решение

 в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 года

дело №: 2-4059/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 09 августа 2017 года

Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга в составе

Председательствующего судьи Николаевой Е.В.,

при секретаре Дышленко Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информационного материала экстремистским и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора города Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, в котором просил признать текст статьи «Путин и теракты - неразлучные друзья. ФСБ-style движется на Украину», начинающийся со слов «Уже давно ни для кого не секрет, что российский Президент» и заканчивающийся словами «отмечает советник министра обороны ФИО1», и видеозапись «Путин и теракты (взрыв высоток, Норд-Ост. Методы ФСБ)» длительностью 8 мин. 3 сек., размещенные в сети Интернет по электронному адресу: http://ex-news.com/putin-terakti/, экстремистскими материалами и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

Заместитель прокурора города Санкт-Петербурга Еремеев И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дне рассмотрения заявления, ходатайств об отложении слушания не направили, уважительности причин свое неявки, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 263, ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заместителя прокурора Еремеева И.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка по факту размещения в сети Интернет информационного материала, имеющего признаки нарушения законодательства о противодействии экстремизму.

По результатам проведённого мониторинга в сети Интернет прокуратурой Санкт-Петербурга обнаружена статья по электронному адресу: http://ex-news.com/putin-terakti/ обнаружены информационные материалы, а именно статья «Путин и теракты - неразлучные друзья. ФСБ-style движется на Украину» и видеозапись «Путин и теракты (взрыв высоток, Норд-Ост. Методы АФСБ)» длительностью 8 мин. 3 сек.

В содержании указанных информационных материалов прокуратурой Санкт-Петербурга выявлены признаки публичного заведомо ложного обвинения лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний террористического характера, являющихся преступлением. При этом, объективных доказательств, подтверждающих приведенные в указанных информационных материалах сведения, не имеется. В качестве террористов и экстремистов считаются лица, в отношении которых вступило в законную силу решение судов.

Наряду с этим в информационных материалах прокуратурой Санкт-Петербурга выявлена не критика или выражение общей негативной оценки деятельности Президента Российской Федерации, а именно утверждения о фактах или мнения о фактах в виде утверждений о виновности в организации и совершении (с целью оказать давление на международное или общественное мнение для проведения после этого решения в свою пользу) действий террористического характера, повлекших гибель людей, причинение психологической травмы населению и значительный материальный ущерб государству.

Для подтверждения факта наличия в информационных материалах не критики деятельности Президента Российской Федерации, а именно обвинения его в организации совершения террористической деятельности, прокуратурой города организовано исследование содержания статьи и графического материала в Центре экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет».

Согласно результатам исследования, проведенного названным экспертным образовательным учреждением города, текст статьи, «Путин и теракты — неразлучные друзья. ФСБ-style движется на Украину» размещен в открытом пространстве Интернета, является частью массовой коммуникации, обращен к массовой аудитории, направлен на дискредитацию деятельности В.В. Путина как главы Российской Федерации, на формирование неприятия деятельности ряда государственных органов (Государственной Думы Российской Федерации и ФСБ России) как нелигитимных и преступных. Ключевыми средствами дискредитации являются речевые средства, используемые автором для создания образа В.В. Путина как образа врага, руководителя страны, на совести которого невинные люди, женщины и дети.

Анализ смысловой структуры гипертекста позволил Центру экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет» сделать вывод о том, что автор статьи обладает необходимыми специальными знаниями и профессиональной речевой подготовкой, способен целенаправленно применять распространенные в современном идеологическом дискурсе эффективные приемы речевого воздействия, манипулятивные речевые средства, средства креолизации, провоцирующие неприязненное, враждебное отношение массовой аудитории к действующему Президенту Российской Федерации и органам государственной власти и неприятие их деятельности, связанной, прежде всего, с современными межгосударственными отношениями России и современной Украины. При создании образа В.В. Путина активно используются Ц и текстовые компоненты (архивные видеоматериалы, фотографии). Принцип отбора материалов соотносится с доминантами вербализованного образа: В.В. Путин в военной форме; В.В. Путин на фоне плаката «Все идет по плану», смысл которого в значительной степени корректируется контекстом; строй домохозяек в военных пилотках и с пионерскими галстуками на шее воспринимается как ироничный образ аудитории, поддерживающей В.В.Путина.

Структура категории авторства (принципы работы с аргументами, лексическая форма ключевого тезиса, используемая система оценочных речевых средств и приемов), аксиологический пафос анализируемого гипертекста, дали возможность Центру экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет» утверждать, что автору статьи близки ключевые идеи современной официальной пропаганды Украины, его усилия направлены на популяризацию соответствующих идей. Речевое » поведение автора текста статьи по базовым характеристикам близко к речевому поведению лидера «неосуществленного типа», стремящегося стать лидером мнений, первичная цель которого - активизация массовой аудитории, создание впечатления наличной катастрофы или непреодолимого при существующем положении дел кризиса, требующего активных и скорейших действий. Автор статьи имитирует осведомительную интенциональность, используя при этом максимальное количество речевых средств для того, чтобы сформировать неприязнь, враждебное отношение массовой аудитории к деятельности должностных лиц и представителей государственной власти Российской Федерации.

Анализ смысловой структуры гипертекста дает возможность Центру. * экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет» утверждать, что текст состоит из двух смысловых компонентов: первый посвящен террористической деятельности В.В. Путина и ФСБ России на территории Российской Федерации, второй - террористической и пропагандистской деятельности России, В.В. Путина и ФСБ России на территории Украины. Доминирующей в данных текстах является оценочная интенциональность, т.к. автор текста ставит перед собой сверхзадачу формирования отрицательной оценки деятельности В.В. Путина на посту главы государства и служб, отвечающих за государственную безопасность. Доказательством данного тезиса является структура центрального персонажа: 1.При создании образа В.В. Путина как врага «обычных людей» (массовой аудитории, которой адресован анализируемый медиатекст) и «проукраинских патриотических сил» как ключевой риторический прием автор использует антитезу: жесткий и смелый политик (стереотипные для современного медийного пространства эпитеты, используемые для экспликации положительной оценки деятельности В.В. Путина на посту главы государства), надежда россиян - создатель тоталитарного режима, поправшего гражданские права и свободы (отрицательная оценка базируется на использовании политических и исторических стереотипов, формируемых либеральными массмедиа), высокорейтинговое существо (индивидуально-авторская инвективная номинация, в смысловой структуре которой доминирует метафора, выполняющая эмоционально-оценочную функцию). Несмотря на то, что ; инвективная лексика при создании образа В.В. Путина не используется, по разнообразию и количеству речевых средств, направленных на трансляцию отрицательной оценки, можно сделать вывод об авторской установке на дискредитацию доминирующей сегодня в медиапространстве положительной оценки его деятельности.

2. Для внедрения в сознание массовой аудитории образа Путина- преступника создается лексико-семантическое поле, ядром которого является имя собственное Владимир Путин - Путин (усеченная номинация - в русской риторической традиции средство выражения неуважительного отношения к объекту номинации). Ключевыми словами в данном лексико-семантическом поле являются вынесенные в заголовок видеосюжета сложносокращенные существительные ФСБ, теракты. Именно эти слова фиксируют смысловые доминанты анализируемого текста. Лексико-семантическое поле формируется с использованием целого ряда отрицательно-оценочных номинаций: страх и паника (в вербализованной части гипертекста используется дважды, повтор усиливает воздействующий потенциал данных лексических единиц), контроль над гражданской почтой и телефонными переговорами, террористический соус, нелегитимная путинская дума, путинская клика (данная номинация является инвективной, в видеокомпоненте анализируемого текста обобщенная номинация персонализирована, уточнена - Рушайло, ФИО2, ФИО3), Центр руководства диверсиями, находящийся в Москве, подконтрольный теракт, яд российской пропаганды, агрессивно настроенная пророссийская 5 колонна, большое количество жертв. На периферии данного лексико-семантического поля находятся номинации, напоминающие о трагических событиях новейшей истории России, ответственность за которые автор текста прямо или косвенно возлагает на В.В. Путина: теракты в Буйнакске, Москве, Харькове, ночной теракт в Одессе, взрыв в центре, который предоставлял помощь раненым в АТО (в сильной позиции текста прямое утверждение, которое воспринимается как ключевой тезис: российский президент Владимир Путин пришел к власти благодаря серии терактов с большим количеством жертв).

3. При создании образа В.В. Путина активно используются и визуальные текстовые компоненты (архивные видеоматериалы, фотографии). Принципы отбора материалов соотносятся с доминантами вербализованного образа: В.В. Путин в военной форме; В.В. Путин на фоне плаката «Все идет по плану», смысл которого в значительной степени корректируется контекстом; строй домохозяек в военных пилотках и с пионерскими галстуками на шее воспринимается как ироничный образ аудитории, поддерживающей В.В. Путина. Лексико-семантическое поле позволяет формировать вполне определенные устойчивые негативные ассоциации, связанные с образом В.В. Путина. Автор текста определяет установку на формирование ненависти (ненависть - «чувство сильнейшей вражды, неприязни»). В данном случае эти ассоциации провоцируют отрицательные эмоции адресата, разрушают целостность картины мира, формируемую официальными российскими СМИ. Наиболее значительный манипулятивный компонент гипертекста представлен в мотивирующей его части. Автор статьи игнорирует особенности и возможности доказательного рассуждения, классические принципы аргументации, актуальные при установке на убеждение массовой аудитории, определяющие структуру медиатекстов, презентующих качественную журналистику мнений. Известно, что в современной журналистике существуют четыре основных модели аргументации. Автор выбирает фактологическую, которой журналисты традиционно следуют в том случае, когда какие-то факты, причинно-следственные связи намеренно скрываются от общества). Такие публикации, как считают специалисты, должны быть связаны с анализом каких-либо действий, событий и обеспечиваются аргументацией, «которая по своему характеру должна в максимальной мере соответствовать требованиям юридически значимых доводов». Фактологические аргументы отличаются многообразием и существуют жесткие требования к их подаче - введению в медиатекст. В данном случае ключевые, определяющие профессиональные требования нарушены: -привлекаются только экспертные мнения, подтверждающие исключительно авторскую позицию: политолог ФИО4, журналист ФИО5 и др.;

-эти мнения вводятся в текст некорректно, без точных указаний первоисточника, позволяющих проверить точность цитирования;

-именные цитаты чередуются с анонимной чужой речью: говорят эксперты, по мнению многих экспертов, эксперты говорят, все журналисты. Это прием «мнимого цитирования», который активно в массмедиа используется для трансляции прямой лжи. Введенное таким образом экспертное мнение может быть выдуманным, соотнесенное с ситуацией оно, как правило, направлено на создание определенного психологического состояния или эмоционального настроя аудитории. При введении чужой речи (фрагменты высказываний ФИО4) для деформации смысла этого высказывания используется графический прием: «ОНИ и организуют теракты». Контекст заставляет воспринимать данную обобщающую номинацию как элемент ключевой для данного гипертекста антитезы: россияне и ОНИ, т.е.. тоталитарный путинский режим. Также в анализируемом тексте активно используется примитивный прием речевой манипуляции, характерный для агрессивной политической пропаганды, склонной ко лжи - усеченная номинация эксперта, целью которого является повышение доверия к экспертному мнению. Например, народный депутат ФИО6, советник министра обороны ФИО1 (без указания на то, что названные персоны представляют политический истеблишмент современной Украины). Доминантами усеченной номинации становятся словосочетания народный депутат, министр обороны, призванные формировать высокий уровень доверия к их мнению, транслируемому в тексте в форме чужой речи. Для имитации достоверности введенной в текст фактологической информации в сильной позиции начала используются объективные статистические данные - под завалами взорванного здания в Буйнакске погибло 64 человека. Но в сильной позиции конца вводится ссылка на некомпетентное в данном случае мнение А. Данилюка, которое может быть опорочено как мнение лица крайне заинтересованного в формировании отрицательной оценки.

В информационных материалах, как заключил Центр экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет», содержатся признаки обвинения президента Российской Федерации В.В, Путина и органов государственной власти Российской Федерации в совершении взрывов и в организации действий, повлекших опасные последствия на территории России и Украины. Обвинение выражено эксплицитно с применением аргументации, ограниченной манипулятивными установками автора, Такое обвинение может использоваться для обоснования или оправдания необходимости осуществления действий. Также может привести к падению авторитета Президента России В.В. Путина, авторитета власти в целом, повлечь за собой политическую нестабильность, дестабилизировать политическую обстановку в Российской Федерации, спровоцировать насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или другие неблагоприятные последствия, т. к. провоцирует неприязненное, враждебное отношение массовой аудитории к действующему президенту Российской Федерации и органам государственной власти и неприятие их деятельности.

Таким образом, проведенное Центром экспертиз ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет» исследование информационных материалов позволяет прокуратуре Санкт-Петербурга заключить, что в них содержатся признаки заведомо ложного обвинения Президента Российской Федерации и органов государственной власти Российской Федерации в организации особо тяжких преступлений террористического характера.

Заведомость в данном случае характеризуется активными действиями, а именно созданием и размещением неустановленными лицами для публичного просмотра неопределенным кругом лиц в сети Интернет информации, в которой сообщаются не соответствующие действительности сведения, выдуманные автором (ами) или основанные на слухах и непроверенной информации, о террористической деятельности действующего Президента Российской Федерации и ФСБ России на территории Российской Федерации, а также террористической и пропагандистской деятельности России, В.В. Путина и ФСБ России на территории Украины.

С учетом изложенного, признание текста статьи «Путин и теракты -неразлучные друзья. ФСБ-style движется на Украину» и видеозапись «Путин и теракты (взрыв высоток, Норд-Ост. Методы ФСБ)» длительностью 8 мин. 3 сек. экстремистскими материалами необходимо для предотвращения дальнейшего их распространения на территории Российской Федерации, обеспечения,** гражданского мира и согласия, общественной безопасности, государственной целостности Российской Федерации, сохранения основ конституционного строя, предотвращения нанесения ущерба политической и социальной стабильности в обществе, насильственного изменения конституционного строя, нарушения территориальной целостности Российской Федерации, защиты чести, достоинства и репутации Президента Российской Федерации, авторитета власти и суверенитета России, что может быть обеспечено путем установления правового состояния информационных материалов, которое, между тем, в дальнейшем может иметь юридическое значение в виде включения Министерством юстиции Российской Федерации этих материалов в список экстремистских материалов, а также привлечения к административной или уголовной ответственности всех тех, кто после вступления решения в законную силу будет данные материалы распространять.

Согласно п. 5 «Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденной Президентом Российской Федерации 28.11.2014, экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя и межконфессионального согласия.

В соответствии с ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. 

Статьей 1 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что экстремистской деятельностью является, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ (по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. 

В соответствии со ст.ст. 1, 13 Федерального закона № 114-ФЗ экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации для формирования федерального списка экстремистских материалов.

На основании ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность.

На основании ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, признание информационных материалов экстремистскими необходимо для предотвращения дальнейшего его распространения на территории Российской Федерации, профилактики возбуждения ненависти и вражды, защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности и целостности Российской Федерации, что может быть обеспечено путем установления правового состояния данного материала, которое, между тем, в дальнейшем может иметь юридическое значение в виде включения Министерством юстиции Российской Федерации этого материала в список экстремистских материалов, а также привлечения к административной или уголовной ответственности всех тех, кто после вступления решения в законную силу будет данный материал распространять. 

При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

на основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

Заявление заместителя прокурора Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц и Российской Федерации о признании информационного материала экстремистским и запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать текст статьи «Путин и теракты - неразлучные друзья. ФСБ-style движется на Украину», начинающийся со слов «Уже давно ни для кого не секрет, что российский Президент» и заканчивающийся словами «отмечает советник министра обороны ФИО1», и видеозапись «Путин и теракты (взрыв высоток, Норд-Ост. Методы ФСБ)» длительностью 8 мин. 3 сек., размещенные в сети Интернет по электронному адресу: http://ex-news.com/putin-terakti/, экстремистскими материалами и запретить их распространение на территории Российской Федерации.

2Вступившее в законную силу решение суда направить в Министерство Юстиции Российской Федерации, расположенное по адресу: 119991, 

<

...>, для включения сведений о тексте статьи Путин и теракты - неразлучные друзья. ФСБ-style движется на Украину», начинающимся со слов «Уже давно ни для кого не секрет, что российский Президент» и заканчивающимся словами «отмечает советник министра обороны ФИО1», и видеозаписи «Путин и теракты (взрыв высоток, Норд-Ост. Методы ФСБ)» длительностью 8 мин. 3 сек., размещенных в сети Интернет по электронному адресу: http://ex-news.com/putin-terakti/, в федеральный список экстремистских материалов.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационной технологии и массовых коммуникаций, расположенную по адресу: 109074, 

<

...>, для включения указателя Интернет- страницы по электронному адресу: http://ex-news.com/putin-terakti/ в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья –