Дело № 2-1-49/2026

УИН: 64RS0030-01-2025-001517-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

22 января 2026 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Кондрашовой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о приостановке исполнения договора поставки газа и обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа

установил:

Общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ФИО1 о приостановке исполнения договора поставки газа и обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, л/счет № и использует природный газ на приготовление пищи и нагрев воды, являясь таким образом абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по снабжению природным газом жилого помещения абонента, в то время как ФИО1 уклоняется от оплаты потребленного природного газа. Сумма общей задолженности по оплате за газ на 01 ноября 2025 года составляет 18042 рубля 60 копеек. В адрес ФИО1 направлялись уведомления о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением о погашении имеющейся задолженности (уведомление от 12 декабря 2024 года), а также разъяснено право ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» приостановить поставку газа. Поскольку ответчик задолженность не погасил, 29 сентября 2025 года специалисты ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ФИО1 не предоставил доступ специалистам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». В связи с непогашением ответчиком задолженности, повторно был осуществлен выход на адрес ответчика 24 октября 2025 года. Специалисты ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ФИО1 не предоставил доступ специалистам в квартиру.

Просит приостановить исполнение договора поставки газа с ФИО1 и обеспечить доступ к газопроводу в квартире ФИО1 по адресу: 

<

адрес> для проведения работ по приостановлению поставки газа. Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 рублей.

В судебное заседание истец ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

Третьи лица: ФИО4, ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца не представил возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, а также в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из содержания ст. 210 ГК РФ следует, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (водоснабжение, газ, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего, за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ); взимается по утвержденным в установленном порядке тарифам (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным момента 1-го фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считает заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

При этом фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполнение работы), в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Федеральном законе от 31 марта1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и принимаемых в соответствии с ним нормативно правовых актах РФ.

В соответствии в указанным Федеральным законом, постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа в размере платежа за него (далее - Правила).

Согласно п. 14 Правил, в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

На основании статьи 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями условий договоров право уменьшения или прекращения поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предоставлено поставщикам газа.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентами поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежедневно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подпункт «а»), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

В силу п. 46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п.п. 5,7 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из адресной справки ОВМ МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области усматривается, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО4.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является газоснабжающей организацией, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

На ответчике ФИО1 лежит обязанность принять газ и оплатить его, обеспечить доступ представителям поставщика газа к газовому оборудованию. , ,

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» исполнило свои обязательства, предоставив ответчику газ надлежащего качества в спорное жилое помещение.

ФИО1 обязанность по оплате потребленного газа надлежащим образом не исполняет, связи с чем, у ответчика перед истцом образовалась задолженность.

Материалами дела подтверждается неоднократное взыскание судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Ртищевского района Саратовской области с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженности за потребленный газ.

По состоянию на 01 ноября 2025 года задолженность (с 01 марта 2023 года) ответчика за потребленный газ составляет 18042 рубля 60 копеек., что подтверждается предоставленным расчетом.

В силу п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пунктом 118 указанных Правил, предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении, коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного впредупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введенияограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашенииобразовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствий со ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством Российской Федерации 14 мая 2013 года № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В адрес ФИО1 направлялись уведомления о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением о погашении имеющейся задолженности (уведомление от 12 декабря 2024 года), а также разъяснено право ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» приостановить поставку газа.

Поскольку ответчик задолженность не погасил, 29 сентября 2025 года специалисты ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ФИО1 не предоставил доступ специалистам ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

В связи с непогашением ответчиком задолженности, повторно был осуществлен выход на адрес ответчика 24 октября 2025 года.

Специалисты ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ФИО1 не предоставил доступ специалистам в квартиру.

Согласно информации ПАО «Газпром газораспределение Саратовская область» по адресу: 

<

адрес> за период с 01 июня 2020 года по настоящее время был заключен договор на техническое обслуживание ВДГО (ВКГО) от 26 октября 2020 года № 118691/РТ-ВДГО. Действующего договора на техническое обслуживание ВДГО по указанному адресу нет.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в опровержение заявленных требований, а также доказательств погашения имеющейся задолженности за потребленный газ.

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости и допустимости, нахожу их достаточными для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 об обязании обеспечить доступ для проведения работ по приостановке поставки газа по адресу: 

<

адрес>, поскольку проведение работ по приостановлению подачи газа возможно только на газопроводе, расположенном внутри спорного жилого помещения, доступ в которое не обеспечен ответчиком.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд обязывает ФИО1 предоставить доступ к газопроводу в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по приостановлению поставки газа, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования о приостановлении исполнения договора поставки газа, поскольку поставщик газа в одностороннем порядке приостанавливает исполнение обязательств по поставке газа в соответствии с положениями п. 45 Правил.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 20000 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № 24070 от 26 ноября 2025 года.

Поскольку исковые требования удовлетворены в части обеспечения доступа для проведения работ по приостановке поставки газа, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО1 о приостановке исполнения договора поставки газа и обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить доступ к газопроводу в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, для проведения работ по приостановлению поставки газа, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (ИНН: 

<

***>) государственную пошлину в размере 20000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2026 года.