Дело № 2а-1698/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года 

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Н.Н. Захарова,

при секретаре Ш.Ф. Саубанове,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района города Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Московского района города Казани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение. В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на управление автотранспортными средствами категории «А», «B», «С». Однако у административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а именно: он состоит на диспансерном наблюдении с 2017 года с диагнозом: «

<

данные изъяты>». У врача психиатра-нарколога не наблюдается. В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Управление автотранспортным средством ответчиком, употребляющим наркотические вещества без назначения врача, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В связи с чем, прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами и обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик - ФИО1 в суд не явился, надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела извещён. 

Заинтересованное лицо - представитель ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на административный иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить в полном объеме. 

Заинтересованное лицо - представитель ОГИБДД УМВД России по г.Казани в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

На основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. По данному перечню лица, состоящие на диспансерном учете с указанным диагнозом имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «А», «B», «С» на основании водительского удостоверения серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «

<

данные изъяты>». У врача психиатра-нарколога не наблюдается, код заболевания по 

<

данные изъяты> c ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" следует, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Поскольку ФИО1 до настоящего времени не снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), то у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, являющиеся основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Московского района города Казани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и номер № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД России по г. Казани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья Н.Н. Захаров