Дело № 2-2571/11-2025

46RS0030-01-2025-002294-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Денисенко Е.В., 

при секретаре Уткиной Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Курска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Курска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 И., ФИО6 И., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6 И., в котором просит признать их не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, что данное жилое помещение является объектом недвижимости муниципальной собственности, ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено по договору социального найма ФИО1 на семью из 11 человек. Однако ответчики свое право владения и пользования указанным жилым помещением не реализовали, фактически в него не вселились, обязанностей нанимателей, предусмотренных ст.67 ЖК РФ, в том числе по внесению платы за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги не исполняют, что подтверждается сведениями ресурсоснабжающих организаций АО «Квадра»-«Курская генерация», ООО «Газпром межрегионгаз Курск», АО «САБ по уборке г. Курска» о наличии задолженности. Отказ от реализации права владения и пользования помещением также подтверждается заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он разъясняет, что в квартиру он и члены его семьи не вселялись, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производили. Согласно адресно-справочной информации УМВД России по Курской области ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 И., ФИО6 И., ФИО7, ФИО8 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО9 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО6 И. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ответчики не выполнили условия договора социального найма и препятствуют Администрации г. Курска, как собственнику спорной квартиры, в осуществлении права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Представитель истца Администрации г. Курска и третьего лица МКУ «Городской жилищный фонд» по доверенностям ФИО10, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО6 И. в судебном заседании исковые требования к нему не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что на момент заключения ФИО1 договора социального найма на спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ ему было 5 лет, он проживал с родителями по адресу: 

<

адрес>. По достижении совершеннолетия он уехал из 

<

адрес> в 

<

адрес> на заработки, в период с 2022 года по 2024 год он, работая в должности охранника в ООО «Частная охранная организация», находился в зоне проведения специальной военной операции в Луганской Народной Республике и обеспечивал безопасность образовательных учреждений в 

<

адрес>, в связи с чем до 2024 года не мог реализовать свое право на спорное жилое помещение. По возвращении в 

<

адрес> в 2024 году, он зарегистрировался в спорном жилом помещении, проживает там, начал делать ремонт и погашать образовавшуюся задолженность по оплате за наем и жилищно-коммунальные услуги. Иного жилья в собственности либо в пользовании у него не имеется. Кроме него, в спорном жилом помещении никто не проживает и не проживал. Также в 2024 году он обращался в устной форме в МКУ «Городской жилищный фонд» с просьбой перезаключить с ним договор социального найма жилого помещения, однако ему объяснили, что данный вопрос нужно решать в судебном порядке.

Ответчик ФИО8, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась, ранее в предварительном судебном заседании исковые требования не признала, поскольку не хочет терять право на спорное жилое помещение. Пояснила также, что с 2011 года и по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, где постоянно проживала до тех пор, пока не переехала в квартиру к мужу. В спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес> она никогда не проживала, расходов по его содержанию не несла, в ближайшее время проживать там не планирует.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, представили письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики ФИО5, ФИО6 И., ФИО6 И., ФИО7, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст.ст.1, 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации; местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Особенности права собственности на жилые помещения предусмотрены в ст. 288 ГК РФ, согласно которой собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

При этом, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также, дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что жилое помещение – 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> является объектом недвижимости муниципальной собственности 

<

адрес>, о чем в реестре муниципального имущества 

<

адрес> имеется соответствующая запись.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было предоставлено по договору социального найма ФИО1 на семью из 11 человек (он и дети ФИО11, Александр И., Антон И., Алексей И., М.П., ФИО12).

Согласно финансово-лицевому счету № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО9, которая с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ком.2, что подтверждается справкой УВМ УМВД России по Курской области.

Согласно сведениям УВМ УМВД России по Курской области, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик ФИО6 И., ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 И., ФИО6 И., ФИО7, ФИО8 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ основной наниматель ФИО1 обратился в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением, в котором указал, что с 2005 года он и члены его семьи в спорную квартиру не вселялись, регистрации по данному адресу не имеют, коммунальные услуги более 3-х лет не оплачивают, в связи с чем просит расторгнуть договор социального найма и принять квартиру.

При этом задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 254 руб. 25 коп. 

Из сообщения АО «Квадра – Генерирующая компания» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по 

<

адрес> жилого 

<

адрес> задолженность за услуги по теплоснабжению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 76 109 руб. 66 коп. 

Согласно сообщению АО «САБ по уборке 

<

адрес>» №.90 от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> лицевой счет отсутствует.

Согласно сообщению ООО «Газпром межрегионгаз Курск» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1, задолженность по состоянию на ноябрь 2024 года составляет 865,70 руб.

Согласно карточки должника МКУ «Городской жилищный фонд» по лицевому счету № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> имеется задолженность в размере 33 494 руб. 80 коп. 

Вместе с тем, ответчик ФИО6 И. в судебном заседании пояснил, что спорное жилое помещение является для него единственным жильем, в котором он имеет намерение проживать. Пояснил, что он не проживал в спорном жилом помещении до 2024 года в связи с тем, что на момент заключения ФИО1 договора социального найма на спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ ему было 5 лет, поэтому он проживал с родителями по адресу: 

<

адрес>. По достижении совершеннолетия он уехал из 

<

адрес> в 

<

адрес> на заработки, в период с 2022 года по 2024 год он, работая в должности охранника в ООО «Частная охранная организация», находился в зоне проведения специальной военной операции в Луганской Народной Республике и обеспечивал безопасность образовательных учреждений в 

<

адрес>, в связи с чем до 2024 года не мог реализовать свое право на спорное жилое помещение. Таким образом, его не проживание в спорном жилом помещении носило временный характер, по возвращении в г. Курск в 2024 году, он зарегистрировался в спорном жилом помещении, проживает там, начал делать ремонт и погашать образовавшуюся задолженность по оплате за наем и жилищно-коммунальные услуги, о чем представил справку работодателя, а также чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг за 2024-2025 гг., чеки о приобретении строительных и отделочных материалов и бытовой техники в спорную квартиру.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что не проживание и отсутствие регистрации ответчика ФИО6 И. в спорной квартире носило временный характер, от права пользования спорной квартирой он не отказывался, с 2024 года он предпринимает меры к погашению имеющейся задолженности по оплате взносов за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска Администрации города Курска к ФИО6 И.

Что касается остальных ответчиков, суд считает установленным, что они в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, регистрации в ней не имели, ответчик ФИО9 была лишь формально зарегистрирована в указанном помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ была по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем приходит к выводу, что собственником спорное жилое помещение ответчикам во владение и пользование фактически не предоставлялось. Доказательств обратному ответчики не представил. 

В силу п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии прописки (регистрации) являются лишь одним из доказательств, состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. 

Поскольку ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 И., ФИО6 И., ФИО7, ФИО8, ФИО9 не были вселены в спорное жилое помещение, а факт регистрации (прописки) ФИО9, являясь административным актом о способе учета граждан в пределах РФ, сам по себе не может служить доказательством наличия у ответчика каких-либо прав на спорное жилое помещение, исковые требования о признании указанных ответчиков не приобретшими права пользования квартирой подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Курска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 не приобретшими право пользования жилым помещением – квартирой № 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований Администрации города Курска к ФИО6 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 25 июня 2025 года. 

Судья