Дело № 2-214/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Павликова С.Н.

при секретаре Аникеевой Я.В.,

с участием прокурора Кравченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено указывая, что в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> где пользователю предоставляется информация о способах приобретения экзотических животных, таких как 

<

данные изъяты> который занесен в Красную книгу Российской Федерации. 

На указанному сайте изложено подробное описание особей, способов формирования заявки на приобретение, а также указана стоимость. Приобретение редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой противоправной.

Прокурор, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и во исполнение действующего законодательства просил признать информацию, расположенную на сайте по адресу: 

<

данные изъяты> содержащую в себе сведения о возможностях побуждающих неопределенный круг лиц к совершению приобретения 

<

данные изъяты> которая занесена в Красную книгу Российской Федерации, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле поддержал заявленные требования в полном объеме. На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ прокурор просил обратить решение суда к немедленному исполнению в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, интересов государства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Проверяя обоснованность заявленных прокурором требований, суд установил следующее.

В ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> где пользователю предоставляется информация о способах приобретения экзотических животных, таких как 

<

данные изъяты> 

Согласно п. 207 Приложения Приказа Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», 

<

данные изъяты> занесена в Красную книгу Российской Федерации.

На указанном сайте изложено подробное описание особей, способов формирования заявки на приобретение, а также указана стоимость. Приобретение редких экзотических животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, охрана которых установлена федеральным законодательством в целях сохранения того или иного вида, является недопустимой противоправной.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

К основным принципам охраны окружающей среды согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - ФЗ "Об охране окружающей среды") относится запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212р утверждена стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - стратегия).

Согласно положениям стратегии, категория "редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и грибов" включает виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации.

Статьей 60 ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О животном мире» (далее - ФЗ «О животном мире») вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Статьей 55 ФЗ «О животном мире» предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Законоб информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными. Статьей 258.1 УК РФ также предусмотрена ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов. других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Размещение на сайте 

<

данные изъяты> информации о способах приобретения редких животных способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу окружающей среды и в животный мир в частности.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012), при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда. После принятия указанного решения в соответствующую реестровую запись вносятся сведения о дате и времени исключения доменного имени, указателя страницы сайта в сети "Интернет" и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку распространение указанной в заявлении информации запрещено, суд приходит к выводу, что обращение решения к немедленному исполнению необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан и несовершеннолетних лиц. 

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на сайте по адресу: 

<

данные изъяты> содержащую в себе сведения о возможностях побуждающих неопределенный круг лиц к совершению приобретения 

<

данные изъяты> которая занесена в Красную книгу Российской Федерации, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение принято в окончательной форме 29 апреля 2017 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья С.Н. Павликов

.

.

.