66RS0006-01-2023-004660-74

2-5225/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при помощнике судьи Спицыной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» (далее – ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 81 421 рубля 44 копеек, а также почтовых расходов в размере 258 рублей 64 копеек, указав, что 27.04.2020 в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» для постановки на учет в качестве безработного с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме через личный кабинет информационно-аналитической системы общероссийская база вакансий «Работа в России» обратился ФИО1 При электронной регистрации ФИО1 подтвердил путем проставления галочек достоверность сообщаемых о себе сведений, в частности, что на момент обращения в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» не имеет работы и заработка, не зарегистрирован индивидуальным предпринимателем; в случае присвоения ему статуса безработного обязался незамедлительно сообщить в отдел занятости населения о своем трудоустройстве на постоянную или временную работу и/или получении доходов, лишающих его права на статус безработного и получение пособия по безработице, а также, что ему известны последствия получения пособия по безработице обманным путем. 

Приказом ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от 08.05.2020 ФИО1 27.04.2020 признан в качестве безработного с выплатой пособия по безработице в максимальном размере сроком на 6 месяцев с 27.07.2020 по 26.10.2020. Приказом от 07.09.2020 ответчику изменен порядок начисления пособия по безработице.

На основании приказа от 11.03.2021 ФИО1 снят с учета в качестве безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. Так, в результате межведомственного электронного взаимодействия 10.02.2021 получены сведения, согласно которым ФИО1 с 14.11.2015 находился в трудовых отношениях с ООО «Авто-лидер-запад». Таким образом, ответчик намеренно скрыл факт осуществления трудовой деятельности на момент подачи заявления на регистрационный учет в качестве безработного в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ». Работая в ООО «Авто-лидер-запад» с 14.11.2015, одновременно в течение 6 месяцев продолжал получать пособие по безработице, не сообщив о данном факте в центр занятости, что свидетельствует о его недобросовестности. Заявление с портала «Работа в России» ответчиком не было отозвано.

Таким образом, в период с 27.04.2020 по 26.10.2020 незаконно получил пособие по безработице на общую сумму 81 421 рубль 44 копейки. ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» отправлено на адрес электронной почты уведомление от 03.11.2021 о необходимости возврата незаконно полученной суммы пособия по безработице. До настоящего времени ФИО1 не возвратил незаконно полученную сумму.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л. д. 53), в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает (л. д. 4).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л. д. 54-55), о причинах неявки суд не уведомлен. 

Суд на основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. 

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком, что 27.04.2020 ФИО1 в электронной форме через личный кабинет портала «Работа в России» обратился в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, подтвердив, что не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, в частности работающим по трудовому договору, а также что предупрежден, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в т. ч. при предоставлении недостоверных сведений) центр занятости имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке (л. д. 16-17).

Приказом ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от 08.05.2020 ФИО1 был признан безработным с 27.04.2020, и ему назначено пособие по безработице с 27.04.2020 по 26.10.2020 в размере 13949 рублей 50 копеек (л. д. 19).

Приказом ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от 07.09.2020 ФИО1 изменен приказ о назначении пособия по безработице с установлением выплаты с 01.09.2020 по 26.10.2020 пособия в размере 12924 рублей (л. д. 20).

Приказом ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» от 11.03.2021 ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве безработного с 27.04.2020 в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л. д. 21).

Карточками начислений и расчетом задолженности подтверждается выплата ФИО1 за период с 27.04.2020 по 26.10.2020 пособия по безработице на общую сумму 81 421 рубль 44 копейки (л. д. 5-15). 

Действительно, 10.02.2021 ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» получены сведения о том, что ФИО1 с 14.11.2015 принят на работу в ООО «Авто-Лидер-Запад» оператором моечного оборудования (л. д. 18). 

18.11.2021 ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» направило ответчику уведомление о возврате незаконно полученных социальных выплат (л. д. 22-23).

В соответствии с абз. 8 п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

На основании абз. 2 ст. 2 указанного Закона занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из сообщения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 23.10.2023, ФИО1 с 14.11.2015 был принят на работу в ООО «Авто-Лидер-Запад» оператором моечного оборудования, уволен 14.07.2022 (л. д. 48-50).

Ответчик в соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с даты приема на работу в ООО «Авто-Лидер-Запад» (14.11.2015) и до увольнения (14.07.2022) не мог быть признан безработным, следовательно, им необоснованно было получено пособие по безработице.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Из приведенных выше положений закона следует, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.

Учитывая, что ответчик при обращении с заявлением подтвердил, что не является работающим по трудовому договору, при этом был предупрежден о том, что несет ответственность в случае получения пособия обманным путем, суд приходит к выводу, что со стороны ФИО1, скрывшего факт работы по трудовому договору в ООО «Авто-Лидер-Запад», на момент обращения в орган службы занятости имелась недобросовестность, приведшая к неправомерному получению им в спорный период за счет бюджетных средств пособия по безработице.

Поскольку вред причинен недобросовестным поведением обогатившегося лица, то перечисленные ответчику в качестве пособия по безработице денежные суммы не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку работа ФИО1 по трудовому договору в ООО «Авто-Лидер-Запад» в период постановки на учет в качестве безработного в ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» являлась обстоятельством, исключающим возможность признания его безработным, а предоставление им недостоверной информации послужило основанием к необоснованному назначению и выплате пособия по безработице за счет бюджетных средств, то соответствующие суммы являются неосновательным обогащением ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Кассовым чеком, описью и списком 

<

 № > внутренних почтовых отправлений от 31.08.2023 подтверждается оплата ГКУ «Екатеринбургский ЦЗ» почтовых расходов на отправку ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов в размере 258 рублей 64 копеек (л. д. 26-28).

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат почтовые расходы в размере 258 рублей 64 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит государственная пошлина в размере 2642 рублей 64 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 94, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

 № >, в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Екатеринбургский центр занятости», ИНН 

<

***>, сумму неосновательного обогащения в размере 81 421 рубля 44 копеек, а также почтовые расходы в размере 258 рублей 64 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

 № >, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 2642 рублей 64 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение изготовлено 18.12.2023.

Судья