участок проложена труба подземного газопровода.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на требованиях о переносе трассы газопровода, пояснила суду, что требования о демонтаже существующей трубы, и восстановлении плодородного слоя, она не поддерживает. Наличие данного газопровода лишает возможность ее доверителя возвести на данном участке строения, высадить плодовые деревья.

Представитель ответчика – АО «Газпром Газораспределение Ярославль, действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что проложенная трасса газопровода прав истца не нарушает.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что 12 января 2107 года ею была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с обозначением линии планируемого расположения газопровода. В соответствии с данной схемой газопровод земельного участка истца не пересекает. Исходя из фактического местоположения газопровода, он пересекает земельный участок ФИО1

Третьи лица – администрация Ростовского муниципального района, и администрация сельского поселения Семибратово, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Третье лицо – ФИО5, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла.

Ранее в судебном заседании ФИО5 пояснила, что она является собственником жилого дома № 

<

адрес>. В 2016 – 2017 году она обратилась в АО «Газпром Газораспределение Ярославль» с заявлением о газификации дома, был заключен договор. Зимой 2018 года были проведены трубы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 полежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 17 марта 2014 года, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 9).

Земельный участок ФИО1 стоит на кадастровом учете (л.д. 25), в границах установленных межевым планом от 10 января 2018 года, выполненным МУ «Чистый город» (л.д. 11-24).

В обоснование требований истец указывает на то, что линия подземного газопровода к дома 

<

адрес>, проложена через его участок.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьями 26 ЗК РФ, установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим до 01 января 2017 года, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласно п. 1, и 2 ст. 8 Федерального закона РФ от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В данном случае, местоположение границ земельного участка ФИО1 установлены при проведении кадастровых работ, и согласованы с владельцами смежных земельных участков, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 20).

Судом установлено, что 07 ноября 2016 года между АО «Газпром газораспределение Ярославль и ФИО5 заключен договор № ЮФ-ТП-1335/16 на подключение жилого дома № 

<

адрес> к сетям газораспределения (л.д.61-62).

10 мая 2017 года администрацией Ростовского муниципального района ответчику выдано разрешение № 07 на размещение газопровода к дому № в 

<

адрес>, согласно схемы границ, разработанной кадастровым инженером ФИО4 от 12 января 2017 года (л.д. 66-67).

16 января 2018 года, администрацией сельского поселения Семибратово выдан ордер № 1 на производство земляных работ (л.д. 68).

Исходя из пояснений сторон, представленных доказательств, и исследованных судом материалов дела, суд установил, что через земельный участок истца проходит часть подземного газопровода.

Данный вывод подтверждается представленной суду схемой границ части земельного участка на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером ФИО6 (л.д. 84).

Кроме того, данное обстоятельство подтверждается техническим отчетом по топографическим работам (л.д. 112- 121), и рабочей документацией (л.д. 122- 134).

Факт транзитной прокладки газопровода по объекту недвижимости, принадлежащему на праве собственности истцу подтверждается материалами настоящего дела, где при наложении схемы к разрешению на строительство (л.д. 67), плана выполненного кадастровым инженером ФИО6 (л.д. 84), и техническим отчетом (л.д. 119) визуально видно, что осуществлена транзитная прокладка газопровода с отступлением от схемы к разрешению на строительство.

При этом исходя из схемы к разрешению на строительство газопровода, и пояснений кадастрового инженера ФИО4, следует, что при строительстве спорной линии газопровода, земельный участок истца затронут бы не был.

Таким образом, исходя из совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что линия спорного газопровода построена ответчиком вне схемы разрешенных границ.

Данные обстоятельства свидетельствуют, что разрешения на строительство газопровода через земельный участок истца не выдавалось.

При этом доводы представителя ответчика в части того, что границы земельного участка истца не были установлены, суд считает не обоснованными по вышеизложенным обстоятельствам, и исходя из того, что на кадастровом учете земельный участок истца стоит с 20 августа 1993 года

Исходя из содержания статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею.

Для предъявления негаторного иска лицо должно не просто являться собственником вещи и, следовательно, обладать правомочием владения, но реально обладать этой вещью.

Только в этом случае собственник может защитить свои права с помощью указанного иска.

Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Доводы представителя ответчика о том, что наличие линии подземного газопровода не нарушает прав истца, суд считает необоснованными.

Так, Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть первая статьи 5).

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом Законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

Согласно ст. 32 данного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

Данная норма является императивной.

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 ЗК РФ и Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах, зонах минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения.

По смыслу приведенных законоположений, охранные зоны и зоны минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов, определяющих границы этих зон.

В соответствии с п. 14 Правил охраны газораспределительных сетей утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил: а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения; б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями; в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений; г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей; д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ; е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей; ж) разводить огонь и размещать источники огня; з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики; к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них; л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Судом установлено, что земельный участок истца относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что не исключает возможности собственника возводить на нем строения.

То есть наличие линии подземного газопровода ограничивает право истца в пользовании земельным участком.

Доводы возражений об отсутствии нарушений прав истца, а также того, что линия газопровода возведена в соответствии с разрешением на строительство, суду не представлено.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании представитель истца указала, что не настаивает на демонтаже существующих труб газопровода, поддерживает требования только в части переноса трассы газопровода с земельного участка ФИО1, и взыскании судебных расходов.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению с возложением обязанности на ответчика перенести трассу газопровода за границы земельного участка истца.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг за подготовку искового заявления и государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с договором об оказании юридических услуг от 18 февраля 2018 года и распиской, за подготовку искового материала, понес расходы в сумме 2 500 рублей

В соответствии с пунктами 12 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела, сложность дела, объем оказанных услуг (подготовка искового материала, участие в судебных заседаниях), а также требования разумности, суд считает заявленная сумма в 2 500 рублей, по мнению суда, исходя из обстоятельств дела, отвечает принципу разумности.

Также исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать АО «Газпром газораспределение Ярославль» перенести с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, трассу газопровода.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Ярославль» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 2 500 рублей. И по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин