Дело № 2-424/2025

УИД 03RS0037-01-2024-002127-55

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Садардинове Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истец Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» обратилось в суд к ответчику ФИО2 с иском о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Казенное Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Между Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району и ответчиком заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности «Кузовной ремонт автомобиля».

Гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий Программы социальной адаптации.

В соответствии с условиями контракта ДД.ММ.ГГГГ учреждением было принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи, для реализации мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности. Выплата в размере 350 000 руб. 00 коп. произведена ДД.ММ.ГГГГ после предоставления подтверждающих документов о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, согласно программе социальной адаптации. Согласно служебной записке специалиста отдела социальных координаторов по г. Сургуту и Сургутскому району от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен звонок на номер ответчика, который пояснил, что ищет новое помещение для аренды «Кузовной ремонт», от прежнего помещения пришлось отказаться, так как изменились условия предоставления аренды. В связи с чем, составить акт проверки целевого использования ГСП не представилось возможным.

С целью составления акта ДД.ММ.ГГГГ специалист отдела согласовала дату встречи с ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ, однако уже ДД.ММ.ГГГГ ответчик по телефону сообщает что уехал в 

<

адрес> на неопределённый срок.

В связи с неполным выполнением ответчиком программы социальной адаптации во время действия контракта, так как ответчик отчитался только на сумму 322 881 руб. 70 коп., ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району принято решение о закрытии контракта.

ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение об удержании с ответчика суммы в размере 350 000 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письменное уведомление № о необходимости возврата денежных средств в размере 350 000 руб. 00 коп.

До настоящего времени денежные средства не возмещены.

На основании вышеизложенного истец просил взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ФИО3-Мансийского Автономного Округа - Югры "Агентство социального благополучия населения" в федеральный бюджет задолженность в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. - выплаченную сумму государственной социальной помощи.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовый идентификатор, причина неявки не известна.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Казенное Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Между Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району и ответчиком заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности «Кузовной ремонт автомобиля».

В соответствии с условиями контракта ДД.ММ.ГГГГ учреждением было принято решение о назначении ответчику государственной социальной помощи, для реализации мероприятия на осуществление предпринимательской деятельности. Выплата в размере 350 000 руб. 00 коп. произведена ДД.ММ.ГГГГ после предоставления подтверждающих документов о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя, согласно программе социальной адаптации. Согласно служебной записке специалиста отдела социальных координаторов по г. Сургуту и Сургутскому району от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен звонок на номер ответчика, который пояснил, что ищет новое помещение для аренды «Кузовной ремонт», от прежнего помещения пришлось отказаться, так как изменились условия предоставления аренды. В связи с чем, составить акт проверки целевого использования ГСП не представилось возможным.

С целью составления акта ДД.ММ.ГГГГ специалист отдела согласовала дату встречи с ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ, однако уже ДД.ММ.ГГГГ ответчик по телефону сообщает что уехал в 

<

адрес> на неопределённый срок.

В связи с неполным выполнением ответчиком программы социальной адаптации во время действия контракта, так как ответчик отчитался только на сумму 322 881 руб. 70 коп., ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оказанию социальной помощи при Управлении социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району принято решение о закрытии контракта.

ДД.ММ.ГГГГ учреждением принято решение об удержании с ответчика суммы в размере 350 000 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письменное уведомление № о необходимости возврата денежных средств в размере 350 000 руб. 00 коп.

До настоящего времени денежные средства не возмещены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и никем не оспорены. 

На основании пп.З п.4 ст. 3 закона ХМАО - Югры от 24.12.2007 № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее - Закон № 197-оз) к п.2.2 раздела 2 постановления Правительства ХМАО - Югры от 06.03.2008 № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 декабря 2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» между Управлением социальной защиты населения, опеке и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району и ответчиком заключен социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности «Кузовной ремонт автомобиля».

В соответствии с условиями п.3.2 раздела III контракта, гражданин обязан: выполнять мероприятия программы в полном объёме, самостоятельно предпринимать действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученные денежные средства исключительно для реализации мероприятий программы; ежемесячно информировать учреждение социального обслуживания об исполнении мероприятий программы; информировать учреждение социального обслуживания о возникновении препятствий для реализации мероприятий программы в течение 3 дней с момента наступления данных обстоятельств, в том числе в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта; осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объёме в течение 10 дней с даты получения требования кредитора.

Согласно порядка № 49-п и условиям пп.7.1, 7.2 раздела 7 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и социальным контрактом.

Гражданин несет ответственность в соответствии с законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Согласно п.5 приложения 3 к постановлению N 49-п, гражданин обязан осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в разделах V, VI приложения 1 к постановлению N 49-п, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе гражданина) либо со дня снятия Гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Агентством факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) Гражданином мероприятий программы по причинам, не относящимся к указанным в приложении 5 к постановлению N 49-п.

Согласно п. «а» ст. 26 приложения 8(6) постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Постановление № 296), действовавшего на момент возникновения правоотношений, гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий Программы социальной адаптации.

Согласно пп. «г», п.21, приложения 8(6) Постановления № 296, в рамках оказания ГСП на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Согласно действующему положению пп. ж) ст. 53 Постановления Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи", получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30-го дня со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае снятия с такого учета в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по не являющимся уважительными причинам, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе и восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В данном случае оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» было освобождено от уплаты госпошлины при подаче иска, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета, муниципального образования, городской округ, г. Сургут в сумме 11 250 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты> в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» ИНН 

<

***> в федеральный бюджет задолженность по возврату денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей. 

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты> госпошлину в доход бюджета муниципального образования, городской округ, г. Сургут в сумме 11 250 рубля. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Сургутского районного суда подпись В.В. Тюленев

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда В.В. Тюленев